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全国妇联关于积极参与在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 18:06:25  浏览:8977   来源:法律资料网
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全国妇联关于积极参与在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见

全国妇联




[2000]30号
全国妇联关于积极参与在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见
各省、自治区、直辖市妇联:
最近中央召开了全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议。中央决定,从今冬明春开始,用两年左右的时间,在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这是党中央根据进入新世纪我国农村经济和社会发展面临的新形势、新任务所作出的重要举措,是把“三个代表”的重要思想落实到基层中去的具体行动,是加强农村基层组织建设新的探索,也是推动全党深入贯彻党要管党、从严治党的方针,推进党的建设新的伟大工程的需要。
全国妇联要求各级妇联组织一定要以高度的政治责任感和历史使命感来对待这次学习教育活动,提高认识,把思想统一到中央的重大决策上来。要在中央的统一部署和各级党委的具体安排下,与有关方面通力协作,积极参与这次学习教育活动。为此各级妇联组织要着重做好以下工作:
一、深入调查研究,推动农村突出问题的解决
今冬明春,全国妇联和省市妇联要深入农村,进行调查研究,切实了解农村妇女群众的意见和要求,特别是要将农村有关政策落实的情况、农村妇女在生产、生活上带有普遍性的困难和她们在增收致富中的需求,及时反映给党委政府,并提出解决问题的对策和建议。要通过调查研究,协助党委和有关方面围绕农村经济建设的中心任务,切实解决一些群众,特别是妇女群众在发展经济、拓宽经营、增加收入中急需要解决的问题。
二、动员县直部门、乡镇和村级女干部积极参与学习教育活动
县直部门、乡镇和村级女干部是党在农村工作中的重要力量。这次学习教育活动,既是对广大农村干部的一次系统理论培训,也是一次提高农村基层干部解决实际问题能力的实践活动。要动员县直部门、乡镇和村级女干部以积极参与学习教育活动,坚持用“三个代表”的重要思想武装头脑,增强全心全意为人民服务的观念,增加带领群众致富的本领,提高做好新形势下群众工作的能力。要帮助乡镇和村级女干部弘扬理论联系实际的学风,确保学习不流于形式;认真开展批评和自我批评,确保对照检查不走过场;着力解决自身的主要问题,确保整改和做好当前工作相结合。在学习教育活动中,妇联组织要协助组织部门做好农村女党员的发展工作和农村基层女干部的培养、使用和推荐工作。
三、积极推进农村基层妇女组织建设
在学习教育活动中,努力结合村级组织配套建设,改进基层妇女组织的设置、活动方式和工作方法,加强基层妇女工作的保障措施,关心、改善基层妇联干部的工作条件。加大培训力度,提高基层妇女干部素质。2001年全国妇联将召开全国省区市妇联主席工作会议,重点研究新形势下妇联组织自身建设问题包括农村基层妇女组织建设问题,还将举办中西部地区基层妇女干部培训班。
四、切实推进“巾帼科技致富工程”
在实施“巾帼科技致富工程”中,充分发挥好农村妇女在调整农产品结构、拓宽增收领域,搞好农产品流通中的积极作用。开展科技知识在农村妇女中的普及工作,支持农业科技创新和推广,促进先进适用技术进入更多的农户家庭。要培养一批适应农业产业发展新要求的妇女科技致富带头人,发展一批“妇”字号龙头企业,总结一批科技致富的典型,实施新一轮“千万农家女,百项新技术”培训规划,组织好“科技大篷车”活动和“万名女专家科技下乡”活动。要做好乡镇企业女职工工作,关心外出务工妇女生活状况。总之,要以科技创新为手段,千方百计增加农村妇女的收入。
五、深化“五好文明家庭”活动
结合文明村镇的创建,以“五好文明家庭”活动和家庭文化建设为载体,广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动,活跃农村妇女的文化生活,发挥她们在营造良好家风中的重要作用,加强民主法制观念,倡扬科学、文明、健康的生活方式,促进家庭美德建设。
六、配合政府制定和实施新的妇女儿童发展纲要
在配合政府制定、实施新“两纲”中,特别关注农村妇女的就业,参政、教育、健康、婚姻家庭等方面的问题,确定好发展目标,制定好相应措施,更好地维护农村妇女的权益,推进农村妇女的进步与发展。努力促进政府把妇女发展纲要主要目标纳入政府“十五”计划之中,使妇女发展与社会发展同步进行。
七、进一步转变妇联领导机关的作风
全国妇联和省区市妇联组织将加强对农村妇女工作的研究和宏观指导,把农村妇女工作作为妇联工作的重中之重,在“党政所急、妇女所需、妇联组织所能”的结合点,找准工作定位,设计工作载体。要努力减轻基层负担,减少会议和活动,避免指令性要求,多给基层以创造空间。应建立健全与农村妇女的联系制度,搞好定点扶贫,做到讲真话,鼓实劲,求实效,全国妇联和省区市妇联每年要为妇女群众办几件看得见、摸得着的实事。
全国妇联
2000年12月20日


