天津市人民政府关于印发天津站临时客站地区管理暂行办法的通知
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天津市人民政府关于印发天津站临时客站地区管理暂行办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2007〕47号
关于印发天津站临时客站地区管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为加强铁路天津站临时客站地区管理，现将《天津站临时客站地区管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
二○○七年七月三十一日
天津站临时客站地区管理暂行办法
第一条 为加强铁路天津站临时客站地区管理，根据有关法律、法规和规章规定，制定本办法。
第二条 本办法所称天津站临时客站地区（以下简称站区），是指东至琳科东路东侧，西至琳科西路西侧，南至旅客疏散区隔离护栏，北至津滨大道南侧范围内的区域。
第三条 位于或进入站区内的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 成立天津站临时客站综合协调领导小组，下设办公室（以下简称站区办）。站区办履行下列职责：
（一）组织、协调有关部门贯彻实施国家和本市有关法律、法规和规章；
（二）组织制定并落实站区管理制度；
（三）监督、检查站区内公安、交管、市容、环卫、综合执法、环保、民政、物价、文化、新闻出版、市政、园林、卫生、工商、运管、客运等部门履行各自职责；
（四）协调铁路、公交、邮政等单位相关事宜；
（五）组织协调站区内各种活动及院校、部队接站工作；
（六）完成其他工作。
第五条 站区内（含铁路管理区域进出站口外）各种设施的设置、拆改、工程建设以及各类机动车辆和非机动车辆停车场（处）设置前，行政许可机关应当征求站区办意见。
第六条 公安、交管、市容、环卫、综合执法、环保、民政、物价、文化、新闻出版、市政、园林、卫生、工商、运管、客运等部门在站区设立或派驻的执法机构，按照各自的职责和分工依法管理，并服从站区办的组织协调。
第七条 铁路公安机关、铁路卫生检疫机构依照有关法律、法规规定，负责维护临时客站铁路辖区内的治安秩序和卫生检疫工作。
第八条 位于或进入站区内的单位或个人，应当自觉维护公用设施完好和环境整洁，及时制止、举报违法行为。
第九条 在站区内占用广场、道路等市政设施设置电话亭、书报亭、公交站（牌）、停车场等服务设施，应当合理布局、统一规划、方便群众，并依法办理行政许可手续。
第十条 站区内的建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、夜景灯光设施、户外广告设施、公共场地等方面应当符合本市城市容貌标准。
第十一条 站区内的各类设施，由设施设置单位负责养护。设施设置单位应当经常检查，发现设施破损，及时维护、更换，保持设施完好。
站区办应当加强对设施养护的监督，发现设施损坏的，应当督促设施设置单位及时修复。
第十二条 发现影响社会秩序的疯、痴、呆、傻、重患人员，公安、民政部门应及时进行处理。
第十三条 流浪乞讨人员救助站对在站区的流浪乞讨人员，应当积极提供救助。站区办和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的人员，应当引导、护送到救助站。
第十四条 在站区发现的无名、无主遗体，经所在地公安机关确认后，由公安机关通知民政部门依照《天津市殡葬管理条例实施办法》（2004年市人民政府令第73号）的有关规定处理。公安机关应当按照《殡葬管理条例》（国务院令第225号）的有关规定出具允许火化证明。
第十五条 对站区内发生的违法行为，由有关行政主管部门依照法律、法规、规章的规定进行查处。
第十六条 驻站区行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或有关管理部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反规定罚款、收费或扣留车辆或物品的；
（二）刁难当事人，索取不正当利益的；
（三）对发现的违法行为不依法查处的；
（四）有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿行为的；
（五）打击、报复、陷害举报人、检举人的；
（六）有其他违法违纪行为的。
第十七条 对拒不听从劝告，不服从管理，侮辱、殴打站区管理人员和执法人员或者阻挠其执行公务的，由站区公安机关依照有关法律、法规处理。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
黄石市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的办法（2000修正）
湖北省黄石市人大常委会
黄石市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的办法
(1999年8月31日市十届人大常委会第四次会议通过)
（2000年9月22日市十届人大常委会第十一次会议修正)
