池州市格式条款合同管理暂行办法
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池州市格式条款合同管理暂行办法
安徽省池州市人民政府
池州市格式条款合同管理暂行办法
(池州市人民政府 池政[2001]33号)
第一条 为了规范合同的制定与使用，保护合同当事人的合法权益，防止滥用格式条款合同获取不正当利益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律的规定，制定本办法。
第二条 格式条款是指合同一方当事人（以下简称合同提供方）为了重复使用而预先拟定的，并在订立合同时未与对方协商的条款。
除合同双方当事人订立的书面合同中包含的格式条款外，商业广告、拍卖公告、招标规则、购物凭证、服务单据、通知、声明、店堂告示中的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。
第三条 在全市范围内制定和使用的格式条款合同，适用本办法。
第四条 各级工商行政管理部门负责对格式条款合同进行监督，对利用格式条款合同损害法人、其他经济组织和消费者合法权益，损害国家利益、社会公共利益的行为，依法进行查处。
有关行业主管部门负责本行业格式条款合同使用的监督管理。
第五条 格式条款合同的制定和使用应当遵循以下原则：
（一）公平确定各方的权利和义务，不滥用市场优势；
（二）合同提供方应当主动提请对方注意免除或者限制其责任的格式条款；
（三）格式条款合同的解释应当有利于合同对方当事人。
第六条 合同提供方制定的格式条款合同不得含有下列免除或部分免除自身责任的内容：
（一）因故意或重大过失可能造成对方人身伤亡而应承担的法律责任；
（二）提供的产品或服务应负的保证、保修责任，以及缩短其对产品应负的保证期限；
（三）因违约依法应当承担的违约责任；
（四）依法应承担的其他责任。
第七条 合同提供方提供的格式条款合同不得含有下列扩大自身权利的内容：
（一）有权任意变更或者解除合同，停止合同的履行；
（二）有权在不确定的期限内履行合同；
（三）其他明显扩大合同提供方权利，侵害合同对方当事人的合法权益的。
第八条 合同提供方制定的格式条款合同不得含有下列加重合同对方当事人责任的内容：
（一）违约金或者损害赔偿金超过合理数额；
（二）承担应当由合同提供方承担的经营风险责任；
（三）违反法律、法规加重合同对方当事人责任的其他内容。
第九条 合同提供方制定的格式条款合同不得含有下列排除合同对方当事人主要权利的内容：
（一）依法变更或者解除合同；
（二）行使对合同的解释权；
（三）请求支付违约金或者损害赔偿金；
（四）就合同争议提起的诉讼或者申请仲裁的权利。
第十条 格式条款合同含有免除或限制自身责任、扩大自身权利、加重合同对方当事人责任，以及排除合同对方当事人权利内容的，提供方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方当事人注意。
第十一条 拍卖公告、招标规则、商业广告、购物凭证、服务单据、通告、声明、店堂告示中含有格式条款的，合同提供方应当在订立合同时提供格式条款内容的说明。
通知、声明、店堂告示等应当设置于营业场所的显著位置。
第十二条 提供含有格式条款合同文本的当事人，在合同外通过书面形式或大众传播方式公开作出的承诺，以及对提供的产品、服务所作的书面介绍或说明，视为合同的组成部分。但其中为对方当事人设定义务，未经对方当事人同意的，不得成为合同的组成部分。
第十三条 合同使用中，对合同提供方制定的格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释；对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利合同制定方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
第十四条 下列合同中含有格式条款的，合同提供方应当在订立合同前将合同文本报市工商行政管理局登记备案：
（一）房屋买卖、转让、租赁合同；
（二）物业管理合同；
（三）旅游合同；
（四）供用电、水、气合同；
（五）邮政、电信合同；
（六）工商行政管理部门认为需要备案的含有格式条款的其他合同。
经备案的格式条款内容需变更的，提供方应当将变更后的格式条款重新报市工商行政管理局备案。