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中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行全国联行往来管理办法》的通知

建设银行


中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行全国联行往来管理办法》的通知
建设银行


根据1998年1月9日《中国建设银行关于公布失效和废止的规章制度及规范性文件目录的通知》将本文废止。


为了进一步加强全国联行往来业务的管理,健全联行工作岗位的制约机制,确保联行划款安全,总行制定了《中国人民建设银行全国联行往来管理办法》(以下简称《办法》),现随文印发各行执行,并就有关问题说明如下:
一、《办法》是在《建设银行全国联行往来机构、行号、密押、凭证管理若干规定》和《中国人民建设银行会计核算办法》有关联行往来管理内容的基础上,结合近几年加强联行工作的要求而拟定的。《办法》综合了联行管理的各项规定,具有较强的系统性和全面性。
二、联行往来在划款资金过程中发挥着主渠道的作用,各行必须高度重视,加强领导。为此,《办法》规定了联行管理的任务和责任,提出“统一管理和分级负责”的原则,并要求各级联行要认真做好联行管理工作。
三、为了使业务量指标具有针对性,《办法》对开办全国联行往来业务量的规定由原来的会计凭证量改为联行业务量。联行业务量的确定原则是既有一定量的要求,又要适应工作需要。据此确定平均每日联行往来划款笔数10笔,即从1994年起新增全国联行机构的平均每日联行往
来划款笔数要达到10笔以上(含10笔)。
四、扩大全国联行范围。近年来经当地人民银行批准的一些行设立了分理处机构,有些承担了相当业务,需要开办全国联行。根据业务发展的实际情况,从1994年起取消对分理处开办全国联行条件的限制。凡符合本办法规定的条件的分理处,可申报全国联行。
五、为了严肃联行纪律,针对联行往来业务中出现的问题,便于妥善处理,《办法》增加了“联行纪律和责任”的内容,对联行查询顺序、对帐、错帐处理等主要责任作了原则规定。
各行在执行中如有问题,请及时报告总行财会部。


第一章 总 则
第一条 为了加强全国联行往来业务的管理,确保联行资金安全,根据会计制度的有关规定,特制定本办法。
第二条 联行往来管理的任务:遵守国家和本行有关法规,认真做好联行往来划款和机构、行号的管理及其印章、密押、凭证等的登记、使用、保管,加强安全保密,保证联行汇划资金渠道顺利畅通。
第三条 全国联行往来制度及印、押、证、行号由总行统一制定和核发。各联行要严格执行,不得自行修改或变更。
第四条 各管辖行负有对所辖各级联行直接管理的责任。各行要重视加强联行管理工作,采取有效措施,确保划款安全。

