信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见
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信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见
信息产业部
信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见
信部清[2008]81号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：
通过集中开展资费套餐清理工作，资费套餐种类显著减少，清理效果初步显现，但在资费设计和宣传环节中仍存在比较突出的问题。为进一步维护消费者合法权益，指导各电信企业规范电信资费方案管理，力求资费方案简单清晰、通俗易懂，便于消费者分析、比较、选择和使用，现提出以下指导意见：
一、电信企业应深入贯彻科学发展观，坚持以人为本和全面协调可持续发展，加强资费研究，科学制定资费方案，通过技术、服务和管理创新逐步降低成本，努力促进电信资费总体水平稳步下降，与广大用户共享电信发展和改革的成果。
二、电信企业应考虑用户的不同需求，提供多种资费方案供用户选择；同时，为方便用户比较和选择，应适当控制资费方案的种类，在同一本地网营业区（或业务区）内，可供用户选择的同一网络的资费方案原则上不超过10种。
三、资费方案结构应简单清晰，鼓励电信企业推出按实际使用量给予不同优惠幅度的资费方案；对于设定基本消费的资费方案，在基本消费包含的收费项目外不应再额外附加必选的收费项目；对于现行叠加收费的电信业务，鼓励电信企业简化资费结构，采用单一费率方式收费，对于其他电信业务，电信企业应避免采用叠加收费方式。
四、资费方案设计应科学合理，与企业技术、服务和管理能力相匹配；资费方案的适用区域应尽可能扩大，在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利；鼓励电信企业为农村用户提供更加优惠的资费方案，除此之外，不宜针对特定区域设计资费方案。
五、电信企业应建立资费方案公示制度，通过营业厅、代理代办点、网站等方式公布现行资费方案，在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，电信企业应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的宣传。
六、电信企业应进一步提高收费透明度，尽可能为用户查询相关信息提供方便，向用户提供的帐单中所列收费项目应与用户选择的资费方案相符合，方便用户明白消费。
七、用户对资费方案享有自主选择权，电信企业应给予充分尊重，不得限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。
各电信企业集团公司应根据上述指导意见，切实加强对下属企业的指导和协调，做好本企业的电信资费管理工作。各省、自治区、直辖市通信管理局应按照上述要求，指导本辖区电信企业推出符合消费者需求的资费方案，规范电信企业资费宣传行为，切实维护用户的合法权益。
信息产业部
二○○八年二月十四日
财政收入超收奖励办法(暂行)
浙江省宁波市人民政府
关于印发财政收入超收奖励办法（暂行）的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《财政收入超收奖励办法（暂行）》已经市政府第27次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十一月十一日
财政收入超收奖励办法(暂行)
根据《中共宁波市委、宁波市人民政府关于进一步完善财政管理体制的通知》（甬党〔2004〕16号）精神，为充分调动县（市）政府发展经济、培植财源、组织收入的积极性，决定从2005年1月1日起，对县（市）区实行财政收入超收奖励。
一、县（市）分成收入超收奖励
当县（市）分成收入比上年增长15%以上至20%部分，按超收上解（统筹）额的30 %给予奖励；增长在20%以上至25%部分，按超收上解（统筹）额的40 %给予奖励；增长在25%以上部分，按超收上解（统筹）额的50 %给予奖励。
二、各区市级分享收入超收奖励
各区的市级分享收入比上年（环比）增长10%以上部分，按超收额的50 %给予奖励，市级分享收入不包括市统筹部分。
三、各区市级固定收入超收奖励
对辖区内有未下放市级企业的区，其市级固定收入超收给予一定的奖励，其中区级分享比例低于65%的区，其奖励额与该区市级分享收入增幅挂钩。
四、县（市）、区分成（共享）收入超收个人奖励
按2003年县（市）、区财政收入上台阶奖占体制上解额的平均比例，调整计算各县（市）、区上台阶奖基数，其中市本级、宁波经济技术开发区、宁波保税区及原实行收入全留政策的特定区，按其他县（市）、区平均水平核定基数，并在以后年度按各自分成（共享）收入增长率同比增长。特定区的奖励资金由区自行负担。
中山市旧机动车辆交易试行办法
广东省中山市人民政府
中山市旧机动车辆交易试行办法
中府[1997]125号
第一条 为加强对旧机动车辆交易市场的管理，制止非法交易，维护旧机动车辆交易的正常秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的旧机动车辆，是指有合法来源，资料齐全，已使用半年以上的汽车、摩托车、拖拉机及其他机动车辆。