第十五条 对申请备案或日常监督检查中发现的格式条款，违反本办法第五条、六条、七条、八条、九条规定的，由市工商行政管理局向提供方提出修改意见；提供方有异议的，报省工商行政管理局审核。
第十六条 消费者认为合同提供方制定的格式条款违反了法律、法规和本办法的规定，侵害其合法权益的，可以向工商行政管理部门、消费者协会提出申诉或投诉。
第十七条 合同提供方未将应当备案的格式条款合同登记备案，而履行中因该格式条款的不公平产生合同纠纷的，工商行政管理部门可依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关法律、法规规定处理。
第十八条 市工商行政管理局可依据法律、法规的规定，对登记备案的格式条款合同作出以下处理决定：
（一）格式条款合同符合法律、法规和本办法的有关规定的，予以登记备案。
（二）格式条款合同违反法律、法规和本办法有关规定，可能侵害合同对方当事人合法权益的，可以要求合同提供方修改或征得合同提供方同意后直接修改；修改后符合本办法规定的，予以登记备案。
合同提供方拒不修改的不予登记，并将该格式条款合同及其提供方的有关情况向社会公告。
第十九条 对备案的格式条款合同，市工商行政管理局将建立公开查阅制度。
第二十条 公民购买直接用于农业生产的生产资料与合同制定方订立的格式条款合同，参照本办法执行。
第二十一条 本办法实施中的具体应用问题，由市工商行政管理局负责解释。
第二十二条 本办法自2001年10月1日起施行。
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府令第39号
《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》已经2007年8月27日省人民政府第106次常务会议讨论通过，现予公布。自2007年12月1日起施行。
省 长 徐守盛
二○○七年九月二十日
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
第一条 为了加强农作物种子生产基地管理，规范种子生产、经营行为，推动种子产业发展，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内建立农作物种子生产基地及在种子生产基地从事农作物种子生产、经营、管理等活动，适用本办法。
第三条 各级人民政府及其有关部门应当加强种子生产基地建设，科学规划布局，改善基础设施，实行轮作倒茬，鼓励发展农民制种专业合作经济组织，引导、支持种子生产企业建立稳定的种子生产基地，不得违法设定种子市场准入条件和出台收费政策。
第四条 种子生产基地实行认定制度。村民委员会或农民制种专业合作经济组织认为具备农作物种子生产基地规定条件的，可以向所在地县级种子管理部门提出认定申请，审核合格的，由县级种子管理部门颁发种子生产基地证书，并报上一级种子管理部门备案。审核不合格的，应当书面说明理由，并在30日内通知申请人。
第五条 生产非主要农作物商品种子的企业应当在生产所在地县级种子管理部门备案，并按备案内容进行生产。备案内容包括：生产品种、地点、面积、技术力量等。
第六条 授权品牌种子生产许可证的有效期应当与品种权人同意生产的期限一致，但不得超过3年。
第七条 县级种子管理部门应当加强对种子生产企业的监督管理，建立种子生产企业和基地村的诚信档案，并适时向社会公布诚信记录及取得种子生产许可证的企业名单，供农民、村民委员会或农民制种专业合作经济组织自主选择种子生产企业，种子生产企业自主选择基地村。
诚信记录应当包括身份记录、基本信息、经营状况、种子质量、服务质量、履行合同情况、奖惩及其他需要记录的内容。
第八条 村民委员会或农民制种专业合作经济组织，负责组织制种农户进行种子生产，协调解决制种农户与非制种农户之间及制种农户之间的矛盾。
种子基地村民委员会或农民制种专业合作经济组织可以和种子生产企业约定，按种子产量收取一定比例的种子生产服务费，用于村集体积累、基础设施建设及村社干部或专业合作经济组织工作人员劳务费，但不得高于0.05元／公斤。除约定的费用外，县市区、乡镇、村不得向种子生产企业收取管理、服务等其他费用。
第九条 种子生产企业委托村民委员会、农民制种专业合作经济组织或者农户生产农作物商品种子的，应当签订种子生产合同，并将合同送交种子生产所在地县级种子管理部门备案。