第二章 业务范围和内容
第五条 全国联行往来的业务范围
建设银行全国联行往来办理建设银行联行间代收、代付业务,除调拨资金、拆借资金以及按规定必须通过人民银行转汇外,系统内的结算业务和资金划拨均应通过联行往来划拨清算。
总行和各分行以及在联行机构名册中注明不对外办理结算业务的管辖行,只办理上、下级的资金往来划拨及主管部门与其他所属单位之间资金汇拨,不办理结算资金的转划业务。
同城有两个以上建设银行机构,且双方都参加同城票据交换的,相互间开户单位的结算资金,可通过票据交换清算。
第六条 全国联行往来划拨资金的内容
一、在两个建设银行机构开户的单位或个人之间结算业务的各项资金的划拨、结算;
二、向在异地联行所在地其他专业银行(指在同一城镇)开户的收付款单位划拨结算资金和其他资金(汇出行为单设机构地区即先直后横转划);
三、其他专业银行开户的付款单位向异地建设银行开户的收款单位划拨结算资金和其他资金;
四、联行间往来资金的上缴和下拨;
五、联行间由于帐户移转经办行发生的帐户余额划转;
六、按规定可由联行扣收的款项。

第三章 全国联行机构
第七条 办理全国联行往来业务的机构,必须具备下列条件:
一、有健全的会计机构并有三名以上的会计人员(不包括出纳、储蓄人员),能够坚持做到联行印、押、证三人分管;
二、新设机构必须有人民银行批准的设立机构文件并已正式营业三个月,运转正常;
三、联行业务量平均每日达到10笔以上(包括通过上级行签开的跨省结算的银行汇票及一般汇款)。
第八条 申办全国联行的手续:由申请参加全国联行的行填制“申办全国联行往来机构报告表”(附式一)一式四份,由分管行长签章并盖行章,将三份报上级行。上级行接到申报表后,必须到申办行进行核实。符合条件的盖行公章,将两份报省分行审查签章后,一份随分行申报表转
报总行审批。
第九条 全国联行机构增设及变动
全国联行机构增加、撤销以及行号、行名、行址、电报挂号、邮政编码等需要变动,经各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行(以下简称分行)审查,分别汇编打印“增设全国联行机构申报表”(附式一),“全国联行机构变动表”(附式三),随文上报总行,经总行核准后,
以通报形式印发各分行,由分行翻印转发所属全国联行机构。
联行机构变动,由总行根据各分行上报的联行机构变动报告,经审定并汇编后每月通报一次。12月中旬起停止通报当年新增联行机构及变动内容。
第十条 全国联行机构的撤销
一、联行机构撤销时,拟撤销行应在一个月前将撤销的具体日期及撤销后联行业务接收行名称、行号地址、电报挂号、邮政编码上报管辖行,逐级报总行核准。待总行核准后,有关行方可办理撤销和接收手续。
各行申报撤销全国联行机构时,应在“联行机构变动表”内注明有关联行往、来帐的“并入或接收行”,以便有关联行办理联行业务的合并手续。
二、撤销行在向上级行申报撤销后至总行通报前,一般应停止签发联行划款报单,有专人负责清理帐务,直至全部联行往、来帐户核对处理完毕。但在此期间收到各地联行签发的联行划款报单,应照常处理,不得拒收。
自通报确定的撤销日起,全国各联行对撤销行不得再签发联行凭证。撤销行自撤销日起,收到有关联行在撤销日前填发的联行报单,应转接收行负责处理。
三、撤销行和接收行对联行的帐务处理,按《中国人民建设银行会计核算手续》“十五、机构变更的帐务处理”的规定办理。
第十一条 机构不撤销但撤销全国联行行号停办全国联行往来业务的,在接到总行撤销全国联行行号通报后,应立即停止向其他行签发联行划款报单。有关联行往来帐务双方应保留到年底,并按规定办理年终签证和清算。
第十二条 原办理结算资金转划业务的管辖行,因业务调整不再办理转划业务的,在接到总行通报后,应立即停止结算业务的联行划拨。有关联行帐务双方应保留到年底,并按规定办理年终签证和清算。

第四章 全国联行行号
第十三条 全国联行行号的组成与编排
全国联行行号由五位数码组成。全国联行行号由各分行在总行下达的控制号序列内编排,经总行通报后生效。
第十四条 全国联行行号的管理权限
总行:颁发各分行的区域控制行号范围;通报新启用行的全国联行行号和撤销、变更某行全国联行行号。
省分行:在总行颁发地区控制行号范围内,编排所属行的全国联行行号;办理全国联行行号的启用、撤销、变更申报;根据总行全国联行行号通报转发所属行。
第十五条 各分行对撤销行号,应严格掌握,慎重处理。不得在同一年度对同一行处的编排的行号,反复撤销、核发,已撤销行号的行处自撤销日起满一年方能重新申请办理全国联行业务。已撤销的行号,必须从撤销日起(以总行通报为准)满一年方能重新发给新设联行机构使用。

