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江苏省人大常委会


江苏省科学技术进步条例（修正）
江苏省人大常委会


（1992年8月24日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省科学技术进步条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为推进我省科学技术进步，保障科技兴省战略的实施，根据《中华人民共和国宪法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的科学技术进步（以下简称科技进步）系指：科学技术的研究和开发，科学技术成果的推广和应用，科技进步的管理和服务，科学技术知识的普及和提高。
第三条 各级人民政府应当坚持经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的基本方针，改革科技体制，建立与社会主义市场经济相适应的科技与经济相结合的运行机制，促进经济、社会事业的科技进步和科学研究事业的全面发展。
第四条 推动科技进步是全社会的共同责任。
全省各级国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，都必须学习、传播、运用科学知识和方法，抵制和反对违反科学、宣扬愚昧落后的行为，促进科技进步。
第五条 全社会应当尊重知识、尊重人才。一切为科技进步作出贡献的科技工作者和其他公民或者组织，都应当受到全社会的尊重。
表彰和奖励科学发现、技术发明和其他重要科技成果，保护知识产权。
第六条 本条例适用于本省行政区域内的各级国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民。

第二章 科技进步的重点领域
第七条 我省科技进步的重点领域是：
（一）加快传统产业更新改造、引导产业结构调整的技术。包括：发展新兴产业的系列技术；大幅度节约能源、原材料、提高物质与资源利用率的技术；主要行业的基础技术和共性关键技术；先进的工程设计、制造与施工技术。
（二）高产优质农作物育种与栽培技术，禽畜良种选育、饲养与饲料生产技术，区域资源开发和农产品深加工技术。
（三）人口控制、医药卫生、城乡建设、环境保护、交通、通讯、安全生产、防灾减灾新技术。
（四）为解决经济、科技、社会协调发展重大决策服务的软科学研究，以及科学管理新方法、新技术。
（五）具有参与国际竞争能力的，或者有学术优势、有重大开发应用前景的基础性研究。
第八条 各级人民政府必须把发展高新技术放在优先地位。
对于国家批准设置的高新技术开发区、高新技术改造传统产业的示范地区和高新技术企业，其主管的人民政府可根据国家法律、法规，在资金、人才、物资、税收和进出口等方面制定优惠措施和办法。
对省确定的重点高新技术开发项目，实行差额贴息，息金由省、设区的市两级财政负担。开发的高新技术产品，经有确定权的部门确定为新产品的，可以按规定享受税收优惠。
对高等学校、科研机构的重点高新技术领域，政府有关部门在培养学术带头人、安排科研项目、建设科研设施以及开展学术交流等方面给予重点支持。
第九条 省人民政府应当采取措施保障基础研究和应用基础研究的发展。
重点基础性研究项目，由省科技主管部门制定计划，组织实施。
各有关主管部门应当支持和加强基础性研究及重点实验室建设。
第十条 县级以上人民政府和有关主管部门对重大工程技术与需要大范围推广应用的技术，在全面实施前应当组织有关方面进行科学的评估和论证，充分利用已有的科技成果，防止和控制危害社会安全、损害人民身体健康、污染环境和浪费资源的技术的扩散和使用。

