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广东省肇庆市人民政府


肇府办〔2004〕87号
印发肇庆市交通局职能配置 内设机构和人员编制规定的通知




各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市交通局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 肇庆市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月二十四日





肇庆市交通局职能配置内设机构和人员编制规定




　　根据中共肇庆市委、肇庆市人民政府《关于印发〈肇庆市人民政府机构改革方案〉和〈肇庆市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（肇发[2004]16号），保留市交通局（加挂市港航管理局牌子）。市交通局是主管全市公路和水路交通行业的市政府工作部门。

一、职能调整

增加水路运政管理职能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关交通的法律、法规和政策；拟订全市交通行业的发展规划、中长期计划和年度计划；拟订地方性交通行业政策和管理实施办法，并监督实施。

（二）负责交通建设市场的监督、管理和调控，维护交通建设市场的平等竞争秩序；负责公路、水路交通建设工程的招投标管理、质量监督、安全监督和造价管理。

（三）负责组织公路及其设施的建设和维护；组织实施重点交通工程建设；负责组织水运基础设施的建设和维护；负责公路路政管理，维护公路建设与养护的正常运营秩序。

（四）组织实施对交通运输市场的监督和管理；综合平衡全市交通运力的投入，维护交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输业优化结构、协调发展；对市道路运输协会进行业务指导。

（五）负责道路运输（含出租车、旅游客车运输）的行业管理；负责营业性客货运输站（场）、机动车维修、机动车驾驶员培训等道路运输相关业务的行业管理；负责水路运输、水路运输服务业、运输船舶、外轮理货、船舶代理、引航、港口以及港口装卸业、船舶修造业、港航设施建设、港口码头使用岸线布局的行业管理；协助组织交通行业的反走私工作。

（六）负责公路、水路、港口交通规费的征收和稽查；负责公路、桥梁、隧道以及渡口通行费收费站（点）的行业管理；负责公路、水路运政管理和交通征费稽查站的管理。

（七）协调或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通资金的拨付和监管；组织、协调和参与管理交通行业利用外资工作，以及开展交通行业的对外合作与交流。

（八）负责组织交通行业科技成果鉴定和推广应用；指导、监督交通行业技术标准和规范的实施；协助信息产业部门实施交通行业的信息管理；指导交通管理部门体制改革；负责局机关和指导直属单位的安全保卫工作，指导交通行业的安全生产工作。

（九）负责交通从业人员培训的行业管理；组织、指导局机关和直属单位职工培训、人才交流和劳动工资工作；按干部管理权限，管理直属单位的领导干部。

（十）负责公路、水路有关交通战备工作；组织实施重点物资和紧急客货运输。

（十一）承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责，市交通局设置8个职能科（室）；

（一）办公室

负责组织协调局机关工作；负责催办、查办、督办局部署的重要工作；负责局重要报告和综合性文件的起草、审核；负责重要会议和重大活动的组织工作；负责值班、文秘、政务信息、保密、档案的管理工作；组织编辑《肇庆交通》信息期刊；负责信访、接待工作；负责局机关及指导直属单位的安全保卫工作；负责局属房产物业和机关后勤行政管理工作；负责协助信息产业部门实施交通行业的信息管理；负责开展交通行业对外合作与交流。

（二）人事教育科（与离退休干部管理科合署）

负责局机关及指导直属单位人事、劳资、福利、机构编制工作；按权限管理直属单位领导干部；协助有关部门组织、指导交通专业技术资格评审和交通工种技能鉴定、等级考核工作；管理人才引进工作；为出国、出境人员办理有关报批业务；负责拟订交通教育发展规划和计划，并指导实施；负责局机关和直属单位职工培训及交通从业人员的行业培训；负责局机关和指导、检查、督促直属单位离退休人员的管理、服务工作。

（三）财务审计科

制订行业财务、审订规章制度和交通资金使用管理制度、办法并指导、监督实施；负责行业规费的征收管理，交通经费、专项资金的使用审核、监督及利用外资有关的财务工作；协调或参与交通建设资金的筹集；负责局管交通资金的拨付和监管；办理行业有关票据的领发和检查；管理局机关经费的日常开支；负责局机关和直属单位的内部审计。

（四）规划基建科

负责拟订交通基础设施建设的发展规划、中长期发展计划和年度计划；负责交通行业的统计、预测和信息引导工作；负责组织编报行业各种统计报表和交通年鉴编制；组织有关交通基础设施建设项目、公路（桥梁、隧道及渡口）收费立项、可行性研究报告的审查和管理；负责交通建设市场的监督调控、资质审查和管理，维护交通建设市场的平等竞争秩序；负责交通建设工程的招投标、质量监督和造价管理；组织交通基础设施的建设和评审工作；负责公路规划、建设和养护管理；负责公路路政管理，维护公路建设与养护的正常运营秩序；负责交通基础设施建设的安全生产管理。