第五章 全国联行专用章
第十六条 全国联行专用章的颁发及启用
一、全国联行专用章由总行统一刻制,委托分行按规定核发所属联行机构使用(专用章与该行行号一致)。各分行如需增刻联行专用章,应向总行提出申请,由总行统一增刻。全国联行专用章的领入、颁发、使用、保管,应加强管理,建立登记保管制度。
二、新参加全国联行往来的行处,启用全国联行专用章的时间,必须与总行通报核准启用全国联行行号同步,不得提前启用。
第十七条 联行专用章的使用范围
一、签发联行往来邮寄划款报单;
二、信汇凭证第三联(特种转帐凭证);
三、联行转划清单;
四、联行对帐签证单。
联行往来帐目的查询查复一律使用业务用公章。其他业务单证按规定加盖有关印章,不得盖联行专用章。
第十八条 联行专用章的保管和使用
一、联行专用章原则上应由会计负责人保管和使用。业务量大的行根据需要可由会计主管指定专人保管和使用。
联行专用章的保管和用印必须坚持一人,不得随意分人保管和用印。
二、加盖联行专用章时,必须使用红色印泥,签章清晰。联行专用章要严加保管,不得任意置放。各行应配置带锁的铁皮盒存放,临时离岗,铁皮盒要上锁。做到“人在岗章在位,人离岗章入盒上锁”。营业终了把锁好的印章盒放入保险柜保管。工作调动或暂离工作岗位时,必须办理
交接手续,并在“会计专用印章保管使用登记簿”的“交接记录”栏由交换人员和会计主管人员注明交换日期并签章。
三、撤销行号的行处的联行专用章,应即交回分行并办理移交手续。分行对收回的联行专用章应即登记封存保管,不得切角、损坏、销毁、严防丢失。俟恢复使用这一行号时,再将联行专用章发给新颁行号的行处继续使用。
四、联行专用章由于磨损或其他原因不能继续使用的,应交分行保管。由分行申报更换新的行号和发给新的联行专用章。
五、由于工作需要,总行通知启用新的联行专用印章后,停止使用的联行专用章一律逐级上交分行集中封存保管,并在停止使用后三个月内进行切角或熔化销毁,编制销毁明细清册上报总行备案。

第六章 全国联行密押
第十九条 联行密押的颁发
全国联行密押(含密押编制办法、特约数码,下同)由总行统一制定,委托分行按规定核发所属联行机构,全国联行密押只限于总行核准颁发全国联行行号的行处在办理联行业务时使用。
全国联行密押由总行决定启用或废止。
第二十条 编押范围:联行往来划收款报单(包括邮划或电划);总行今后规定的其他需要编押的结算凭证。
签发联行往来划付款报单不编密押。
第二十一条 联行密押的保管和使用
一、联行密押按全国金融系统保密规定属于绝密级事项。各级行处必须按“绝密”级管理要求,严格管理。各级行领导必须加强安全保密措施,指定政治上可靠,工作责任心强的会计人员使用。
二、全国联行密押的保管及使用实行个人负责制。
1.基层行由经办联行人员自编、自核,发生丢失和泄密由其负全责。联行业务较多的行,可设专职编押人员并负责保管和使用。
编押人员因故未上班的由会计主管人员代为编核押。
2.管辖行保存的尚未使用的联行密押由会计主管保管。
3.联行划款中密押发生差错,应及时发出(最迟次日内)查询与查复,在查询中,不得涉及密押的组成以及密押编制方法等内容。
4.各级管辖行在发送联行密押时,可采取专人领取或机要寄发的方式。派专人领取的要双人领取(会计、保卫部门各一人),用牢固的封套密封并在封套封口处贴棉纸后加盖公章。通过机要部门寄发的,必须按寄发“绝密”件手续办理。
使用密押人员要按规定要求严密保管,密押用后,必须立即装入保险箱(柜)保管。
5.联行密押在总行通知停止使用后填列销毁清单,并逐级上交各分行集中粉碎销毁。销毁时财会、管押、保卫人员三人在场,共同负责销毁后,将销毁清单报总行备案。
6.经管密押人员调动工作或暂离工作时,要将经管的密押填制移交清单(一式三份,移交人或接管人各一份,归档一份),由接管人逐项点收,并将密押使用方法和注意事项交待清楚。移交工作由主管行长或会计主管监交。
移交人员要继续保密,不得对外泄露密押内容和编押方法。
7.各行密押要指定专人按规定的要求妥善保管和使用,不得扩大知密范围,不得抄录副本,不准在制度汇编、刊物和教材上登载。
8.签发邮寄和电报联行往来划收款报单时,必须认真按规定编列密押,保证准确无误。如发生填写错误,不得更改,应重新填制一份联行划款报单,错误报单按本办法第二十二条“十”规定办理。收受方必须认真核对,密押不符应及时查询(最迟次日内),在查复更正后才能转帐。