第三章 科技与经济的结合
第十一条 县级以上人民政府及有关主管部门应当制定和实施各类科学研究、技术开发计划与重大成果推广计划，并有计划、有重点地引进先进技术，在消化的基础上实现创新。
对涉及多部门、多学科的重大科技项目，应当集中力量，进行协同攻关，并在资金、物资和技术装备等方面提供保障。
第十二条 企业可以与科研机构、高等学校组建科技先导型企业或者企业集团。
科研机构与农业生产单位共同建立的农业综合开发试验示范基地，有关部门应当在技术设施建设、试验示范专项经费以及人才培训方面给予支持。
第十三条 县（市）、乡（镇）可以建立各种所有制形式的农业技术推广服务机构，并与科研机构、学校及供销、农资、金融、外贸等有关部门联合，建立农业产前、产中、产后的科技推广服务网络。
农业科研、教育和推广机构可对农业和农村多种经营的技术措施进行承包。
第十四条 县级以上人民政府应当建立农业科技发展基金，专门用于农业科技攻关和农业技术推广。
经省人民政府授权部门审定的农作物新品种，销售单位应当在一定年限内从销售总额中逐年提取一定比例的金额返还给完成科技成果的单位，主要用于研究开发的再投入，并从中提取适当比例用于奖励对选育新品种作出贡献的科技人员。
第十五条 企业实行厂长（经理）领导下的总工程师（或技术副厂长）技术负责制。总工程师（或技术副厂长）协助厂长（经理）具体负责本企业的科技进步工作。
第十六条 企业可以资金、设备投入等方式，参与科研机构、高等学校前期研究或者中间试验。高等学校、科研机构可以技术成果入股方式，参与企业联合经营。
第十七条 大中型企业和企业集团应当建立健全技术开发机构。其他企业，也应当通过各种途径，增强技术开发能力。企业技术开发机构可以实行独立核算，在确保完成本企业规定任务的前提下，对外承担技术开发和技术服务业务。
企业应当按照国家规定从其销售额中提取技术开发费，专门用于企业的新产品开发、新技术应用。
企业应当加强对职工的技术培训，提高职工的技术素质，严格实行岗位技术考核制度。
第十八条 各级人民政府应当重视社会事业科技进步，积极推广应用社会事业科技成果，并在资金、物资等方面给予支持。社会事业各主管部门应当把科技进步工作纳入本行业的发展规划，并组织实施。
第十九条 各级人民政府应当大力培育技术市场，发展科技第三产业，实现技术成果商品化，加速科技成果向生产领域转移。鼓励企业事业单位出资或者分流人员兴办各种所有制形式的科技第三产业，建立经营服务实体。
第二十条 加强地区之间、部门行业之间、省际之间以及与国外的技术合作与交流。
科研机构、高等学校、大中型企业和科技社会团体及科技人员应当积极开展对外技术咨询、技术开发、技术服务，技术推广。
第二十一条 重视发挥各级科学技术协会在促进科技进步中的作用。
各级科学技术协会应当团结、组织会员单位和广大科技人员，积极开展学术交流、科学普及、技术培训、技术咨询和技术服务等活动。

第四章 科学研究与开发机构
第二十二条 本省地方所属的自然科学研究与开发机构（以下简称科研机构）是从事科学研究和技术开发的重要基地。其专业设置必须适应本地区经济、社会和科学技术发展的需要，并具有研究、开发和解决本专业领域关键技术问题的能力。
全民独立科研机构的设置、调整和考核由同级科技主管部门会同有关部门负责管理。
高等学校可根据自身的专业优势和国家经济、科技、社会发展的需要，建立非独立的专业科研机构。
第二十三条 科技人员可按国家有关规定依照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则，创办集体、私营或者个体科研机构，从事科学研究和技术开发活动，并依法开展技术转让、技术咨询、技术服务和技工贸、技农贸一体化经营活动。
第二十四条 科研机构必须努力完成国家下达的科研任务，根据本省经济、社会发展的需求进行技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务；不同所有制科研机构之间、科研机构与企业（企业集团）之间可以互相承包、租赁、参股、兼并。
开发型科研机构应当按照市场机制，从事科研开发和经营活动，其他科研机构也要积极分流人员从事科技开发和第三产业活动。
第二十五条 独立科研机构实行院（所）长负责制。院（所）长是科研机构的法定代表人，负责行政管理和业务工作。
科研机构可以与主管部门签订承包合同，实行科研承包经营责任制。
第二十六条 对科研机构在面向社会开展技术服务中所取得的收入，以及中间试验产品，本单位研制开发的新产品，根据国家有关规定，享受相关减免税待遇。
第二十七条 鼓励科研机构发展技术出口，或者和企业联营发展产品出口。科研机构的出口创汇收入，经主管的科技和对外经济贸易部门批准，可以全额留成。
第二十八条 鼓励中央各部门设在本省境内的科研机构参加和支援我省地方建设。地方有关主管部门应当为它们的科研发展创造有利的条件。