第一条 为了保证市人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据宪法、地方组织法和湖北省各级人大常委会讨论、决定重大事项的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的重大事项，是指本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作中带有全局性和涉及人民群众切身利益须依法经市人民代表大会常务委员会讨论、决定的重要事项。
第三条 市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，必须坚持实事求是，严格依法办事，充分发扬民主，集体行使职权。
第四条 本行政区域内下列事项应当提请市人民代表大会常务委员会讨论、决定：
(一)经济社会发展和改革开放方面涉及全局和长远利益的重大事项；
(二)涉及人口、资源和环境保护等方面的重大措施；
(三)教育、科技、文化、卫生、体育等事业的发展规划；
(四)对市区环境、风景名胜、文物保护有重要影响和涉及民族、宗教事务方面的重大建设项目的确定及其实施方案；
(五)本级人民政府对国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；
(六)撤销本级人民政府不适当的决定和命令；
(七)撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定；
(八)城市总体规划及其重大变更；
(九)授予荣誉公民、荣誉市民等地方荣誉称号；
(十)设立全市性纪念节或纪念日，确定和变更体现本行政区域特征的标志物；
(十一)市人民代表大会闭会期间，决定是否许可逮捕或者审判涉嫌刑事犯罪的本级人大代表，是否许可对本级人大代表采取法律规定的其他限制人身自由的强制措施；
(十二)人民检察院检察长不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的重大案件和其他重大问题；
(十三)人民代表大会换届选举工作中的有关重大事项；
(十四)市人民代表大会常务委员会人事任免工作中的有关重大事项；
(十五)市人民代表大会授权审议、决定的事项；
(十六)法律、法规规定的其他事项。
前款所列事项应当以议案形式提出。
第五条 本行政区域内下列事项应当向市人民代表大会常务委员会报告，经常务委员会讨论提出意见、建议，必要时也可以作出决议、决定：
(一)贯彻实施宪法、法律、法规以及执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
(二)预算执行情况；
(三)预算外资金年度收支及使用情况；
(四)预算执行和其他财政收支的审计工作情况；
(五)年度国民经济和社会发展计划中的重点建设项目及其他对社会经济发展产生重大影响的建设项目的实施情况；
(六)人民群众普遍关心的重大改革措施；
(七)与人民群众生活密切相关的有关公共服务价格标准的调整，对学生、农民及企业等收费标准及收费项目的调整；
(八)本级教育基金、扶贫基金、住房公积金、环境保护资金等的收支使用和管理情况；
(九)重大自然灾害和重大事故的处理情况；
(十)市人民代表大会常务委员会有关机构受理申诉、控告和检举的情况；
(十一)办理市人民代表大会议案和市人大代表提出的建议、批评、意见的情况；
(十二)与外国城市缔结友好关系；
(十三)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院需要提请本级人民代表大会常务委员会讨论、决定的事项；
(十四)市人民代表大会常务委员会认为需要报告的其他重大事项。
第六条 本行政区域内下列事项应当向市人民代表大会常务委员会报告，征求意见后，分别按照审批权限报请批准：
(一)市行政区域划分、变更；
(二)市人民政府的机构设立、增加、减少或者合并。其中涉及机构的事项应当依法报市人民代表大会常务委员会备案。
第七条 下列组织和人员有权向市人民代表大会常务委员会提出有关重大事项的报告、议案：
(一)市人民代表大会常务委员会主任会议；
(二)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院；
(三)市人民代表大会各专门委员会；
(四)市人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名。
第八条 有关重大事项的报告、议案的提请程序：
(一)市人民代表大会常务委员会主任会议提出的，由人民代表大会常务委员会会议审议；
(二)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会专门委员会提出的，
由主任会议决定提请人民代表大会常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再提请人民代表大会常务委员会会议审议。
(三)市人民代表大会常务委员会组成人员依法联名提出的，由主任会议决定是否提请人民代表大会常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再决定是否提请人民代表大会常务委员会会议审议。
