长沙市机动车排气污染防治条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 00:55:06 浏览:9193
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长沙市机动车排气污染防治条例
湖南省长沙市人大常委会
长沙市机动车排气污染防治条例
第一章 总 则
第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内登记、使用的机动车的排气污染防治适用本条例。
第三条 机动车排气污染防治坚持预防为主，防治结合的原则。
第四条 市、县（市）人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划、综合交通规划和大气环境保护目标责任制，加大对机动车排气污染防治的投入，统筹协调机动车排气污染防治工作，优化客运线路，大力发展公共交通，鼓励和推广使用环保机动车及优质车用燃油、清洁车用能源，减少机动车排气污染。
第五条 市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。县（市）环境保护行政主管部门负责本辖区内的机动车排气污染防治工作。
公安、交通、财政、公用事业、质量技术监督、工商等行政管理部门，根据各自职责做好机动车排气污染防治和监督管理工作。
第六条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权向市、县（市）环境保护行政主管部门举报机动车排气污染违法行为。
第二章 预防与控制
第七条 本市机动车污染物排放执行国家规定的机动车污染物排放标准。
市人民政府可以根据本市机动车排气污染防治需要，申请执行严于国家现阶段实施的机动车污染物排放标准。经批准执行的排放标准应当向社会公布。
第八条 禁止生产、组装、改装、销售污染物排放标准不符合国家现阶段实施标准的机动车。
新购机动车应当符合本市注册登记执行的机动车污染物排放标准。
第九条 鼓励和支持城市公共客运和道路运输运营等单位，在新购机动车时，优先选用严于国家现阶段机动车污染物排放标准的机动车，优先选用电力车、混合动力车、天然气车等污染物低排放或零排放车辆。具体办法由市人民政府制定。
第十条 在用机动车不符合制造当时的机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。
第十一条 本市机动车燃油经营者应当保障供应与本市执行的机动车污染物排放标准相匹配的燃油。
禁止销售不符合国家或者地方现阶段实施标准的车用燃油。
第十二条 根据本市机动车排气污染防治的需要，市人民政府可以实行机动车环保分类合格标志管理制度。
市环境保护行政主管部门可以根据大气环境质量状况，会同市公安机关交通管理部门，提请市人民政府在市区范围内对持特定环保分类合格标志的机动车采取限制通行道路、通行时间的管理措施，经批准后，由市公安机关交通管理部门公告实施。
第十三条 市、县（市）环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染防治网络监控系统。公安机关交通管理部门和机动车排气污染检测机构等单位应当提供相关信息，配合建立机动车排气污染防治网络监控系统，实现机动车排气污染防治信息共享。
第十四条 机动车所有人或者使用人应当正常使用机动车排气污染控制装置，不得闲置、擅自拆除在用机动车排气污染控制装置。
第十五条 国家机关、事业单位、城市公共客运和道路运输运营单位应当逐步更新不符合国家现阶段机动车污染物排放标准的机动车。
第三章 检测与治理
第十六条 新购属于国家安全技术免检范围且达到本市机动车注册登记执行的污染物排放标准的机动车，办理注册登记前，可以免予接受排气污染检测；其他新购机动车办理注册登记前，应当接受排气污染检测。未达到本市机动车注册登记执行的机动车污染物排放标准的，机动车安全技术检验机构不得出具机动车安全技术检验合格证明，公安机关交通管理部门不得办理注册登记。
外地转移进入本市行政区域的机动车，办理转移登记时应当接受排气污染检测，对不符合本市机动车注册登记执行的污染物排放标准的机动车，公安机关交通管理部门不得办理转移登记。
第十七条 在用机动车排气定期检测应当与机动车安全技术定期检验同步进行。具备条件的，应当同时同地进行。
经检测不符合制造当时污染物排放标准的机动车，应当进行维修治理。
第十八条 在用机动车排气污染经检测不符合制造当时污染物排放标准的，机动车安全技术检验机构不得出具安全技术检验合格证明，公安机关交通管理部门不得核发机动车检验合格标志；属于营运机动车的，城市公共客运和道路运输管理机构不得办理年度审验合格手续。
第十九条 市、县（市）环境保护行政主管部门在不影响车辆通行的情况下，可以对行驶中的机动车污染物排放状况采取遥感检测方式进行检测。
