佳木斯市征收土地暂行规定
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佳木斯市征收土地暂行规定
黑龙江省佳木斯市人民政府
佳木斯市人民政府令（5号）
第5号
《佳木斯市征收土地暂行规定》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。
市 长 李海涛
二○○八年六月二十五日
佳木斯市征收土地暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步规范征地管理，保护被征地农民和用地者的合法权益，规范市区征地管理工作秩序，依据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在本市市区内，建设用地涉及征收农村集体土地的，适用本规定。
第三条 征收土地工作应该妥善处理国家、集体和农民三者利益关系，促进地区经济发展、农村稳定和农民生活水平提高。
第四条 市政府成立征收土地工作领导小组，负责市区涉及征收农村集体土地的各项调研、组织、协调、督办、综合等项工作。成员单位包括市国土资源局、财政局、发展和改革委员会、规划局、建设局、房产局、农业委员会、林业局、水务局、劳动和社会保障局、民政局、物价局、市信访办、市政府法制办、公安局、审计局、监察局和各区政府。领导小组办公室设在市国土资源局。
第五条 市政府根据城市发展需要，结合政府财力，本着区分轻重缓急的原则，统一制定城市土地征收计划和土地供应计划，合理规划建设用地布局，统筹安排各业用地和征地资金。各区政府作为征地主体，应当根据市政府决策负责征地的具体实施工作。
第二章 征收土地程序
第六条 征收土地项目由国土资源管理部门统一受理并纳入全市征收土地计划。其中，土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的批次选址项目由市政府于每年一月底前制定征地计划，国土资源部门统一汇总后，拟定征收土地方案报国家批准；土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的单独选址项目根据工程建设需要，由具体用地单位提出申请。
用地单位提出用地申请时应提交下列资料：
（一）用地申请书；
（二）发改委批准文件；
（三）资金到位证明；
（四）用地项目平面布置图和定线图。
征收草原、林地、水面等土地，依照法律、法规、规章的规定应当征得主管部门同意，并提交相关批准文件。
第七条 项目所在区政府应当依照法定职责，商上级人民政府土地行政主管部门后，发布冻结土地现状令，公布拟征地调查范围，明确拟征地范围内保持原有地类现状和经营现状，配合勘测定界和征地调查的有关事宜。
项目主办单位协调国土、农业、财政、林业、水务、园林等相关部门和项目所在区、乡（镇）政府对拟征地现场开展勘测定界和征地调查工作。调查认定地类现状，查清青苗及地面附着物权属、种类、数量等情况。调查结果应经项目主办单位和土地权利人确认。
国土资源管理部门依据勘测定界和征地调查成果向拟被征地的村屯和村民发布征地预告。预告内容应明确建设用地项目、征地位置、面积、范围、征地时限及要求。征收土地预告发布前，用地单位属出让方式获得国有土地使用权的，应向国土资源管理部门预先缴纳一定数额的出让金，待正式缴纳时实行多退少补。
国土资源管理部门依据勘测定界和征地调查成果、青苗及地面附着物评估标准，拟定征收土地方案并报市政府审核。
第八条 在征收土地方案报批前，国土资源管理部门应告知被征地集体经济组织和农户，对拟征收土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人应当在被告知后5个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证。
第九条 市政府在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内，向被征收土地所在乡（镇）、村（屯）发布征收土地方案公告。
征收土地方案公告应包括下列内容：
（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；
（四）办理征地补偿登记的期限、地点。
第十条 国土资源管理部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地方案公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟定征地补偿、安置方案并予以公告。
征地补偿、安置方案公告应包括以下内容：
（一）本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
（五）农业人员的具体安置途径；
（六）其它有关征地补偿、安置的具体措施。
第三章 征地补偿
第十一条 征收土地应当向被征地单位支付土地补偿费、安置补助费、青苗及地上建筑物、附着物补偿费。
土地补偿费支付给集体土地所有权单位，并由该农村集体经济组织设立专户存储，专门用于安排被征收土地农户的生活补助和本集体经济组织基础设施建设，兴办村办企业。土地补偿费，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇、区）人民政府批准后方可使用。