第七章 全国联行往来报单
第二十二条 联行往来报单的保管和使用
一、办理全国联行往来一律使用总行规定格式的联行往来报单,包括“联行往来划收款报单”和“联行往来划付款报单”、“电报划收款补充报单”和“联行往来转划款清单”。
1.“联行往来划收款报单”,是专用于向联行转划代收款的凭证。包括:划拨各种结算业务款项,上下级行间有关款项的清算等。使用时分邮划和电划两种方式。
2.“联行往来划付款报单”,是专用于向联行划转代付款的凭证。包括:划转拨款支出、贷款帐户余额、上下级行间有关款项的清算,解付汇票以及按规定可代扣的其他款项。使用时只限邮划方式,不得电划。
3.联行往来划收款采用电划时,要按照总行统一规定的电文格式填写(附式四),不得简化或变更,以免发生差错。
“电报划收款补充报单”,由收受行根据联行往来的划收款电报填制的联行划收款记帐凭证。
4.“联行往来转划款清单”,是办理“先直后横”转划款项,便于事后查考的凭据,转划款清单的金额和内容必须与联行往来报单及所附结算凭证相符。
二、全国联行往来报单格式由总行统一制订。手工填写的报单由各省分行负责印制、分发。采用电子计算机打印的,按“会计核算应用电子计算机管理规程”的规定打印。
三、使用电报方式发送联行往来报单,其电文必须按总行规定的格式、内容拍发、不得加入其他内容或变更格式。
四、使用电报方式发送联行往来报单或查询,其电报种类必须使用“K”类电报。
收受行收到有与总行规定的格式、内容和电报种类不符的不得入帐。
五、联行往来报单(含压感纸套印报单)属重要空白凭证,必须按“重要单证管理办法”进行管理,指定专人严密保管,列表外科目“重要空白凭证”核算,建立健全领发保管制度,做到有帐有实、帐实相符。
六、严格联行报单的入库手续,印制的空白联行报单要办理入库手续,根据委托印制任务单验收,验收时应清点数量、起迄号码和检验质量。验收合格的,填制“重要单证入库单”,并按规定登记“重要单证登记簿”。
七、全国联行往来报单的分发、领用。分发空白联行往来报单时,由分发行填制调拨单交领用行,领用行据以填制“重要单证领用单”一式二联,持向分发行办理领取手续。分发行经与调拨单核实,在“重要单证领用单”上盖章后,一联为出库记帐凭证,一联交领用行据以填制“重要
单证入库单”,登记“重要单证登记簿”,领用单作为入库单凭证的附件。
八、联行专柜(组)领用空白联行报单时,应根据业务量多少和专柜(组)保管条件等有计划地领用,不宜领存过多。领用时,填制“重要单证领用单”一式二联,经签章后交管库员。管库员审查无误后,配发空白联行往来报单,经领用人清点后,在一联领用单上签字,作为出库记帐
凭证,一联退领用人保管。对于本柜(组)内部,每个经办人所领用的空白联行报单亦要做到手续清楚,责任分明。
九、每日营业终了,应根据联行往来报单存根联分别统计已使用凭证的份数,登记“重要单证登记簿”并结合数量和余额,与实存联行往来报单核对相符,然后将结存报单装箱加锁入库(柜)保管,不必办理退库手续。
十、遇有填错作废的联行往来报单(包括微机打印的联行报单)应加盖“作废”戳记,按报单号码及时登记“作废重要单证登记簿”,并将作废的联行往来报单装订在当日联行凭证的后面,便于管理和查阅。
十一、不得用联行往来报单作为教学和练习之用。
十二、严禁在联行往来报单上预先盖好联行专用章。