市、县（市）环境保护行政主管部门可以在机动车停放地进行污染物排放状况的监督抽测。被抽测的机动车所有人或者使用人不得拒绝抽测。
环境保护行政主管部门对机动车污染物排放状况进行抽测时，应当平等地对待机动车所有人或者使用人，将抽测结果记录在案并当场出示抽测报告。对污染物排放不合格的，应当向机动车所有人或者使用人下达机动车排气污染限期维修治理通知书。
机动车排气污染监督抽测不得收取费用。
第二十条 从事机动车排气污染检测的机构应当具备相应的资质并受省环境保护行政主管部门的委托，遵守下列规定：
（一）按照法律、法规和国家规定的技术规范进行排气污染检测，出具客观真实的检测报告；
（二）按照环境保护行政主管部门规定报告机动车排气污染检测信息；
（三）公开检测资格、制度、程序、检测方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话；
（四）不得从事机动车排气污染维修治理业务；
（五）法律、法规规定的其他事项。
第二十一条 机动车维修企业从事机动车排气污染维修治理应当具备相应的条件，并遵守下列规定：
（一）按照机动车排气污染防治的要求和有关技术规范进行维修，维修后的机动车污染物排放稳定达到国家规定的排放标准；
（二）实行出厂质量保证期制度并出具出厂合格凭证，对在维修质保期内排气污染未达标的机动车，应当无偿返修。
第二十二条 在国家规定的机动车安全技术检验周期内，经维修和调整或采用排气污染控制技术后，对经机动车排气污染检验机构连续三次检验仍不符合制造当时污染物排放标准的机动车，公安机关交通管理部门应当予以强制报废。
第二十三条 环境保护等相关行政管理部门、机动车排气污染检测机构及其工作人员不得向机动车所有人或者使用人指定维修治理企业或者产品。
第四章 监督管理
第二十四条 市、县（市）环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治履行下列职责：
（一）开展机动车排气污染防治宣传工作；
（二）对在用机动车排气污染状况进行监督抽测；
（三）对机动车排气污染检测机构依法实施监督；
（四）定期向社会公布机动车排气污染及其防治情况；
（五）受理机动车所有人或者使用人提出的对机动车排气污染检测机构出具的检测报告的异议申请；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第二十五条 公安机关交通管理部门应当依法做好车辆登记、信息提供等与机动车排气污染防治相关的工作。
质量技术监督、工商行政管理部门应当根据各自职责加强对车用燃油生产、销售的监督检查，并及时向社会公布检查结果。
质量技术监督管理部门应当依法做好机动车排气污染检测设备的检定工作。
道路运输管理机构应当加强对机动车维修企业排气污染维修活动的监督管理，可以定期向社会公布具备机动车排气污染维修治理条件的企业名单。
第二十六条 对行驶中持续排放黑烟或者其他明显可见大气污染物的可疑超标机动车，鼓励单位和个人向市、县（市）环境保护行政主管部门举报。
第二十七条 市、县（市）环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染投诉和举报受理工作制度。受理投诉和举报后，应当及时核实。对污染物排放不合格的，应当向机动车所有人或者使用人下达机动车排气污染限期维修治理通知书。并自收到投诉和举报之日起二十个工作日内向投诉和举报者反馈处理结果。
公安机关交通管理等部门应当配合环境保护行政主管部门做好机动车排气污染超标举报处理工作。
第二十八条 经监督抽测或者投诉和举报核实为不符合制造当时污染物排放标准的机动车，机动车所有人或者使用人应当自收到机动车排气污染限期维修治理通知书之日起二十日内进行维修治理。
第五章 法律责任
第二十九条 相关行政主管部门有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：
（一）违反本条例第十三条规定，未提供相关信息、配合建立机动车排气污染防治网络监控系统，实现机动车排气污染防治信息共享的；
（二）违反本条例第十九条规定，对机动车污染物排放状况进行监督抽测收取费用的；
（三）违反本条例第二十三条规定，向机动车所有人或者使用人指定维修治理企业或者产品的；
（四）违反本条例第二十四条规定，对机动车排气污染检测机构未取得资质进行检测或者在检测中弄虚作假的活动没有实施监督的；
（五）违反本条例第十六条、第十八条、第二十二条规定，对不符合规定排放标准的机动车办理注册登记、转移登记、核发机动车检验合格标志的，或者不依法对机动车予以强制报废的；
（六）违反本条例第十八条规定，对不符合规定排放标准的营运机动车办理年度审验合格手续的；
