共青团中央办公厅关于印发《共青团统战工作会议纪要》的通知
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共青团中央办公厅关于印发《共青团统战工作会议纪要》的通知
共青团中央办公厅
共青团中央办公厅关于印发《共青团统战工作会议纪要》的通知
（一九九七年五月十二日）
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委：
经团中央书记处同意，现将《共青团统战工作会议纪要》印发给你们。《纪要》对在社会主义市场经济条件下，根据党的统一战线工作和对港澳台工作的方针政策，围绕继续深化两项跨世纪青年工程和服务万村行动的规划，进一步做好青年统战工作，提出了指导性意见。希望各级团组织结合本地青年统战工作的实际，突出重点，认真执行，以推动青年统战工作不断发展，再上新台阶，更好地团结引导全国各族各界青年，为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。
共青团统战工作会议纪要
共青团中央于1997年4月8日至10日在湖北省武汉市召开了统战工作会议。会议学习了党中央近期关于统一战线工作的指示；总结了近年来青年统战工作的经验；开展了青年统战工作理论研讨；讨论了对港澳台地区青少年的交流工作；研究了“十大杰出青年”评选机制。团中央书记处书记巴音朝鲁和中共湖北省委副书记杨永良等领导同志出席了会议。巴音朝鲁代表团中央书记处作了题为《埋头苦干，奋发进取，努力推动青年统战工作再上新台阶》的讲话。与会同志一致认为，通过会议交流，领会了精神，提高了认识，开阔了思路，明确了任务，对于进一步做好新形势下青年统战工作将会起到积极的推动作用。
一
会议认真总结了近年来青年统战工作所取得的成绩和经验，认为工作开展得生动活泼，辐射社会，影响青年，受到了各族各界青年和社会各方面的欢迎，为推动改革开放和现代化建设事业向前发展，为祖国统一、民族团结、社会稳定、经济发展作出了积极的贡献，其经验主要表现在以下三个方面：
（一）为党政工作大局服务是青年统战工作的生命之线。青年统战工作的最终目的是为经济建设和祖国统一服务。只有切实把青年统战工作放到中央工作的总体部署和全党全国工作的大局中去思考，去把握，去安排，把着力点切入到党政之所需，群众之所盼的焦点上，工作才能不断创新，活动才能扎实有效，青年才能关注和参与，青年统一战线就能焕发出蓬勃的生机，最广泛地团结各族各界青年，在经济建设、社会发展和祖国统一的事业中发挥更大的作用。
（二）为人民群众需求服务是青年统战工作的活力所在。实践证明，把青年统战工作着眼点放在满足人民群众的基本生产生活的需求上，就能更好地调动青年参与的积极性，将各界青年代表人物紧紧地凝聚在共青团和青联组织周围。因此，只有将青年统战工作根植于为人民群众基本生产生活需求服务这块沃土上，才能得到人民群众的认可和社会的承认，才能吸引广大青年的关心和参与，青年统战工作才能有活力，有生机，有影响，有实效。
（三）为青年成长成才服务是青年统战工作的有本之源。事实告诉我们，青年统战工作只有服务青年，才能吸引青年，凝聚青年；只有服务青年，才能集结丰富的人才资源回报社会；只有服务青年，才能最终为做好青年统战工作奠定坚实的人才基础。
二
会议认为，随着改革开放的深化，社会经济结构和青年思想观念发生了很大的变化，这些都给青年统战工作提出了新的任务和要求。如何在社会主义市场经济条件下，使青年统战工作更好地调动和发挥各族各界青年的积极性和创造性，团结他们投身实现祖国统一和跨世纪宏伟目标的伟大实践，是摆在青年统战工作面前的一项重要任务。会议强调，为了增强青年统战工作的科学性、系统性、预见性和主动性，促进青年统战工作不断向前发展，务必从战略高度进一步重视和加强青年统战工作理论研究，努力做好以下三个方面的工作：
一是突出重点。要结合本地的实际，选择重点，调查研究。经济发达地区的团组织要研究如何加强对新经济组织如“三资”企业和民营企业中青年人才的工作；与港澳台交流任务较重的地区的团组织要研究对港澳台青年交流中一些政策性、代表性、趋向性较强的问题；民族地区和信教青年较多的地区的团组织要研究如何进一步发挥少数民族青年和信教青年在促进民族团结、社会稳定和经济发展中积极性和创造性；中心城市和高等院校、科研院所较多的地区的团组织要研究如何发挥青年知识分子在实现“科教兴国”战略和两个根本性转变中的作用，以及如何更好地发挥民主党派青年代表人士在多党合作、民主协商中的作用，如何引导青年社团向法制化、规范化的方向发展，等等。总之，要因地制宜，实事求是，突出重点，加强研究，努力使青年统战工作理论更好地为实践服务。