十三、电子计算机打印的联行报单除按上述要求外,应由专职会计人员每天坚持登记当日打印联行报单起止号码并专夹保管,其规格、栏目内容还必须符合统一规定的格式要求,并冠以省别和报单流水号。密押不得输入电子计算机编制(总行另有规定者除外)。
第二十三条 联行往来报单的填制和签发
一、分清划款种类,分别填制划款凭证
1.联行间划收款或划付款,要分别填制“联行往来划收款报单”和“联行往来划付款报单”,不得按收、付款项轧差后的差额划款。
2.划款要严格区分系统内划款及异地跨系统的“先直后横”转划款。
凡收付款单位在建设银行开户的代收非大额汇款(按人民银行规定,下同)和代付款项,应直接向收付款单位开户的建设银行签发“联行往来划收款报单”或“联行往来划付款报单”划款。
汇出行所在地是单设机构的采取“先直后横”转划时,汇出行向收款单位所在地的建设银行签发“联行往来划收款报单”转划,邮划必须附有联行往来转划款清单。
3.划往同一收受行同时有系统内的划款及系统外转划款的,必须分别填制“联行往来划收款报单”或“联行往来划付款报单”划款,不得混在一份报单划款,以免造成查考的困难。
4.电报划款应一笔一划,即按每笔结算凭证填制划款报单拍发电报,严禁并笔拍发电报。
5.年度内往帐行签发第一笔私人汇款联行往来报单,不得采用电划方式。
二、联行往来报单金额字迹必须清晰、准确,并与附件核对相符。
三、填制联行往来报单及电报必须做到:报单种类使用正确;项目填写完整;单位名称及款项内容清楚;金额、余额、密押准确;印章字迹清晰,附件齐全。邮划报单的“收受行”及“签发行”栏必须填写行名全称和行号,联行往来报单必须经过复核。
四、电报划款电文中的日期、报单号码、帐号、次数、金额、余额、密押、行号等均用阿拉伯数码填写并加括号,金额及余额数码分两组拍发,即元以上为一组,角分位为一组。例如:43221.05元填写为(43221)(05),不必写金额单位,对只有元而无角分的,也应
加角分位,如43221.00元,填写为(43221)(00)。
五、联行往来报单的编号方法,应分年度按每个收受行编列顺序号,即在年度中签发行签发联行往来报单时,应按签给同一收受行联行往来报单的先后顺序(不分划收或划付),在联行往来报单上编列顺序号,不得跳号。
六、联行往来报单“我行往帐户借贷方余额”栏,由签发行根据本行“往帐户”的余额(包括本笔帐目在内)填列,借方余额的将“贷”字划去,贷方余额的将“借”字划去。
七、联行往来报单必须使用银行专用挂号信封,进行登记后寄发。收件人地址必须详细写明省、市、县、区、街名称、邮政编码及门牌号,收件人名称应写收受行全称并加会计处(科)字样,不得简称缩写,挂号信封封面上注明联行往来报单的份数。
收到的挂号信件,必须清点份数签收,拆封时必须核对编号。每天将空信封进行复查,并要保存半年后处理,以便清查。
八、拍发联行电报,必须按规定的电文格式填写划款“K”类电报,登记后专人送邮局按规定手续拍发。
九、收到联行往来报单应在当日处理,业务量较大的集中转划行最迟在收到的次日处理完毕。如联行往来报单有问题不能转帐,也应在此期限内向有关行查询。
对有问题的联行往来报单,收受行不得将原联行往来报单退回,应以帐务联系书或总行规定的电报格式向对方查询,接到查复后,区别情况处理(处理手续详见《中国人民建设银行会计核算手续》)。