（七）违反本条例第二十五条规定，未根据职责对车用燃油生产、销售进行监督检查，并及时向社会公布检查结果的；或者未依法对机动车排气污染检测设备进行检定的；
（八）违反本条例第二十七条规定，不配合做好机动车排气污染超标举报处理工作或者接到举报后不及时反馈处理结果的。
第三十条 违反本条例第十九条第二款规定，机动车所属单位拒绝对机动车进行排气污染监督抽测或者在监督抽测中弄虚作假的，由市、县（市）环境保护行政主管部门责令改正；拒不改正的，可处二万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第二十八条规定，机动车所有人或者使用人未在规定期限内维修治理的，由市、县（市）环境保护行政主管部门处以每辆机动车五百元的罚款。
第三十二条 机动车行驶时持续排放黑烟等明显可见污染物的，由公安机关交通管理部门暂扣机动车行驶证。机动车经维修治理并检测合格后，公安机关交通管理部门应当退还机动车行驶证。
第三十三条 机动车排气污染检测机构违反本条例规定的，由市、县（市）环境保护行政主管部门、质量技术监督管理部门根据各自职责依法处罚。
机动车维修企业不按有关技术规范进行机动车排气污染维修治理的，由道路运输管理机构依法处罚。
第六章 附 则
第三十四条 本条例所称机动车排气污染，是指机动车排放的各种污染物对大气环境所造成的污染，即机动车排气管、曲轴箱、油箱和燃油系统蒸发排放的污染物等所造成的污染。
第三十五条 本条例自2010年7月1日起施行。
荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理办法
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理办法》的通知
荆政发[2000]34号
各县、市、区人民政府,市政府各部门,各大中型企业、事业单位:
现将《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理办法》印发给你们,请遵照执行。
二○○○年九月十六日
荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理办法
第一条 为加强结合民用建筑修建防空地下室的管理,根据《中华人民共和国人民防空法》和《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市人民防空办公室(以下简称市人防办)是本市结合民用建筑修建防空地下室的主管部门。计划、城建、规划、土地、审计、财政、物价、工商等有关部门应在各自职责范围内,协助做好结合民用建筑修建防空地下室的管理工作。
第三条 凡在本市城市规划区范围内新建的民用建筑,必须修建战时可用于防空的地下室。
第四条 对应建而未建或因地质、地形、施工条件等原因不能建防空地下室的,由市人防办收取防空地下室易地建设费,专项用于易地修建防空工程。
第五条 修建防空地下室的面积分别按下列标准执行:(一)新建10层(含10层)以上或者基础埋置深度达3米(含3米)以上的民用建筑,按地面第1层建筑面积修建;
(二)新建9层以下基础埋置深度小于3米的民用建筑,其建筑总面积达7000平方米以上的,按建筑总面积的2%修建;
(三)规划新建的居民住宅小区,按一次性规划建筑总面积的2%修建。
第六条 防空地下室易地建设费的收取标准分别为:
(一)对应建而未建或不能建防空地下室的建设单位按应建防空地下室建筑面积计算,每平方米800元;
(二)对其他民用建筑按民用建筑总面积计算,每平方米10元。
第七条 凡应修建防空地下室建设项目的单位,建设项目批准后,应及时向市人防办申报修建防空地下室报告书,并办理有关手续。未经市人防办审查的,计划、城建、规划、土地等部门不得办理建设项目审批手续。
第八条 防空地下室易地建设费由市人防办统一收取,任何单位和个人不得擅自减免。
第九条 防空地下室易地建设费专项用于易地修建平战结合的人防工程和已建工程的维修改造。易地建设费的征收,使用统一财政票据,纳入预算外资金管理,实行专户储存,由审计、财政、物价等部门共同监督。
第十条 防空地下室的设计必须由有设计资格的单位进行设计,其设计方案和设计施工图纸必须报人防、城建、规划等部门审批。施工中市人防办应会同有关部门对工程质量进行监督检查,并在竣工后对防空地下室进行验收。
第十一条 未经市人防办批准,任何单位不得擅自改变防空地下室的建筑面积和防护等级。
第十二条 防空地下室按《湖北省人民防空工程保护暂行规定》进行维护管理,单位负责维护管理工作,市人防办负责监督检查。
第十三条 建设单位新建民用建筑违反国家有关规定既不修建战时可用于防空地下室,又未经批准擅自不缴纳防空地下室易地建设费的,由市人防办按《中华人民共和国人民防空法》第四十八条规定予以处罚。第十四条 建设单位不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的,由市人防办按《中华人民共和国人民防空法》第四十九条规定予以处罚。