种子生产合同示范文本由省种子管理部门统一印制。
第十条 县级以上种子管理部门应当监督合同双方当事人履行合同约定。禁止任何单位和个人到他人合同约定的种子生产基地收购种子。
第十一条 主要农作物杂交种子生产应当以村为单位组织生产，村民委员会或农民制种专业合作经济组织接受全体制种农户的委托，代表全体制种农户与种子生产企业签订种子生产合同后，再由村民委员会或农民制种专业合作经济组织与每个制种农户签订内部合同，作为正式合同的附件。
第十二条 种子生产企业选择种子生产基地时应当坚持公开、公平、公正原则。禁止以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段获取种子生产基地。
第十三条 任何单位或个人不得在种子生产基地从事危害种子生产的活动。在种子生产基地范围内经村民代表大会讨论，三分之二以上农户同意生产种子时，少数农户应当服从大多数农户意见，共同生产种子或种植不影响种子质量的其他农作物。
对按种子生产企业要求在种子生产隔离区内改种其他农作物的农户，种子生产企业应当对其改种造成的损失予以补偿，但补偿额度不超过上年度同类制种作物亩平均收入的15%。
对在种子生产基地隔离带内种植同类农作物，影响相邻大多数农户种子质量的，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织协调解决。协调不成造成的损失，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织承担。
第十四条 种子生产企业应当建立健全质量体系，加强对制种农户的培训和生产技术指导，对达到合同约定质量的种子，应当及时收购付款；因亲本(原种)种子质量、品种不适或技术指导失误造成的损失，由种子生产企业承担。
外来亲本(原种)种子在我省种子基地进行繁殖，必须按照植物检疫规定实施检疫。
第十五条 制种农户应当按照《农作物种子生产技术操作规程》生产种子，并按合同约定交售种子。对不按照技术规程操作，经检验不合格的种子，种子生产企业有权拒绝收购，造成的损失由制种农户承担。禁止非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留或倒卖亲本(原种)或按合同约定生产的种子。
第十六条 种子生产由于自然灾害等不可抗力因素造成的经济损失，经市州以上种子管理部门组织有关专家评估后，按合同双方约定承担。
第十七条 各级种子管理部门应当在种子生产季节对种子生产田进行田间质量检验，并通报田间检验结果。对田间质量和隔离条件达不到标准且无法按期整改的种子田，由所在地县级以上种子管理部门签发《种子田报废通知书》进行报废处理，县级种子管理部门监督种子生产企业对不合格种子进行改变用途处理，产生的损失由合同规定的责任方承担。
第十八条 违反本办法规定，进行非主要农作物商品种子生产未备案或未按照备案内容生产种子的，由县级以上种子管理部门责令限期改正。逾期未改的，处2000元以上1万元以上罚款。
第十九条 违反本办法规定，以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段取得种子生产基地的，由县级以上种子管理部门责令改正，可并处2000元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人到合同方种子生产基地收购种子的，由县级以上种子管理部门没收种子和违法所得，处2000元以上3万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留、倒卖亲本(原种)或合同约定种子的，由县级以上种子管理部门没收双方取得的种子和违法所得，并分别处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 本办法自2007年12月1日起施行。
驻马店市人民政府关于印发驻马店文物调查勘探管理办法的通知
河南省驻马店市人民政府
驻马店市人民政府关于印发驻马店文物调查勘探管理办法的通知
各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市直各单位：
《驻马店市文物调查勘探管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：驻马店市文物调查勘探管理办法