二是联系实践。青年统战工作理论是门科学，来源于实践，又反过来指导实践。青年统战工作理论的研究一刻也离不开工作的实践，理论研究是否有新的生机、新的活力，是否能创造出新的成果，关键在于坚持理论联系实际的原则，紧密结合青年统战工作出现的新情况、新问题，深入调查研究，着力开展以现实问题为主的战略研究和对策研究，总结经验，找出规律，寻求解决问题的办法。
三是指导工作。理论是行动的指南。各地不但要重视青年统战工作理论的研究，多出成果，出好成果，而且要加强对青年统战工作理论研究成果的转化工作，用这些研究成果来指导青年统战工作的实践，确定青年统战工作的基本任务和实施计划，使青年统战工作取得更大的成绩。
三
会议对进一步搞好“十杰青年”评选工作进行了专题研讨，认为“十杰青年”评选工作认识逐步统一，范围逐渐扩大，机制逐步完善，影响日益深远，已成为“跨世纪青年人才工程”的重要组成部分。会议强调，对“十杰青年”评选工作，要象爱护自己的眼睛一样，多下功夫，多花力气。
一要拓宽推荐渠道，确保评选质量。“十杰青年”候选人的推报，是保证推出高质量“十杰青年”人选的重要环节。因此，在候选人的推报过程中，要面向社会，面向各界青年，多渠道、多途径地发现和举荐青年中优秀的典型和杰出人才，在各个推荐环节上严格筛选和把好关口，出以公心，不徇私情，以确保候选人的质量。
二是要完善评审程序，增强青年认同感。“十杰青年”评选要严格评审程序，不断加强专家评审工作力度，使专家审定能够比较准确地把握每一个候选人的情况，客观公正地评出“十杰青年”。在评选过程中，还必须广泛吸纳社会方方面面的意见，注重面向社会，面向广大青年，通过多种形式和渠道，使每一位候选人能够面对他们各自对口的青年群体，接受青年们的考察和检验，以确保评选的权威性、代表性、示范性和导向性。
三要加大宣传力度，扩大“十杰青年”影响。“十杰青年”评选，要高度重视整体宣传和社会反响。要不断通过报刊图书、广播影视等新闻媒体，将“十杰青年”那种坚韧不拔、无私奉献、砥砺磨炼、奋发成才的品德和精神，不断地、有步骤地推向社会，还要适度地做好“十杰青年”的追踪报道，使“十杰青年”的群体形象真正在社会和广大青年的心目中扎根。
四
会议总结了近年来对港澳台青少年交流工作的经验，并对今后进一步做好对港澳台青少年交流工作提出了具体要求。
（一）要统筹协调，制定规划。1997年香港回归祖国，对港澳台青少年的交流工作由此将进入一个新的发展时期。面对新形势、新情况、新特点，共青团中央将统筹协调，制定与港澳台青少年交流工作的规则，形成科学的布局，进一步加强对港澳台青少年交流工作的指导，有组织、有计划、有步骤地推动与港澳台青少年交流工作蓬勃开展，以取得长远的工作实效。
（二）要广开渠道，扩大交流。对港澳台青少年交流工作要在巩固以往交流成果的基础上，广开渠道，扩大交流，各级共青团组织和其它青年社团要发挥各自的优势，广泛地团结和联系港澳台青少年团体和个人，进一步扩大与港澳台青少年在科技、教育、经贸、文化、艺术等各方面的交流，注意做好不同类型的青年代表人物的工作，尤其要做好对广大普通青少年的交流和团结工作，以增强他们的民族自豪感和对祖国的认同感。
（三）要突出主题，注重实效。要以香港回归祖国为契机，旗帜鲜明地把爱国主义教育做为交流的主题，摆在突出的位置抓好抓实。通过生动活泼、多种形式的交流活动，帮助港澳台地区青少年加深对中华文化优秀传统的了解，加深对中国近、现代史的了解，加深对祖国的国情与现状的了解。帮助港澳台地区青少年深刻感受祖国改革开放所取得的巨大成就，使交流工作由浅入深、由表及里、注重实效。
（四）要遵守法纪，掌握政策。要认真学习和贯彻中央关于港澳台工作的一系列方针、政策，遵守有关纪律和制度，加强请示汇报，严格掌握政策。要认真学习香港、澳门《基本法》，注意克服和改进各种不符合“一国两制”方针的思想认识和工作方法，使港澳台青少年交流工作健康有序地发展。
五
会议要求各地努力挖掘社会及青年中的人力、物力和财力资源，为党政工作大局服务、为人民群众需求服务、为青年成长成才服务，努力推动青年统战工作再上新台阶。