第十五条 人民防空办公室工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊或者有其它失职行为,依法给予行政处分,直至追究其法律责任。
第十六条 本办法由市人民防空办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
气象探测环境和设施保护办法
中国气象局
气象探测环境和设施保护办法
2004年8月9日，中国气象局第7号令发布
第一条 为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内气象探测环境和设施的保护。
第三条 本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。
本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。
第四条 国务院气象主管机构负责管理全国气象探测环境和设施的保护工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。
设有气象台站的国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境和设施的保护工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。
其他有关部门按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境和设施的保护工作。
第五条 国家依法保护气象探测环境和设施。
任何组织和个人都有保护气象探测环境和设施的义务，有权检举侵占、损毁和擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。
第六条 各级人民政府及有关部门应当加强对气象探测环境和设施保护的宣传教育，树立全民保护气象探测环境和设施的意识。
对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。
第七条 本办法保护以下气象探测环境和设施：
(一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业气象站）的探测环境和设施；
(二)高空气象探测站（包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等）的探测环境和设施；
(三)天气雷达站的探测环境和设施；
(四)气象卫星地面接收站（含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站）、卫星测控站、卫星测距站的探测环境和设施；
(五)大气本底台站、沙尘暴监测站、污染气象监测站等环境气象监测站的探测环境和设施；
(六)遥感卫星辐射校正场的探测环境和设施；
(七)闪电探测站的探测环境和设施；
(八)GPS气象探测站外场环境；
(九)气象专用频道、频率、线路、网络及相应的设施；
(十)其他需要保护的气象探测环境和设施。
第八条 各类气象站四周应当开阔，保持气流通畅。
第九条 国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站和太阳辐射观测站周围的建筑物、作物、树木等障碍物和其他对气象探测有影响的各种源体，与气象观测场围栏必须保持一定距离，具体保护标准见附表1。
自动气象站四周不得有致使气象要素发生异常变化的干扰源。自动气象站具体保护标准根据其布设站类按照附表1执行。
生态气象监测站（含农业气象站）、酸雨监测站具体保护标准根据其布设站类参照附表1执行。
本办法所称源体，是指省级气象主管机构确定的对气象探测资料的代表性、准确性有影响的大型锅炉、废水、废气、垃圾场等干扰源或者其他源体。
第十条 高空气象探测站四周的障碍物对探测系统天线形成的遮挡仰角不得大于5°，在高空气象探测站盛行风的下风方向120°范围内，不得大于2°。
在探测气球施放场地半径50米范围内，不得有架空电线、建筑物、树木等障碍物。其他建筑物和火源与氢气房的距离不得小于50米。
第十一条 天气雷达站主要探测方向的遮挡仰角不得大于0.5°，孤立遮挡方位角不得大于0.5°；其他方向的遮挡仰角不得大于1°，孤立遮挡方位角不得大于1°，且总的遮挡方位角不得大于5°。
天气雷达站四周不得有对雷达接收产生干扰的干扰源。
第十二条 气象卫星地面接收站（含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站）、卫星测控站、卫星测距站探测环境和设施的保护按照国家关于《地球站电磁环境保护要求》（GB13615-92）执行。