（五）道路运输管理科

负责道路运输的行业管理，维护道路运输行业平等竞争秩序；拟订道路运输政策法规的实施办法；协助编制道路运输的发展规划和年度计划；拟定道路客货运输站（场）建设计划；负责组织征收道路运输管理费并提出使用意见；负责营业性道路客货运输、道路运输站（场）、营业性机动车维修、机动车驾驶员培训的行业管理；负责道路运输市场的运力规划投放、线路牌证发放和运政执法监督；负责出租车、旅游客车运输管理；组织实施道路重点物资、军事和紧急客货运输；协助培训道路运政执法人员，实施对下一级道路运输管理机构工作的指导监督；负责道路运输安全生产管理；协助组织道路运输的反走私工作；对市道路运输协会进行业务指导。

（六）港口航运管理科

负责水路运政管理、港口码头行政管理，维护水路运输、港口码头行业平等竞争秩序；拟订水路运输政策法规的实施办法；协助编制水路运输的发展规划和年度计划；负责水路运输市场的运力投放和运政执法；负责水路运输及水路运输服务业、运输船舶代理、船舶修造的行业管理；负责港口码头公共基础设施监督管理，港口码头规划及建设项目的审核，港口码头岸线使用的审批、外轮理货、引航及港口辅助业的行业管理；负责组织协调和实施水路重点物资、军事、防洪抢险紧急客货运输；协助培训水路运政执法人员；协助组织水路运输的反走私工作；监督水路运输、港口码头安全生产管理；组织水路运输管理费、港口管理费的征收和管理。

（七）安全法制科

组织制定交通行业安全生产工作规划和规章制度并监督实施，指导、协调交通行业的安全生产工作；参与组织重大安全事故的调查和处理，协调、组织行业安全生产专项检查；负责拟订交通行业科技发展规划和计划并指导实施；组织科技成果鉴定和推广应用；指导、监督包括交通环保、技术专利、质量工作在内的交通行业技术标准和规范的实施；负责指导交通行业体制改革及提供相关的法律依据；负责局机关及指导交通行业的法制工作；负责政策法规宣传和开展法制教育工作；负责交通行政复议和执法监督工作；承办局机关的行政诉讼案件。

（八）直属机关党委办公室

负责局机关和指导直属单位的党务、纪检、监察、综合治理、统战、工会、共青团、妇女、计划生育工作；承办上级纪检、监察机关交办的有关事项；负责指导局机关和直属单位的精神文明建设及行风建设；协助组织直属单位政工干部职称评审工作；协助考察直属单位党组织、工会组织的领导班子。

四、人员编制

局机关党委设置按肇办发[2001]5号文规定执行。

五、其他事项

市交通战备办公室挂靠市交通局。主要负责贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订有关规定和计划并组织实施；指导交通战备系统的国防交通工作，协调处理有关问题；为军事行动和其他紧急任务组织交通保障；承办市政府和上级交通战备机构交办的其他任务。市交通局战备办公室维持原定事业编制2名，其中主任由副局长兼任，副主任1名（正科级）。

国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于印发《企业信用分类监管联网应用管理暂行办法》的通知
　
　工商企字[2005]第148号
　

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为规范企业信用分类监管联网应用工作，提高工商行政管理机关的监督管理效能，国家工商总局制定了《企业信用分类监管联网应用管理暂行办法》现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十月十二日



企业信用分类监管联网应用管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为规范企业信用分类监管联网应用工作，提高工商行政管理机关的监督管理效能，制定本办法。
第二条 本办法所称企业信用分类监管联网应用(以下简称联网应用)，是指通过工商行政管理网传输和整合各级工商行政管理机关的企业

信用数据，实现全系统企业信用监管信息共享，形成上下互动、横向互通的企业监督管理机制。
第三条 国家工商行政管理总局主管全国工商行政管理系统的的联网应用工作，履行下列职责：
(一)负责全国联网应用工作的组织、协调、技术指导；
(二)负责工商行政管理网主干网的建设、管理；
(三)制定企业信用分类监管数据规范、技术标准及联网应用工作规则；
(四)负责全国企业信用数据库的建设和维护；
(五)负责本机关企业信用数据库的建设和维护。
第四条 省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称“省级工商局”）主管辖区范围内的联网应用工作，履行下列职责：
(一)负责辖区范围内联网应用工作的组织和指导,制定相关制度;
(二)负责辖区范围内网络建设和技术保障;
(三)负责辖区范围内企业信用数据库的建设和维护;
(四)负责辖区范围内企业信用分类监管数据规范和技术标准的实施;
(五)负责统一传输辖区内范围企业信用数据。
省级工商尚未在辖区范围内实现联网和建立全省企业信用数据库的，其计划单列市和副省级市工商行政管理（以下简称“副省级工商局”