第八章 纪律与责任
第二十四条 会计年度内签发的联行往来报单,均为当年联行往来报单记当年联行帐。年度过后不再签发上年度的联行往来报单。
第二十五条 各级行处要认真履行职责,坚持逐笔复核联行往来报单各要素及电报类别,未经复核的联行往来报单严禁寄发和解付。如果因联行划款发生差错而影响单位用款或造成经济损失的,由发生差错的一方负责;凡是属签发联行往来报单的错误或对查询不及时答复,由签发行负
责,收受行发现联行往来报单有误不及时查询负有连带责任;凡是签发的联行往来报单无误,而属收受行处理的错误由收受行负责。
第二十六条 对帐过程中一时难于查清的帐目,由往帐行向来帐行抄寄(或复印)副本帐页,来帐行收到副本帐页后,逐笔勾对,查明不符帐项后,及时通知对方行错帐原因,共同协商调整帐项:
一、已查清余额不符确属联行往来报单未达的,由收受行出具公函,证明确未收到,签发行收到公函后,向邮电局查询的同时给收受行补寄联行往来报单,补寄的联行往来报单一律采取邮寄方式,并在摘要栏内说明“补寄×年×月×日×号”联行往来报单,如补寄联行往来报单已记帐
,又收到原联行往来报单,应将原联行往来报单作附件附其后。
二、属重划款项,如已转划到其他专业银行或单位已经支用,收受行要主动追回,一时追不回的,将重划联行款转入“其他应收款”,先对清联行帐务,待追回款项时再予冲销。
第二十七条 联行印章、密押、联行往来报单必须三人分管,并建立交接登记制度。各级行处领导要定期对管理情况进行检查。
印、押、空白联行往来报单发生泄密、丢失、被盗或不法分子作案,各行处要及时采取有效措施,进行查处,除组织人员立即查找和采取防范措施外,还应按《中国人民建设银行实施〈保密法〉、〈保密法实施办法〉的细则》(以下简称《细则》)的有关规定在三日内逐级上报总行。
对责任性事故,各行要根据《细则》的有关规定,按管理权限进行处理。
第二十八条 凡因不认真执行“全国联行往来管理办法”等各项规章制度而造成重大资金损失的,要由责任行、处负责并追究有关领导及当事人的责任。
第二十九条 开办全国联行的各级行处必须按总行与邮电部电信总局联合通知规定的要求,到当地邮电局办理电报挂号手续,交纳费用。由于未办电报挂号手续和按期交费,影响电报投递而造成经济损失的,由责任行赔偿。