第五章 科技人员
第二十九条 各级人民政府应当根据经济、科技、社会发展的需要推进教育改革，优化教育结构，改善办学条件，提高教育质量，有计划地培养各类科技人才。
第三十条 对专业技术人员接受继续教育进行考核，实行继续教育证书制度。所在单位必须保障科技人员按照国家有关规定享有接受继续教育的权利。
第三十一条 科研机构、高等学校和大中型企业，应当建立和完善专业技术人员的业务考绩制度和专业技术职务聘任制度。
鼓励自学成才。企业和基层单位应当从工人、农民和其他劳动者中发现和培养各种专业人才。
第三十二条 科研机构、高等学校和大中型企业必须采取有效措施，加强对重点专业领域专业技术骨干和学科带头人的培养，形成合理的人才梯队结构。
省设立青年科技基金，用于资助优秀青年科技人员的科学研究工作。
第三十三条 鼓励我国在国外工作或者学习的专业技术人员来我省参加工作。回国人员来我省参加技术转让、技术入股或者与本省企业事业单位在国外合资、合作创办科技实业，有关部门和单位应当按项目水平及效益大小，按照国际惯例在净利润中提取合理比例付给报酬，并为他们提
供良好的工作和生活条件。
第三十四条 鼓励科技人员通过订立技术合同，承包企业事业单位的科技开发项目。对产生明显经济效益的承包项目，可以根据该项目的技术创新程度，从新增利润或者节约资金中提取一定比例用作直接完成该项目科技人员的报酬。
对农业技术人员到农业生产第一线从事技术承包、技术服务的，可以技术承包、技术服务的纯收入或者其他有关资金中提取一定的比例，分配给直接参与承包的科技人员。
科技人员有权在科技承包中获得合理报酬。
第三十五条 鼓励专业技术人员、应届大中专毕业生到经济不发达地区和工农业生产第一线去，发挥专长，为经济建设服务。
第三十六条 有关部门和企业事业单位可以聘用退（离）休科技人员参与专业技术工作，并给予合理报酬。其科技成果符合国家奖励法规规定的，聘用单位有责任根据本人申请向政府有关部门申报奖励。
对曾经获得国家和省重要科技成果奖的退休科技人员，经有关主管部门审定可以提高其退休工资待遇。
著名科学家和技术专家，可以适当延长退（离）休年龄，或者担任名誉职务。
第三十七条 科技人员在执行国家科技攻关等重点计划项目期间，项目主持部门应当按照国家规定发给科研补贴。
第三十八条 建立和完善科技人员合理流动的制度，逐步扩大单位用人和个人择业的自主权。
科研机构、高等学校和大中型企业，应当充分发挥本单位的人才优势，合理使用人才，并可以组织或者批准专业技术人员在完成本职工作、不侵害本单位经济技术权益的前提下，从事有报酬的业余科技活动。
第三十九条 专业技术人员应当发扬“献身、创新、求实、协作”的科学精神和职业道德，不断提高自己的专业水平和工作能力。

第六章 科学技术公用事业
第四十条 科学技术的公用事业是促进和保障全社会科学技术进步和繁荣的基础条件。有关部门必须在基本建设项目安排、专门人才培养及资金和物资供应等方面给予优先保证。
第四十一条 县级以上人民政府必须建立和完善计量、标准、质量等技术监督管理体系。
第四十二条 推进科技情报信息服务手段的现代化和社会化，逐步建成科技文献、成果档案、信息服务的计算机网络。
鼓励科技情报和其他专业研究机构发展科技信息产业，促进科技情报信息经营服务活动进入技术市场。
建立全省专利管理、专得实施体系，完善专利代理、中介、咨询、文献检索等服务体系。
第四十三条 省和设区的市应当根据科技发展规划和实验室装备计划，建立大型精密仪器专管共用制度，建设地区性测试中心和协作网络，提高仪器设备的使用效率，为科学研究和经济建设服务。
建立和完善科技活动中心、工程技术中心、共用实验室、中试基地和自然陈列馆（室）等社会化科技服务设施。
第四十四条 省设立优秀科技著作出版基金，资助专业性强、学术水平和应用价值高的优秀科技著作的出版。