第三条 凡在本市范围内进行旧机动车交易的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 单位和个人交易旧机动车辆，应在依法设立的旧机动车辆交易市场进行，不得在场外私下交易。
第五条 申请设立旧机动车辆交易市场，除应经市人民政府同意，并持有上级主管部门的批准文件外，还应符合下列条件：
（一）有固定的经营场所及合法有效的场地使用证明；
（二）注册资本一千万以上；
（三）有一定数量具有车辆价格评估经验的车辆价格评估员；
（四）国家法律法规及政策规定的其他条件。
符合前款条件的旧机动车辆交易市场，到工商部门办理登记注册手续后，方可从事有关的经营活动。
第六条 旧机动车辆交易市场应为旧机动车辆交易提供场地、信息及有关服务设施，主持当事人双方交易。
旧机动车辆交易市场可收取服务费，收取服务费的标准不得超过成交总值1.3%，由交易双方共同负担。
第七条 市公安交警部门、工商行政管理部门、物资部门、交通、公路部门应派员进场办公，共同合作，实行“一条龙”服务，为旧机动车辆交易提供方便。
第八条 旧机动车辆交易市场的车辆价格评估员为交易双方提供评估服务，必须做到客观、公正、实事求是，不得提供虚假不实的评估证明，不得从事旧机动车辆买卖。
第九条 旧机动车辆交易市场可根据当事人的意愿，采用现场当面交易、收购、代购、寄售、拍卖等方式进行交易。
第十条 旧机动车辆交易双方当事人应订立书面交易合同。交易合同应具备以下主要条款：
（一）交易双方当事人的姓名或名称；
（二）车辆名称及数量；
（三）车辆、发动机、底盘编号；
（四）车辆的素质；
（五）交易价格及交付方式、地点、期限；
（六）旧机动车辆交易市场名称；
（七）当事人约定的其他条款。
第十一条 下列旧机动车辆交易，应经市公安交警部门素质安全鉴定合格，出具统一格式的《广东省旧机动车辆鉴定表》：
（一）商品车；
（二）具有有效的批准文件和完备的海关手续的进口车辆；
（三）经进口车辆主管海关同意办理补税或解除监管的减免税进口在用旧车；
（四）其他按规定可以交易的车辆；
军用退役的旧车交易，按国家有关规定执行。
第十二条 下列旧机动车辆禁止交易：
（一）走私车辆；
（二）来源不明的车辆；
（三）手续不全的车辆；
（四）按规定报废的车辆及距报废标准规定年限不足一年的车辆；
（五）擅自拼装、组装的车辆；
（六）捐赠车、独资企业车辆；
（七）其他按规定禁止转让的车辆。
第十三条 已办定编的旧机动车辆，应办理取消定编手续后，方可交易。
其他未办定编及不列入定编管理的公有旧车，由车主到旧车交易市场领取《旧公车交易审批表》，经市小汽车定编办公室审批后，方可交易。
第十四条 旧机动车辆交易应按下列程序进行交易：
（一）旧机动车辆应进入旧机动车辆交易市场进行交易，驻场各有关部门应密切配合，办理鉴定、评估、验证及登记过户等手续。
（二）卖方应提供下列文件：
1、单位或个人身份证明、单位法定代表人身份证明；
2、车辆购置附加费证明及公路规费证明，属营运车辆还需提供有效的营运证及货运标志牌；
3、年检合格的行驶证明和旧机动车辆鉴定证明；
4、属进口免税车辆，应提供车辆主管海关的许可证明；
5、属公有小汽车，应提供小汽车定编部门同意转让的批文或证明。
（三）买方应提供以下文件：
1、单位或个人的身份证明，单位法定代表人身份证明；
2、属控制社会集团购买力对象的单位，应办理集团购买手续；
3、需经小汽车定编部门批准或证明方可购车的单位，应提供小汽车定编部门的批准或证明文件。
进口旧机动车辆销往广东省外的，按有关规定办理。
（四）旧机动车辆交易市场对交易双方提供的证明资料进行审查，材料不齐的，通知补齐。审查合格后，由交易双方选择适当的方式交易。交易双方或一方要求对车辆价格进行评估的，由所在市场的评估员进行评估，评估价格作为交易的参考价格。
（五）交易双方成交后，在旧机动车辆交易市场办理成交手续，领取《广东省旧机动车辆交易证明》及交易发票，并按规定交纳服务费；由市工商行政管理部门在交易发票上加盖审验专用章。
（六）公安交警管理部门查验本条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定的证明资料后，办理过户手续。
第十五条 旧机动车辆交易市场管理人员、评估员在旧车交易活动中违反本办法及有关法律法规的，由市工商行政管理部门及有关部门予以处理。
因旧机动车辆交易市场管理人员、评估员的故意造成交易双方或一方当事人损失的，由交易市场和直接责任人员负连带赔偿责任。
第十六条 下列违法行为，由市工商行政管理部门查处：
（一）未经市工商行政管理部门登记注册，擅自开办旧机动车辆交易市场，按有关规定予以处罚；
（二）旧机动车辆交易市场与交易一方串通侵犯交易另一方利益的，依法予以处罚；造成交易另一方财产损失的，旧机动车辆交易市场应与同其串通的交易一方承担连带赔偿责任。
第十七条 在旧机动车辆交易市场外私下买卖旧机动车辆，不依本办法办理交易手续的，依法追究交易当事人的法律责任。
第十八条 旧机动车辆交易市场管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 以拍卖方式交易的旧机动车辆的管理，依国家有关规定执行。
第二十条 本办法由市财贸委负责解释。
第二十一条 本办法自1998年1月1日起施行。
1997年12月17日
中山市人民政府