第一，青年统战工作要集中优势，打出品牌。青年统战工作要在整个青年工作的大盘中占有一定的份额，必须要有自己的品牌。要创出名牌，打出精品，集中我们的统战资源、人才优势和社会优势，围绕服务大局、服务社会、服务青年的思路研究新问题，探索新途径，完善既有的品牌，推出新的品牌，从而为青年统战工作发展提供新的载体。
第二、青年统战工作要团结协作，凝聚青年。要大团结，大联合，搞五湖四海；要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各族各界青年的爱国热情聚集在实现祖国统一和繁荣的伟大事业上来。因此，共青团统战干部要努力并善于争取社会的支持，积极与广大青年交流、交心、交友，尤其是要做好各行各业的青年代表人物和各党派、各团体的青年代表人士的交流联谊工作，推动青年统战工作的深入发展。
第三，青年统战工作要埋头苦干，务求实效。要联人联心，需要积以时日。因此，共青团统战干部要提倡“少说多干，注重实效”的工作作风，脚踏实地，埋头苦干。只有埋头苦干，才能打出名牌；只有埋头苦干，才能凝聚青年；只有埋头苦干，才能创造效益；也只有通过埋头苦干，没有人力可以争取人力，没有资金可以筹措到资金，没有资源可以争取到人民群众尤其是广大青年的支持。
第四，青年统战工作要培养干部，夯实基础。要上工作新台阶，必须培养一大批政治可靠、立场坚定、勇于创新、乐于奉献的高素质的共青团统战干部。要按照江泽民总书记“一定要讲政治”的要求，努力增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，无论在何种情况下都要坚定不移地贯彻党的基本路线，坚持正确的政治立场和政治方向；要时刻想到自己是在从事一件事关祖国统一和民族兴旺的大事，甘守清贫，甘于寂寞，以党的事业为重，以民族团结、祖统一大业为已任；要树立“大团结”、“大联合”、“大统战”的观念，紧紧围绕党和国家的中心工作，选好工作的着力点、切入点，探索新形势下青年统战工作新的活动方式；要树立服务的意识，尽心竭力地为大局服务，为社会服务，为青年服务。
会议号召各级共青团统战部门团结全国各族各界青年，以对历史负责的态度，脚踏实地，埋头苦干，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指引下，紧紧地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，用实际行动迎接党的十五大的召开和香港回归祖国！
印发广东省粮食安全责任考核办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００８〕１０号
印发广东省粮食安全责任考核办法的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省粮食安全责任考核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向省发展改革委（省粮食局）反映。
广东省政府办公厅
二○○八年二月二十八日
广东省粮食安全责任考核办法
为贯彻落实粮食工作政府负责制，确保粮食安全，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）和《转发省发展改革委关于进一步落实粮食工作政府负责制意见的通知》（粤府办〔2006〕2号）精神，特制定本办法。
一、考核对象
各地级以上市人民政府。
二、考核内容
《广东省粮食安全责任书》规定的各市人民政府粮食安全责任。
三、考核方式
省人民政府在地级以上市人民政府每届任期的中段和任期届满前（即任期第二年和第四年），对其之前的政府粮食安全责任工作进行两次考核。具体程序如下：
（一）申报。各地级以上市人民政府在任期第二年和第四年的10月底前，就本行政区域内各级政府落实粮食安全责任制情况作出书面报告，并填写《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》，报送省发展改革委（省粮食局）。
（二）评审。由省发展改革委（省粮食局）组织省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行等单位按照各自职责就本单位负责考核的内容提出书面意见，并对各市填报的《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》进行复评考核。