第七章 科学技术资金投入
第四十五条 各级人民政府必须保障全社会科技资金投入的增长幅度高于国民生产总值的增长幅度。鼓励各种社会力量增加对全社会科技进步的资金投入。
第四十六条 各级人民政府必须确保经济建设中科技进步投资的比重与提高经济技术水平的需要相适应。在确定国民经济投资的计划和规划时，应当对技术改造投资占固定资产投资的比重，消化、吸收与创新投资占技术引进投资的比重，以及财政预算中科学技术经费的支出比例，作出
明确的安排。
第四十七条 各级财政支出的科技经费必须以高于财政经常性收入增长的速度增长。其中科技三项费用（重大科研项目、中间试验、新产品试制补助费）和科学事业费必须以比财政经常性收入增长速度高三至五个百分点的速度增长。
第四十八条 省、设区的市人民政府及有关主管部门应从多渠筹集资金，建立各类科技发展基金，用于资助重点基础研究、应用研究、发展研究、软科学研究以及高新技术产业化等。
各级人民政府应当对贫困地区进行科技扶贫，并在财政上给予适当支持。
第四十九条 各专业银行科技贷款必须以高于全部贷款增长的速度增长。
科研单位、高等学校，可以向银行申请科技开发和流动资金贷款。
银行及其他金融机构在贷款利率、还贷期限、融资方式、项目管理等方面必须有利于促进科技进步。

第八章 宏观管理和指导
第五十条 省人民政府应当定期组织有关部门制定科技进步发展规划和科技兴省实施方案，确定科学技术发展的目标、任务和重点领域，并组织实施。
省科学技术主管部门应当会同有关业务主管部门，根据国家产业政策制定有关行业和领域的技术政策，对经济、社会事业发展进行导向。
市、县（区）人民政府应当制定本地区的科技发展规划，并组织实施。
第五十一条 各级人民政府应当积极组织有关部门开放和培育技术市场。有关部门对重大科技成果应当充分运用市场机制，有计划地组织推广和应用。
第五十二条 各级人民政府和有关部门应当重视和发展软科学研究，扶植科技咨询产业，加强决策支持系统的建设。
第五十三条 省科学技术主管部门负责全省科学技术进步工作的宏观管理和组织协调。
各级科学技术主管部门在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的科学技术进步工作。
各级计划、经济主管部门及其他有关业务主管部门按照职责分工，负责相应范围内的科学技术进步工作。
第五十四条 在全省建立科技进步统计指标体系，各级统计部门负责对各地区、各部门科技进步状况进行统计监测和分析评价，定期发布公报。

第九章 科技进步奖励
第五十五条 省人民政府设立科技进步奖，对在我省经济建设、社会发展事业中采用先进科学技术成果和科学管理方法作出突出贡献，以及在自然科学研究和软科学研究中取得具有国内外先进水平的成果的单位、集体和个人，颁发荣誉证书并给予物质奖励。
各级人民政府、企业事业单位、社会团体应当制定具体办法对科技进步活动中作出突出贡献的科技人员实行重奖。
第五十六条 省人民政府定期选拔和奖励有突出贡献的专家，并给予较高的荣誉和生活待遇。
学术造诣较深、贡献突出的中青年专家可以破格晋升专业技术职务，不受职务限额限制。
第五十七条 各级人民政府应当在农业发展基金中，提取一定比例建立本地区的农业科技奖励基金，对在农业科技攻关和农业技术推广工作中作出贡献的科研单位和科技人员给予奖励。
第五十八条 对外省、市科技人员来我省进行技术合作、技术转让和技术入股，作出突出贡献的，在荣誉和物质待遇方面给予优惠，如本人要求调进江苏城市的，入户从优。

第十章 法律责任
第五十九条 对在重大技术、经济项目或者技术引进工作中玩忽职守，给国家和集体造成重大经济损失或者泄露国家秘密的，依法追究直接责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 对在新产品开发和科技成果申报、鉴定中弄虚作假、违反财经纪律、损害国家和集体利益的，经政府授权部门核准，取消已享受的优惠待遇和奖励，责令补缴减免的税金，并追究有关领导和直接责任人员的经济责任或者行政责任。
第六十一条 滥用职权，压制科学技术发明或者合理化建议，情节严重的，对直接责任人员给予行政处分。
第六十二条 剽窃他人科技成果，侵犯他人著作权、专利权等合法权益或者违法转让技术的单位和个人，应当依法承担民事责任，并由有关部门依照有关法律法规的规定处理。
第六十三条 国家工作人员，集体经济组织工作人员或者其他经手管理科技经费的人员，利用职务上的便利，贪污、挪用科技经费的，应当根据其数额及其情节，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章 附 则
第六十四条 省人民政府可根据本条例制定实施办法。
第六十五条 本条例自公布之日起施行。