）可以在辖区范围内联网并建立数据库，先行与全国企业信用数据库链接，实现联网应用。在省级工商局与总局联网后，统一与全国企业信用

数据库链接，实现联网应用。
第五条 各级工商行政管理机关应当加强联网应用工作的级织协调、技术保障和管理，明确各职能机构的职责权限，保证企业信用分类监管数

据质量、网络畅通和数据及时交换，以及网络安全和信息安全，并充分利用全国企业信用监管信息，发挥整体职能作用，加强对辖区内企业的

监管。
第二章 联网
第六条 国家工商行政管理总局负责与省级工商局之间的网络联通及安全设置，形成工商行政管理网主干网。
　　第七条　省级工商局在国家工商行政管理总局的指导下，负责将辖区内区域网络与工商行政管理网主干网联通。
第八条 各级工商行政管理机关应当保证网络线路24小时正常运行。
第九条 各级工商行政管理机关应当加强网络安全和信息安全工作，不得将工商行政管理网直接与包括互联网在内的其他网络联接。
第三章 数据采集和传输
第十条 各级工商行政管理机关应当按照《企业信用分类监管数据规范(试用)》及《全国企业信用共享数据指标自录》的要求和范围采集

数据。
　　采集的数据应当真实、准确、完整、有效。
第十一条 数据采集应当遵循“一数一源”的原则，确保同一数据的唯一性。
第十二条 各级工商行政管理机关职能机构应当按照“谁主管，谁采集，谁负责”的原则及时采集业务工作中生成的企业信用数据。
第十三条 各级工商行政管理机关应当建立企业信用数据质量检查制度和纠错机制，对错误或遗漏的数据及时予以更正或者补录。
第十四条 对于采集的全国企业信用共享数据，相关工商行政管理机关应当即时传输到区域性企业信用数据库，由省级工商局或者副省级

工商局按照国家工商行政管理总局规定的时限和技术要求，汇总后传输到全国企业信用数据库。
第十五条 有关企业信用等级，应当按照国家工商行政管理总局确定的分类标准进行交换。
第四章 数据应用
第十六条 各级工商行政管理机关在对市场主体准入、退出及市场经营行为监管中，应当充分使用全国企业信用共享数据，保证市场监督

管理和行政执法统一有效。
第十七条 各级工商行政管理机关应当充分利用管辖范围内的企业信用数据(企业信用等级除外)，加强统计分析、部门之间交换及向社会

公开，为政府、社会和企业服务。
第十八条 企业信用数据中属于依法应当限制的有关信息，各级工商行政管理机关应当在业务工作中依法予以限制。
第十九条　各级工商行政管理机关应当将所查处的非辖区范围内企业的违法情况，及时通过网络告知企业所在地工商行政管理机关，企业

所在地工商行政管理机关应当及时予以记录并相应调整企业信用等级。
第二十条 各级工商行政管理机关应当利用网络开展案件协查，相关工商行政管理机关应当积极配合。
第五章 联网应用管理
第二十一条 各级工商行政管理机关应当加强联网应用工作管理，规范企业信用数据的录入、传输、使用、更新和维护行为，建立内部工

作责任制，确保联网应用工作的正常开展。
第二十二条 未按本规定要求采集、传输全国企业信用共享数据，或者采集，传输的数据有错误，导致使用的工商行政管理机关工作失误

的，由采集、传输该数据的工商行政管理机关承担相应的责任。
第二十三条 在业务工作中，未按规定使用全国企业信用共享数据，特别是未按规定使用依法应当限制的相关数据，导致工作失误的，由

使用数据的工商行政管理机关承担相应的责任。
第二十四条 利用全国企业信用数据库中其他工商行政管理局管辖企业的数据，提供对外查询或者供本系统外的其他单位和个人使用，应

当经管辖地工商行政管理机关同意。
第二十五条 各级工商行政管理机关及其工作人员不得利用企业信用共享数据谋取不正当利益。
第二十六条 各级工商行政管理机关应当采用技术手段对企业信用共享数据采集、传输和使用情况进行监督，对不正常使用行为，及时予

以制止和限制。
　　国家工商行政管理局适时向全系统公布企业信用共享数据采集、汇总、传输、使用监测结果。
第二十七条 企业信用等级仅限于工商行政管理系统内部使用，不得对外公开。
第六章 附则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。