（三）抽查。由省发展改革委（省粮食局）牵头会同省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行组成检查组进行抽查，并提出书面意见。
（四）通报结果。由省发展改革委（省粮食局）汇总全省考核结果，并报省人民政府审定后通报全省。
四、奖惩办法
（一）考核结果实行百分制，得分60分以上为合格，60分以下（不含60分）为不合格。省人民政府对任期中段和任期届满前两次考核结果进行通报，对不合格者进行通报批评。
（二）省人民政府对每届政府任期中段和任期届满前两次考核的总分进行排名，对名列前5名的地级以上市人民政府在任期届满前予以一次性表彰。
五、考核要求
（一）实事求是。考核工作要及时、真实、全面，防止瞒报、弄虚作假等行为。
（二）落实责任。各地级以上市人民政府要按照粮食工作各级政府负责制要求，采取有效措施，落实本级政府粮食安全责任，并与所辖县（市、区）人民政府签订粮食安全责任书，将责任层层分解落实到位。省有关职能部门要各负其责，加强监督检查。
（三）建立和强化政府粮食安全问责制度和行政过错责任追究制度。要将粮食安全责任落实情况作为考核各级人民政府政绩的重要内容，对不履行职责，粮食工作存在重大失误，对粮食市场及社会稳定造成严重影响的，要依法追究相关政府、部门和工作人员的责任。
本办法自公布之日起施行。
附件：1．广东省粮食安全责任落实情况考核评分表
2．省有关单位考核工作职责
附件1：
请点击下载——广东省粮食安全责任落实情况考核评分表
附件2
省有关单位考核工作职责
省发展改革委（省粮食局）：负责牵头会同有关部门对各地粮食安全责任落实情况进行考核。《广东省粮食安全责任书》中未明确由其他部门负责考核的内容，均由省发展改革委（省粮食局）负责牵头考核。
省财政厅：负责会同有关部门督促各地足额落实粮食风险基金规模，负责对各地粮食风险基金制度落实情况和为确保粮食安全而必须安排的财政性资金拨付、使用情况进行监督检查。
省农业厅：负责牵头会同有关部门组织实施和检查（抽查）粮食工作考评。
省国土资源厅：负责会同有关部门对基本农田保护面积进行考核。
省工商局：负责考核粮食市场监管工作情况。
省物价局：负责考核市场粮价管理情况。
省质监局：负责考核粮食加工环节质量安全管理情况。
省农发行：负责会同有关部门对粮食风险基金规模到位实绩进行考评，并考核粮食政策性业务金融政策执行情况。
西双版纳傣族自治州森林资源保护条例
云南省西双版纳傣族自治州人大常委会
西双版纳傣族自治州森林资源保护条例
2003年4月3日
云南省西双版纳傣族自治州森林资源保护条例
（１９９２年５月３０日西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会第一次会议通过，１９９２年７月２8日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了保护森林资源，维护生态平衡，发展林业生产，适应国民经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 自治州区域内的森林资源，包括林地以及林区内野生的植物和动物，属于本条例的保护范围。自然保护区的森林资源保护，按《云南省西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例》等有关规定办理。
森林，包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。林木，包括树木、竹子。林地，包括郁闲度零点三以上的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和宜林荒山。
第三条 坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。保护和发展国家、集体和个人的森林资源，鼓励各族人民发展林业，提高森林覆盖率。
第四条 州县林业局是本级人民政府的林业行政主管部门，依法管理本辖区内的林业工作；林业公安局、林业派出所所在州、县林业主管部门和公安机关的领导下，依法行使职权。