附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省科学技术进步条例》的决定

（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）

决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，决定对《江苏省科学技术进步条例》作如下修改：
一、第六十一条修改为：“滥用职权，压制科学技术发明或者合理化建议，情节严重的，对直接责任人员给予行政处分。”
二、第六十二条修改为：“剽窃他人科技成果，侵犯他人著作权、专利权等合法权益或者违法转让技术的单位和个人，应当依法承担民事责任，并由有关部门依照有关法律法规的规定处理。”
本决定自公布之日起施行。



1997年7月31日
广东省东莞市人民政府


东莞市政府采购制度实施办法

东莞市人民政府令　第12号

《东莞市政府采购制度实施办法》已经1999年3月30日东莞市人民政府第2次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

市长
一九九九年五月六日


第一章 总则

　　第一条 为加强政府对市属单位采购物料和劳务的管理和监督，使政府采购行为规范化、法制化，有效地控制和执行政府预算，提高工作效率和财政资金使用效益，制定本办法。

　　第二条 凡本市市属机关行政事业单位和政府投资单位使用财政性资金（包括财政拨款、借款及自筹资金）采购的实物性及劳务性的支出均应按本办法实行政府采购。

　　第三条 政府采购的范围：

　　（一）大中型物品：汽车（包括各类型小汽车、人货车、客车、载重车、特种专用车）、计算机（包括各类型计算机、信息网络建设）、空调设备、复印机、速印机、打印机、传真机、教学和医疗设备以及总价在1万元以上的其他设备、物品。

　　（二）办公设备及用品（含台椅、纸张等）。

　　（三）汽车保险、汽车用燃油等。

　　（四）总价在1万元以上的租赁项目、绿化项目、维修工程、安装工程及劳务项目。

　　（五）包工不包料基建工程的建筑材料（包括水泥、钢材、红砖、沙、石等）。

　　第四条 政府采购办公室（设市财政局）是政府采购的主管部门，主要职责是：

　　（一）根据市财政预算和其他财政性资金的使用计划，会同市财政局，编制政府采购计划，报市政府批准后执行，制定政府采购具体操作规则。

　　（二）审核使用单位的申请政府采购文件资料，会同市直有关部门负责组织、协调、管理招标采购工作，并委托招标机构组织发标；监督招标采购工作，受理有关投诉，查处违反政府采购规定的行为。

　　（三）定期向市政府汇报政府采购的执行情况。

　　第五条 市政府物料供应站负责政府的采购工作（以下简称物料供应站），其主要业务是：

　　（一）业务上接受市财政局指导和监督。根据市财政局和政府采购办公室的委托，依照本办法进行招标采购工作，承担相应的权利和义务，并接受社会监督。

　　（二）收集与政府采购物品有关的价格、性能、标准、质量等信息。 　　（三）根据市财政局等部门的委托，回收行政机关、事业单位闲置的办公设备、物料等，提供给需要的单位使用。