第九章 附 则
第三十条 全国联行往来会计年度为每年1月1日起至12月31日止。
第三十一条 开办省辖联行往来的各省、自治区分行,对省辖联行往来的管理比照“全国联行往来管理办法”制订具体规定,帐务处理按《中国人民建设银行会计核算手续》办理。
第三十二条 总行确定使用“电子密押器”编核押后,有关密押器的保管和使用总行另行规定。
第三十三条 本办法自1994年1月1日起施行,过去有关规定与本办法抵触的以本办法为准。
附式略。



1993年11月9日

关于发布《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》的通知

国家认证认可监督管理委员会 工业和信息化部


关于发布《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》的通知

国认证联[2010]28号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局,各直属出入境检验检疫局,各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门,有关认证机构、实验室:

《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)已于2007年3月1日正式实施。为配合《管理办法》中相关工作的有效开展和实施,国家认监委、工业和信息化部,依据国家相关法律、法规和政策精神,编制完成了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》(见附件),现予发布。

请认真贯彻落实。

附件:国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见

国家认证认可监督管理委员会

工业和信息化部

二〇一〇年五月十八日

附件:

国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见

为控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染,保护环境和人体健康,推动电子信息产业持续、健康发展,促进低污染电子信息产品的生产和销售,规范、指导并有效监管中华人民共和国境内所开展的电子信息产品污染控制认证活动,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》和《电子信息产品污染控制管理办法》,国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)与工业和信息化部共同编制了《国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证实施意见》(以下简称《意见》),并依据本《意见》共同组织实施和监督管理国家统一推行的电子信息产品污染控制自愿性认证(以下简称国推污染控制认证)活动。

一、国推污染控制认证实施的基本原则

国推污染控制认证是指由企业自愿申请,通过认证机构证明相关电子信息产品符合相关污染控制标准和技术规范,由国家推行、统一规范管理的认证活动。国推污染控制认证制度采用统一的产品目录、统一的认证技术规范、认证规则和合格评定程序、统一的标志的原则。

二、国推污染控制认证的组织实施

(一)实施国推污染控制认证的产品目录由国家认监委与工业和信息化部共同确定、调整、发布。

(二)国家认监委会同工业和信息化部组织编制《电子信息产品污染控制认证实施规则》(以下简称实施规则),确定认证用标准、技术规范、程序和认证证书。

(三)从事国推污染控制认证/检测活动的认证机构(以下简称认证机构)/实验室(以下简称实验室)应当依法设立,并具备国家认监委与工业和信息化部共同确定的国推污染控制认证机构/实验室要求。

国家认监委会同工业和信息化部对具备条件的认证机构及实验室能力进行确认;国家认监委公布符合确认要求的认证机构/实验室名录及其业务范围。

(四)认证机构开展国推污染控制认证活动时,应遵守国家相关法律法规,并按照实施规则的要求实施认证、做出认证决定/结论、并对其认证的产品做出有效的监督和跟踪调查。

实验室承担国推污染控制认证检测任务时,应遵守国家相关法律法规,并按照实施规则及认证机构的要求实施产品检测。

认证机构和实验室应按照国家规定的收费标准收取相关费用。

认证机构应按照国家认监委或者授权的国务院有关部门对外签署的电子信息产品污染控制认证国际互认协议开展相关互认活动。

(五)国家认监委与工业和信息化部联合定期公布国推污染控制认证获证企业和产品名录。

(六)国推污染控制认证标志的式样由基本图案、认证机构识别信息组成,基本图案如下图所示:



国家认监委根据国推污染控制认证工作的需要,对认证机构识别信息的标注方式进行统一要求和管理。

三、国推污染控制自愿性认证的监督管理

(一)国家认监委和工业和信息化部依据法律和各自的职能职责对国推污染控制认证活动与认证结果进行监督管理,受理对认证机构和认证证书持有人违反本《意见》行为的举报,依法进行调查处理并为举报人保密。

(二)认证机构和实验室应按照相关法律法规和实施规则的要求开展国推污染控制认证/检测工作,并依法接受相关部门的监督管理。

(三)认证机构应定期将国推污染控制认证的实施情况及获证组织信息报送国家认证认可监督管理委员会,并抄送工业和信息化部。

(四)认证证书持有人应遵守相关法律法规和实施规则的要求,应保证获证后生产的产品与申请认证时的样品一致,依法接受相关执法部门的监督检查,以及认证机构依据认证规则要求实施的监督复查。

(五)申请人对认证机构的认证工作和认证决定有异议的,可以向做出决定的认证机构提出申诉。对认证机构处理结果仍有异议的,可以向国家认监委申诉或投诉。

四、国推污染控制认证的鼓励政策

国家认监委与工业和信息化部采取措施鼓励、支持电子信息产品的生产者、销售者、进口者对其生产、销售、进口的电子信息产品申请国推污染控制认证:

1. 推动电子信息产品污染控制强制性认证对国推污染控制认证结果的采信;

2. 争取财税部门对满足国推污染控制自愿性认证要求的产品及相关获证企业给予各种扶持鼓励政策;

3. 争取国家政府采购部门对通过国推污染控制自愿性认证的产品优先进行政府采购;

4. 按照平等互利的原则,推动国推污染控制自愿性认证的国际互认;

5. 制定相关措施,促进电子信息产品污染控制新技术的研究、开发和推广应用。

本《意见》由国家认监委与工业和信息化部共同进行解释。


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