乡（镇）林业工作站是指导和组织发展林业生产的基层单位。受县林业局委托，行使林业行政管理职能；村公所、办事处设护林员，由乡人民政府委任，履行巡护森林，制止破坏森林资源行为的职责。
第二章 森林资源管理与保护
第五条 各级人民政府应制定林业发展规划。林业主管部门要定期进行森林资源清查，开展森林资源监测和监督工作，建立资源档案，掌握资源变化情况，研究保护、发展森林资源对策。
第六条 国有山林、集体山林和自留山，由县级人民政府颁发山林权证，山林权属一经确定，不得随意变更。发生山林权属纠纷，按有关规定由各级人民政府调处。
加强林地的保护和管理，因建设需要占用国有林地或集体林地的，10亩以下由县人民政府批准；10亩至20亩的，由州人民政府批准。并按建设占用征用林地，砍伐林木有关规定给予补偿。
第七条 国有山林应设置经营管理单位，有计划地组建国营林场，集体山林应采取个人承包、联户承包和办集体林场的方式进行经营管理。
国营林场，应编制森林经营方案，报上级主管部门批准后实施。林业部门指导集体林场和承包荒山造林的工矿企业、机关、部队、个体承包户编制森林经营方案。
第八条 辖区内昆洛、景仑、小腊、允大公路两侧非平坝地段２００米以内，电站周围及引水渠两侧非平坝地段１００米以内，水库周围第一分水岭以内的山林为防护林。禁止种植粮食及短期经济作物。属国有山林的由县林业主管部门同公路、水库、电站管理部门，签订合同，委托代管；属集体山林的，由乡（镇）人民政府加强管理。
第九条 辖区内的风景名胜、自然景观，和有保护价值的森林资源，由县人民政府批准，建立县级自然保护区。古树名木，列为国家保护的濒危珍稀树木实行保护。
第十条 建立健全州、县、乡（镇）护林防火机构，落实护林防火责任制。每年元月至五月为森林防火期，防火期内要实行昼夜值班。林区用火要严格实行报批手续。发生火灾立即报告，并组织扑救，及时做好火灾案件查处工作。
保护林业设施，禁止破坏或擅自移动护林防火设施和林业标志。
第十一条 州、县林业部门设立森林植物检疫站，对进出辖区的木材、苗木、种子及林产品进行检疫，签发检疫证书。对进出境的森林植物检疫按国家有关法律、法规办理。
对辖区内的森林资源进行病虫调查，划定疫区，保护区，提出封锁、扑灭疫情的措施。
第十二条 禁止毁林开垦和毁林采脂、采药及其它毁林行为。未经批准，不得在林区采石、采矿、采土。
第十三条 禁止盗伐、滥伐森林或其它林木。任何单位和个人，禁止无证收购木材（薪柴）、竹材、藤条（皮）。
第十四条 加强野生动物管理。列为国家保护的野生动物，禁止猎捕。特殊需要的，要实行《狩猎证》、《特许猎捕证》、《驯养繁殖许可证》和《运输证》制度。禁猎区和禁猎期内，严禁狩猎。林业、工商部门及时查处非法猎捕、倒卖野生动物及其产品的行为。
因保护野生动物造成群众损失，由管理部门核实后，当地人民政府给予经济补偿。
第三章 植树造林
第十五条 自治州森林覆盖率的奋斗目标为６０％，各级人民政府要根据本条例的要求，搞好林业区划，制定植物造林长远规划和短期实施计划。
第十六条 国有宜林荒山，要有计划地开展植树造林，保证造林质量。
鼓励国家机关、部队、企事业单位、集体或个人承包荒山造林，签订承包合同，谁造谁受益。承包两年不造林，或改变林地用途，由发包方收回。
凡郁闭达到０．３以上的乔木林、竹林、火烧迹地禁止毁林造林。灌木林、疏林地的林分改造，须经县林业主管部门核实，报州林业主管部门批准。
第十七条 贯彻"以封为主，封育结合"的原则，对符合封育条件的林地，由县林业主管部门报请县人民政府批准公布，因地制宜地采取全封、半封、轮封的方式，实行封山育林。
第十八条 国营、集体林场按照经营方案，有计划地绿化造林，为群众造林做出示范，采伐迹地要当年更新，成活率和保存率要达到国家标准，不得欠帐。
机关、学校、工矿企业驻地和部队营区，由各单位负责绿化造林；鼓励有条件的农户兴办家庭林场。
大力营造薪炭林，谁造谁有。要改灶节柴。分级制定薪柴消耗定额，积极提倡以煤、电代柴，推广使用太阳能和沼气，降低薪柴消耗。
第十九条 州、县、乡（镇）各级人民政府营造样板林，实行集约化经营，为植树造林做出表率。
县林业局、乡（镇）林业站要建立苗圃基地，做好苗木供应和造林技术指导。苗圃基地应纳入城镇建设总体规划。
第二十条 每年六月为自治州的义务植树月，并实行义务植树登记卡制度。未履行植树义务的公民，由各级绿化委员会令其限期补植或按规定收取绿化费。