需要由集体经济组织安置的人员，安置补助费支付给集体土地所有权单位；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，在征得被安置人员同意并同集体经济组织签订不再要求安置的协议后，安置补助费可支付给被安置人员个人或者用于支付被安置人员保险费用。
青苗及地上建筑物、附着物补偿费，支付给土地承包经营者或者地上建筑物、附着物的产权人。
第十二条 土地补偿费和安置补助费的标准暂时按照被征收土地的前3年平均年产值标准乘以补偿倍数计算。被征收土地的前3年平均年产值标准按照省国土资源厅和省物价局联合下发的黑土资发〔2000〕36号文件执行。
征收耕地的土地补偿费按照6-8倍执行，安置补助费原则上按照10倍执行，土地补偿费和安置补助费倍数总和为16-18倍。
征收连续4年以上，10年以下弃耕地的，按照旱地年产值的2倍支付土地补偿费，不支付安置补助费。
按照国家和省关于适当提高被征地农民的补偿安置标准相关文件的要求，今后征地中的旱田补偿标准可按两年旱田、一年菜田的平均产值1.79元/平方米执行。
征收其他土地的补偿安置倍数按照《黑龙江省土地管理条例》的有关规定执行。
第十三条 被征收土地上涉及温室、大棚、水井、菜窖等附着物和构筑物的，按照市政府制定的相应补偿标准执行。
征收土地中涉及拆迁农民房屋的，按照市政府制定的相应补偿办法和标准执行。
被征收土地上的各类青苗补偿标准，根据省政府规定的年产值标准确定。其中花草及特殊树种的补偿标准，按照市政府制定的相应标准执行。
第十四条 各区政府向被征地单位发出冻结土地现状令后，被征地单位或者个人在拟征收土地上抢栽抢种的农作物、树木或者抢建的一切农业和非农设施一律不予补偿。
第十五条 征地补偿安置资金一律进入财政专户，由财政统筹管理。建立对被征地农民发放土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的公示制度。
第十六条 对土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费等相关费用中应当支付给被征地农民个人的部分，可以根据征地补偿方案，由集体经济组织提供具体名单，经财政部门会同国土资源管理部门审核后，通过发放记名银行卡或者存折方式从地方国库中直接支付给被征地农民。
第十七条 被征地农民可自愿参加养老保险和医疗保险，市政府提供办理相关手续的政策支持和便捷通道。
第四章 征地人员安置
第十八条 征收土地时，要区别不同情况，对被征地农民进行妥善安置。
自冻结土地现状令发布之日起，户口在该被征地的农村集体经济组织内的人员（包括依法新生育的人口）为被安置人员，冻结令发布后其他迁入人员不予安置。
第十九条 对被征收土地的农户，村集体经济组织能够为其调剂耕地，并重新签订承包合同，继续进行农业生产的，安置补助费由集体经济组织管理和使用。调剂耕地时，应当充分考虑耕地的等级、面积等因素合理调剂，切实保护农民合法权益。
第二十条 对不需要集体经济组织和用地单位安置，并签订不需安置协议的农户，可以实行货币安置。安置补助费的数额为该户应得的全部安置补助费。对土地被全部征收的，其征地费用应全部用于非农业户口人员的生产和生活安置。
第二十一条 对于因征地而导致无地而办理“农转非”的农民，应当纳入城镇社会保障体系。可以由集体经济组织决定，将土地补偿和安置费，用于支付各项社会保障费用。
第二十二条 劳动部门要制定出台失地农民的就业、养老和医疗保险办法，并向社会公示，确保失地农民长远生计。
第五章 征收土地争议处置
第二十三条 土地权利人对地类认定结果有异议的，由区、乡人民政府先行协调，协调不成报市征收土地领导小组协调，对协调意见仍然不服的，由上级人民政府裁决。
第二十四条 对征地补偿安置方案有争议的，由市、区人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。
第六章 监督措施和责任追究
第二十五条 市政府定期组织对征地方案落实情况进行检查，发现问题及时处理。
第二十六条 不得擅自透露征地信息，或串通他人以获得征地补偿款为目的在所承包的土地上栽种青苗、建设建筑物和构筑物，对擅自栽种的青苗、建筑物和构筑物不予任何补偿。对因此造成影响农村社会稳定、扰乱征地秩序的人员，依照有关规定严肃处理，并追究其党纪、政纪责任。
第二十七条 用地单位未经合法程序，私自与村屯和农户签订征地补偿协议的，政府不予承认，由此引起的法律后果和影响征地顺利进行造成的损失由其自行承担。同时追究对其扰乱征地秩序的责任并予以处罚。造成违法用地的，由国土资源部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 在征地补偿安置过程中弄虚作假、冒领征地补偿安置费的，或未经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，擅自动用集体所有征地费用的，依法查处，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 被征地单位和个人因阻挠或破坏征地，无正当理由拒不执行征地补偿安置方案，无理取闹、聚众闹事，妨碍施工的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，由直接责任方负责民事赔偿。