极轨气象卫星地面接收站周围障碍物的仰角不得大于3°。
第十三条 大气本底台站的保护区划分为核心保护区、基本保护区、外围保护区，具体的保护范围和标准按照附表2执行。
第十四条 沙尘暴监测站、污染气象监测站等环境气象监测站探测环境和设施保护标准由国务院气象主管机构另行制定。
第十五条 严禁在遥感卫星辐射校正场场区内从事任何建设和改变场区内自然状态的行为。
本办法所称遥感卫星辐射校正场，是指利用辐射特性稳定、均匀的地物目标作为辐射参考基准，通过星地同步观测，对在轨运行遥感仪器进行绝对辐射定标或星上辐射定标校正的场地。
第十六条 闪电探测站的高频探测天线60°下视角空间之内不得有任何障碍物。以闪电探测站的高频探测天线为中心，半径100米范围以内，不得有导电物体或者高于天线系统的障碍物。半径100米范围以外（含100米），障碍物与天线的仰角不得大于3°,电磁场干扰应当小于闪电接收机的阈值范围。
第十七条 GPS气象探测站视场周围障碍物的仰角不得大于10°，且远离大功率的无线电发射台和高压输电线。各种无线电发射台与GPS气象探测站接收机天线的距离不得小于2公里，高压输电线与接收机天线的距离不得小于200米。
GPS气象探测站附近不得有大面积的水域或者其他对电磁波反射（吸收）强烈的物体。
第十八条 各类无线电台(站)不得对气象专用频道、频率产生干扰。气象通信线路和设施不得被挤占、挪用、损坏，以保证气象信息及时、准确地传输。
气象无线电频率的保护，按照国家无线电管理法规执行。
第十九条 各级气象主管机构应当将气象探测环境和设施保护的标准报送当地人民政府及其有关部门备案。
第二十条 城乡规划、建设、国土等有关部门，在审批可能影响已建气象台站探测环境和设施的建设项目时，应当事先征得有审批权限的气象主管机构的同意。未经气象主管机构同意，有关部门不得审批。
新建、改建和扩建气象台站和设施，应当符合气象探测环境和设施的保护标准。
第二十一条 未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站和设施。确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、国家基本气象站、高空气象探测站、天气雷达站、大气本底台站等国家布点的气象台站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。拆迁和新建气象台站和设施的全部费用由同级政府或者建设单位承担，并保证新建气象台站和设施的质量符合国家标准。
迁移的气象台站应当按照国务院气象主管机构的规定进行对比观测。
第二十二条 无人值守的自动气象站，应当由该站的所有单位委托所在地人民政府或者社会团体、企事业单位和个人负责保护。当事人应当签订《委托保管书》，明确各自的权利和义务。
第二十三条 禁止下列危害气象探测环境和设施的行为：
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物；
(三)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧等行为；
(四)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施的作物、树木；
(五)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；
(六)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动；
(七)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施的；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物的；
(三)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置的；
(四)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧等行为的；
(二)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施的作物、树木的；
(三)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动的。
第二十六条 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站的探测环境和设施的保护标准，参照本办法执行。
第二十七条 本办法所称大于、小于、高于，包括本数。
第二十八条 本办法自2004年10月1日起施行。