提倡和鼓励种植纪念树。
第四章 森林采伐经营管理
第二十一条 森林实行全额管理，限额采伐。采伐限额包括商品木材（竹木）、农民自用材、生活和工副业烧柴。
木材实行计划生产。国有林、集体林、农民自留山、轮歇地生产的木材，都必须纳入木材生产计划。木材生产由上级计划、林业部门下达。县计划、林业部门根据当年的采伐计划，将国有林采伐分解到林场，集体林采伐分解到乡（镇）或集体林场，由乡（镇）分配到村。
第二十二条 采伐林木必须办理采伐许可证，凭证采伐。国营林场应将伐区作业设计和上年度更新验收证明，按隶属关系报上级林业主管部门批准后，核发《采伐许可证》，采伐结束，由林业主管部门进行伐区作业质量验收。
集体林由县林业主管部门委托乡（镇）林业站，按采伐计划办理《采伐许可证》，并进行采伐、更新检查验收，农民房前屋后种的自用零星林木除外。
第二十三条 木材、竹材、薪柴、藤条（皮）运输一律实行运输许可证制度。出州的由州林业局或委托县林业局核发运输证，州内运输由县林业局核发州内运输证。
第二十四条 实行木材、林产品经营许可证制度。国营、集体、个体专业户的木材、藤器、竹器加工经营，均由林业部门办理《林材、林产品经营许可证》。农民利用房前屋后种植的木材、竹材、藤条（皮）加工的在集贸市场上出售的产品除外。
未办理《林材、林产品经营许可证》的，工商部门不予办理《营业执照》。
第二十五条 国有林生产的统配材，按计委、林业主管部门下达的调拨指标销售。在采伐限额内生产的造纸材，抚育间伐的椽子、毛杆、薪柴等林区剩余物可以议销。
集体林生产的木材，由乡（镇）林业站办理运输证和销售证明后方可出售。
第二十六条 经省人民政府批准后，可在州内主交通要道设立木材检查站。州、县林业行政管理部门、林业公安可依法对过往运输木材、薪柴、竹材、藤条（皮）的车辆，进行流动检查。执勤人员，必须佩戴使用有关部门颁发的标志和证件。
第二十七条 木材公司、林场可在销区设立木材供应点（门市部），出售木材和木制品。群众自留山和房前屋后的自产木材，经乡（镇）林业站办理运输证和销售证明方可出售。工商、林业、税务部门应加强木材市场管理。
第五章 林业基金
第二十八条 建立州、县、乡（镇）三级林业基金制度。林业基金包括：
（一）育林基金的留成部分。
（二）林政管理费。
（三）林区管理建设费。
（四）国有荒山承包费。
（五）上级拨款。
（六）州、县乡（镇）财政拨款。
（七）上级国家机关规定征收的有关费用及其他林业费用。
（八）自筹经费。
第二十九条 林业基金是发展林业生产的专项资金，实行分级筹集，按比例解交，专项存储。林业基金的使用要报上级林业主管部门批准，受同级财政部门监督，专款专用。主要用于：营林造林、迹地更新、林政管理、森林和野生动植物保护、植物检疫、采伐林区道路延伸、林区管理建设、基层林业站和木材检查站的建设，林业技术培训、林业科技研究及护林防火等林业事业开支。
第六章 林业科技
第三十条 实行科技兴林。建立健全林业科研及推广体系，开展科技咨询，科技服务，科技交流，科技承包工作。
第三十一条 林业科研围绕生态林业、重点抓好良种选育、营林造林、森林防火、病虫害防治、林产品加工综合利用等方面的研究，推广现代科技成果。
第三十二条 建立林业干部教育制度，加强基层干部教育培训工作，大力普及林业科技知识。
第七章 奖励与惩罚
第三十三条 认真执行本条例，有下列情形之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励，有突出贡献者给予重奖。
（一）加强森林资源保护，制止毁林开垦、乱砍滥伐、乱捕滥猎成绩显著的；
（二）辖区内连续三年未发生森林火灾的；或预防扑救、查处森林火灾案件有显著成绩的；
（三）在植物检疫、森林病虫害防治及林业科研方面有突出贡献的；
（四）绿化造林、迹地更新、封山育林成绩显著的；
（五）积极改灶节柴，以煤、电代柴，推广使用太阳能和沼气，降低薪柴消耗成绩显著的；
（六）积极制止违法行为，检举揭发犯罪人员，抓获罪犯有功的；
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重分别由林业主管部门或司法机关惩处。
（一）毁林开垦，毁林采脂、采药和其他毁林行为的，未经批准在林区采石、采矿、采土的，责令其赔偿损失，并处以一至四倍罚款，限期还林。情节严重构成犯罪的，按滥伐林木罪追究刑事责任。