第九条 市人民代表大会常务委员会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会专门委员会提出的重大事项议案，应当分别经主任会议、政府常务(办公)会议、审判委员会会议、检察委员会会议、专门委员会会议通过。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出的重大事项议案，由其主要负责人签署；市人民代表大会常务委员会组成人员联名提出的重大事项议案，由联名人共同签署。
重大事项的报告、议案应当在人民代表大会常务委员会会议召开的十五日前送市人民代表大会常务委员会办公室，并同时提交有关资料。
第十条 市人民代表大会常务委员会审议有关重大事项的报告、议案时，有关部门的主要负责人或者联名提出的人民代表大会常务委员会组成人员应当到会作出说明。
第十一条 市人民代表大会常务委员会对提请审议的有关重大事项的报告、议案，经主任会议决定，可以先交有关专门委员会或者常务委员会工作机构进行调查、论证。
第十二条 市人民代表大会常务委员会审议有关重大事项的报告、议案，可以举行分组会议，也可以举行联组会议。经主任会议决定，有关单位和人员可以列席或者旁听会议。
第十三条 市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，可以作出决议、决定，也可以直接通过提请机关的规范性文件，或者提出审议意见。必要时，也可以组织特定问题调查委员会，并根据调查委员会的调查报告作出相应决议、决定。
第十四条 市人民代表大会常务委员会关于重大事项的决议、决定通过后，应当在市主要新闻单位及时予以公布。
第十五条 对重大事项所作出的决议、决定，通过的规范性文件，提出的重要审议意见，所涉及机关必须认真贯彻实施，市人民代表大会常务委员会可采取听取汇报、调查、视察、检查等方式予以督办。
第十六条 对应当报请市人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项，不报告或越权作出决定，或者对市人民代表大会常务委员会作出的决议、决定，通过的规范性文件，提出的重要审议意见不执行、不办理的，市人民代表大会常务委员会依法实施监督。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
辽宁省电影市场管理办法（修正）
辽宁省人民政府
辽宁省电影市场管理办法（修正）
辽宁省人民政府
（1995年1月16日辽宁省人民政府办公厅（辽政办发[1995]）2号文件发布1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号修订）
第一条 为了加强电影市场管理，培育、发展我省电影市场，推动社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称电影市场是指：电影制片、发行、放映、销售及其他电影经营活动。凡在我省境内从事电影经营活动的单位均适用本办法。
第三条 电影经营活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，在把社会效益放在首位的前提下，更好地获得经济效益。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）文化行政管理部门是电影市场的主管部门，分别负责全省城乡的电影市场管理工作。公安、工商等有关部门应积极配合，加强电影市场的管理。
第五条 电影制片、发行、放映经营活动实行许可证制度。制片、发行、放映3种许可证由省文化行政管理部门统一印制。电影制片、发行许可证，由省文化行政管理部门审批发放；城市35毫米电影和农村16毫米电影放映许可证（含非经营性）分别由市、县文化行政管理部门审批发放?
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第六条 电影版权受法律保护，未经电影版权人许可，不得对影片进行复制、播放和经营。
第七条 允许有发行许可证的经营者购买具有国家影片上映许可证的影片，在版权限定范围内发行。
第八条 部队、武警系统发行的影片，不准对外公开售票放映或出租。
电视台（包括有线电视台）播放电影节目，按照国家有关规定办理。
第九条 电影生产单位不得在省内重复出售影片版权，更不得向无发行许可证的单位出售影片发行权。
第十条 影片在发行期限内，严格禁止非法销售、出租或营业性放映该片录像带、激光视盘。
第十一条 电影生产单位在合同规定期限内，不得向省内电视台、有线电视台出售播映权。
第十二条 电影放映单位放映的影片，必须是由国家电影局审查通过并颁发影片上映许可证的影片。
电影观众厅不准放映录像带、激光视盘。
第十三条 因学术研究和文化艺术交流的需要，观摩末取得国家影片上映许可证的内部资料片，必须经省文化行政管理部门审批，并在指定的范围、时间、场所内放映。市以下不设立观摩场所。
第十四条 16毫米电影应面向农村，为农民服务，不得在县政府所在地放映。
第十五条 禁止在城市露天进行经营性放映活动。
第十六条 对执行本办法有突出贡献的单位和个人，由文化行政管理部门给予表扬和奖励。
第十七条 违反本办法规定的，按照《电影管理条例》有关规定实施处罚。
第十八条 文化行政主管部门及其工作人员执行公务时，必须出示中华人民共和国文化市场稽查证，遵纪守法，秉公办事。对滥用职权，徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自批准之日起施行。
第二十条 本办法由辽宁省文化行政管理部门负责解释。
1995年1月16日