第二章 政府采购方式

　　第六条 政府采购必须坚持公开、公正、公平、高效的原则，并接受社会的监督。

　　第七条 政府采购采取公开招标、邀请招标和其他采购方式进行。

　　第八条 凡按规定应当实行公开招标采购的物料和劳务，均应公开招标采购。

　　第九条 有下列情形之一的，可以采用邀请招标采购：

　　（一）鉴于采购项目的复杂性或专门性，只能从有限范围的供应商处获得的；

　　（二）公开招标的成本过高，与采购商品或提供劳务的价值不相称的。

　　第十条 有下列情形之一的，可以不实行招标采购，而采用定向或竞争性谈判等其他采购方式：

　　（一）涉及国家安全和秘密的；

　　（二）采购的物料和提供劳务只能从独家供应商处获得的，或者供应商拥有对该物料或劳务的专有权，并且不存在其他合理选择或替代物的；

　　（三）原采购项目的后续维修、零配件供应，必须向原供应商采购的；

　　（四）因发生不可预见的急需或者社会性事件，不宜采用招标方式的；

　　（五）经公告无3家以上符合投标资格的供应商参加投标，或者供应商未对招标文件作出实质性响应而导致废除所有投标的；

　　（六）法律、法规规定的其他情形。

第三章 政府采购的程序

　　第十一条 使用单位将"采购计划"报市财政局审核，市财政局将"采购计划"委托给物料供应站组织招标；经政府采购办公室批准，物料供应站可以直接组织招标，也可以委托具备资格的代理机构组织招标。

　　第十二条 拟定标书。物料供应站会同使用单位根据"采购计划"对采购物料或劳务的技术要求、对厂家的要求及双方的权利和义务等拟定标书编制招标文件，并密封保存。

　　第十三条 发布招标信息。物料供应站应当于投标截止日20日以前通过多种媒介向社会公布招标信息。

　　第十四条 招标登记。拟参加投标的供应商向物料供应站索取招标文件、标书，提供与投标有关的证明资料，办理申请招标登记手续。

　　第十五条 确定参加投标的供应商。物料供应站通过对申请登记参加投标的供应商进行资格预审，最终确定参加招标投标单位，参加投标符合条件的供应商须有3家以上方为有效。参加投标的供应商向物料供应站提交投标保证金，投标保证金为标价（一般为预算值）的2%。

　　邀请招标的，物料供应站应当于投标截止日15日以前发出投标邀请书。 　　第十六条 符合招标条件的供应商应当根据招标文件的要求编制投标文件，投标文件加盖供应商单位印章并由法定代表人签章后密封送达指定的投标地点。

　　第十七条 物料供应站应当在投标截止日后3日内以公开方式开标。开标时，使用单位和物料供应站邀请有关专业人士组成的评审小组，对项目招标中有关设备等情况评定。与供应商有利益关系的人员不得作为评审小组成员。

　　第十八条 评审小组根据使用单位采购项目已定的各项技术指标和经济指标，评选以低于标底的最低标价者中标。最低投标同价者为两家以上的，抽签决定中标者。

　　有特殊要求的采购项目，经市政府采购办公室同意，除考虑投标价之外，可综合考虑其信誉、品质、性能和供应商的服务质量等因素，确定中标者。

　　第十九条 物料供应站、使用单位于5日内向中标的供应商签发中标通知。

第四章 政府采购的合同及付款

　　第二十条 投标结束后，退还落标供应商的投标保证金；中标供应商应按《中标通知书》指定的时间、地点，根据招标文件与物料供应站按照合同示范文本签订买卖合同，并向政府物料供应站提交不高于合同额10%的履约保证金；长期供货的，买卖合同履行期限最长不超过12个月。

　　依照本办法规定采取邀请招标和其他采购方式签订买卖合同的，履约保证金也按前款办理。

　　第二十一条 政府物料供应站应将买卖合同副本报市财政局和政府采购办公室备案。

　　第二十二条 买卖合同签订后，属财政拨款的采购项目，政府物料供应站凭买卖合同及其他资料，到市财政局办理付款手续，由市财政局根据买卖合同的规定，向供应商直接支付款项；采购项目的资金来源含财政拨款和使用单位自筹资金的，使用单位要将所需的自筹资金划拨到市财政局指定的帐户，由市财政局统一支付。

第五章 政府采购的监督检查

　　第二十三条 招标采购必须遵守国家有关法律、法规规定，并接受监察、审计等部门的监督检查。对在政府采购活动中有违反财政管理行为的，由市财政局依法予以处罚。

　　第二十四条 对在政府采购活动中弄虚作假、行贿受贿、营私舞弊的有关单位或个人，由监察机关及其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

　　第二十八条 各镇区可依据本办法结合本镇区实际情况，制定具体实施意见。

　　第二十九条 本办法由市财政局负责解释，并自公布之日起施行。