（二）毁坏防护林、古树名木、珍稀树木，破坏自然景观、风景名胜的，没收违法所得，按照用材林价格赔偿损失外，并处以五至十倍罚款。情节严重的，依法追究刑事责任。
（三）擅自进入封山育林区进行各种活动，损坏幼树，影响林木生长的，责令赔偿损失，并处以损失金额一至三倍的罚款。
（四）侵占林业用地种植粮食及短期作物或其他经营活动的，按当地收益的一至三倍罚款，限期退耕还林。
（五）无证收购木材（薪柴）、竹材、藤条（皮）的，除予以没收外，并处以实物价款一至三倍的罚款。情节严重，构成投机倒把罪的，依法追究刑事责任。
（六）国营、集体林场超计划采伐林木的，将超伐所得作为育林基金上缴外，并扣减下年木材生产计划或采伐指标。情节严重，对直接责任者以玩忽职守罪追究刑事责任。
（七）无证运输木材、竹材、薪材、藤条（皮）的，扣留运输工具及产品，限七天以内补办运输证件。逾期不补办的，没收其运输产品，并处以没收价款１０％－３０％的罚款；运输数量超过运输证件限量的，没收其超过部分的产品；使用伪造、倒卖、涂改、过期木材运输证，或起止地点与运输证不相符又无正当理由的，收缴运输证件，没收产品，并处以没收价款的１０％－１５％的罚款；以暴力威胁、殴打木材检查人员，或强行冲关拒绝检查的，除按本条例处理外，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法处理。
（八）偷漏、抗拒、欠缴林业基金的，除责令缴纳外，视情节轻重处以应缴林业基金二至三倍的罚款；不按期或不按规定缴纳的，按日处以应缴纳基金５％的滞纳金；对直接责任者给予适当的处分和罚款。经处理后仍不上缴的，由开户银行强行划缴。
第三十五条 违反本条例第二十四条规定，有下列行为之一的，由林业主管部门根据情节，分别或并处警告、经营产品价值的５％－２００％的罚款、没收经营产品、责令停业整顿、吊销《木材、林产品经营许可证》的处罚。
（一）未办理《木材、林产品经营许可证》擅自开业的；
（二）超出核准登记的经营范围和经营方式，从事经营活动，或不按规定办理变更登记、重新登记、注销登记的；
（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖或者擅自复印《木材、林产品经营许可证》的；
（四）擅自转移经营地点或从事非法经营活动的；
（五）不按规定缴纳林政管理费的；
（六）违反其他规定的。
第三十六条 违反本条例规定，有下列行为的，由林业主管部门按照下列法律、法规条款处罚；
（一）违反护林防火有关规定，按照《森林法实施细则》第二十二条第四款及《森林防火条例》处理；
（二）盗伐、滥伐森林或其他林木的，按照《森林法》第三十四条处罚，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任；
（三）采伐不更新的，按照《森林法实施细则》第二十二条第二款及《森林采伐更新办法》处罚。
第三十七条 违反本条例及野生动物保护管理有关法规的，由野生动物管理部门或工商、海关部门按照《野生动物保护法》第四章有关规定处罚。
非法出售、收购、运输、携带、豢养国家重点保护的野生动物及其产品的，由工商行政管理部门或野生动物管理部门没收实物和违法所得，并处以实物价格一至五倍的罚款。情节严重，构成投机倒把罪、走私罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 所收罚款全部上交同级财政。
第三十九条 国家工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，使森林资源遭到破坏，造成损失的，由行政管理部门给予行政处分或补偿损失。情节严重的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到决定之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十一条 本条例由西双版纳傣族自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第四十二条 本条例由西双版纳傣族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