二○○九年十二月二十一日
驻马店市文物调查勘探管理办法
第一条 为加强我市文物调查勘探管理工作，确保地下文物安全，根据《中华人民共和国文物保护法》和《河南省<文物保护法>实施办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 文物调查勘探是调查了解地下文物遗迹分布情况的重要手段，是进行考古发掘的依据，是保证地下文物免遭建设性破坏和保证建筑工程质量的一项重要措施。
第三条 各级人民政府应当加强对文物调查勘探工作的领导，文物调查勘探应纳入城乡建设的管理与审批程序。
市、县文物行政主管部门负责本行政区域内的文物调查勘探工作。
发改、规划、建设、土地、财政等有关部门应当在各自职责范围内积极配合共同做好文物调查勘探工作。
第四条 文物调查勘探的范围
（一）涉及已发现的不可移动文物的基本建设和生产建设项目；
（二）各类大中型建设项目；
（三）其他生产建设和基本建设项目中有可能埋藏文物的区域。
第五条 在我市开展文物调查勘探的单位必须具备以下条件：
（一）取得《文物勘探许可证》和营业执照；
（二）市外单位来我市开展文物调查勘探的须在我市文物行政主管部门进行备案管理。
第六条 在我市开展文物调查勘探的单位必须遵守以下规定：
（一）认真执行《中华人民共和国文物保护法》、《河南省<文物保护法>实施办法》及相关规定；
（二）认真执行文物调查勘探操作规程，恪守职业道德，确保工作质量，严禁恶性竞争；
（三）严格保守文物秘密，保护文物安全；
（四）积极主动与工程建设单位配合，按照双方商定的工期和办法做好文物调查勘探工作，并及时提交文物调查勘探报告。
第七条 工程建设单位应当在工程建设前期准备工作时，及时向文物行政主管部门提出文物调查勘探申请，并提交相关资料，然后自行联系符合本办法第五条规定的文物调查勘探单位进行文物调查勘探工作。
第八条 文物调查勘探实行逐项目备案制。文物调查勘探单位与建设单位达成协议后，在工作开展之前须携带协议书到文物管理部门接受备案管理。
第九条 文物行政管理部门应加强对文物调查勘探质量的管理。文物调查勘探单位在调查勘探结束后应及时报请文物行政管理部门进行质量验收，如验收不合格，须按照文物调查勘探操作规程重新进行文物调查勘探；如出现严重质量问题，造成文物破坏的，将追究其法律责任。
第十条 文物调查勘探完成经验收合格后没有发现文物的，勘探单位应及时将文物调查勘探报告提交建设单位，由建设单位到文物行政主管部门办理《文物调查勘探工程竣工证明书》。
第十一条 文物调查勘探发现文物的，勘探单位应及时报告文物行政主管部门，并与建设单位共同采取相应措施保护文物。
进行考古发掘、文物搬迁（或就地保护）等文物保护工程，应报省文物局统筹处理相关事宜。
文物保护工程结束后，文物行政主管部门应及时向建设单位颁发《文物保护工程竣工通知书》。
第十二条 属本办法第四条规定范围内的建设项目，建设单位须持文物行政管理部门颁发的《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》，方可向规划、建设、土地行政主管部门办理有关手续。
未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》的建设项目，规划、建设行政主管部门不得批准开工建设。
第十三条 配合建设项目进行的文物调查勘探以及需要进行文物保护工程的所需费用由建设单位纳入建设工程预算。其实际价格在国家有关规定和标准以内与文物调查勘探单位协商确定，但不得低于市场成本，以保证文物调查勘探的质量。
第十四条 文物行政管理部门应加强对文物调查勘探单位的管理和业务、技术指导，定期培训与考核各文物调查勘探单位的领队和业务人员。
第十五条 对在配合建设工程的文物调查勘探工作中和建设施工过程中保护文物有显著成绩的单位和个人，由文物行政管理部门给予表彰和奖励。
第十六条 建设、施工单位或个人违反规定，未进行文物调查勘探而擅自施工的，由文物行政管理部门依法追究其法律责任。
第十七条 在文物调查勘探工作中，违反本办法规定或有其他违规行为的国家工作人员，由其上级主管部门给予行政处分，造成严重后果的，依法追究其责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