第三十条 冻结令发布后，单位和个人抢建的建筑物和构筑物及其它附着物，责令其自行拆除，在规定期限内拒不拆除的，由市政府指定行政执法部门依法强制拆除。
第七章 附 则
第三十一条 征收土地过程中涉及征用国有农用地的，可参照此规定执行。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。如国家和省出台新的相关政策，按照国家和省规定执行并修订本规定。
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约
中国 塔吉克斯坦
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约》的决定
（１９９７年８月２９日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定：批准外交部副部长张德广代表中华人民共和国于１９９６年９月１６日在北京签署的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约》。
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国
关于民事和刑事司法协助的条约
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国，以下简称“缔约双方”，为了进一步加强两国友好关系，实现司法领域的合作，在尊重主权和互惠原则的基础上，愿意相互提供民事和刑事方面的司法协助，议定以下各条：
第一编 总则
第一条 司法保护
一、缔约一方的国民在缔约另一方的境内，在人身权利和财产权利方面享有与缔约另一方国民同等的司法保护，有权在与缔约另一方国民同等的条件下，诉诸法院和其他主管民事和刑事案件的机关，有权在这些机关提出请求、提起诉讼和进行其他诉讼行为。
二、本条第一款的规定亦适用于在缔约任何一方境内根据其法律成立的法人。
三、本条约所指的“民事案件”，亦包括经济、婚姻家庭和劳动案件。
第二条 联系途径
一、除本条约另有规定外，缔约双方的法院或其他主管机关相互请求和提供民事和刑事司法协助，应通过各自的中央机关进行联系。
二、本条第一款中所指的中央机关系指缔约双方的司法部。
第三条 语文
一、缔约双方中央机关进行书面联系时应使用本国官方文字，并附有缔约另一方的官方文字或英文或俄文的译文。
二、司法协助请求书及其附件应使用提出请求的缔约一方的官方文字书写，并附有经证明无误的被请求的缔约一方的官方文字或英文或俄文的译文。
三、缔约双方主管机关在执行司法协助请求时，使用本国官方文字。
第四条 证人和鉴定人的保护
一、对于由提出请求的缔约一方法院或其他主管机关通过被请求的缔约一方通知前来的证人和鉴定人，不论其国籍如何，不得因其入境前的犯罪行为或者因其证言、鉴定或其他涉及诉讼内容的行为而追究其刑事责任、逮捕或以任何形式剥夺其人身自由。
二、如果证人或鉴定人在接到提出请求的缔约一方关于其不必继续停留的通知十五日后仍不出境，则丧失本条第一款给予的保护，但由于其本人不能控制的原因而未能及时离境者除外。
三、本条第一款所述的通知应通过本条约第二条规定的途径转递。通知中不得以采取强制措施相威胁。
第五条 司法协助的费用
一、缔约双方应相互免费提供司法协助。
二、被通知到提出请求的缔约一方境内的证人或鉴定人的旅费和食宿费，由提出请求的缔约一方承担。此外，鉴定人有权取得鉴定的报酬。上述被通知人有权取得的报酬的种类，应在通知中注明。应上述被通知人的要求，提出请求的缔约一方的主管机关应向其预付上述费用。
第六条 司法协助的拒绝
如果被请求的缔约一方认为提供某项司法协助有损于本国的主权、安全或公共秩序，可以拒绝提供该项司法协助，但应将拒绝的理由通知提出请求的缔约一方。
第七条 司法协助适用的法律
一、被请求机关在提供司法协助时，适用本国法律。
二、被请求机关提供民事司法协助时，在不违背本国法律基本原则的情况下，亦可应请求机关的请求采用缔约另一方的诉讼程序。
第二编 民事司法协助
第一章 诉讼费用
第八条 诉讼费用保证金的免除
一、缔约一方法院不得因缔约另一方国民是外国人或在该缔约一方境内没有住所或居所而令其交纳诉讼费用保证金。
二、本条第一款的规定亦适用于在缔约任何一方境内根据其法律成立的法人。
第九条 诉讼费用的支付
一、缔约一方的国民在缔约另一方境内，应在与该缔约另一方国民同等的条件下和范围内支付诉讼费用，包括预付的部分。
二、本条第一款的规定亦适用于在缔约任何一方境内根据其法律成立的法人。
第十条 诉讼费用的免除
一、缔约一方国民在缔约另一方境内，可在与缔约另一方国民同等的条件下和范围内免除诉讼费用。
二、缔约一方国民申请免除诉讼费用，应由其住所或居所所在地的主管机关出具说明其身份及财产状况的证明书；如果该申请人在缔约双方境内均无住所或居所，亦可由其本国或缔约一方委托的代表其利益的第三国的外交或该领事代表机关出具上述证明书。
第二章 送达文书和调查取证
第十一条 协助的范围
缔约双方应根据对方请求，相互送达司法文书和司法外文书，询问当事人、证人和鉴定人，进行鉴定和实地勘验，以及完成其他与取证有关的诉讼行为。
第十二条 请求的提出
一、送达文书和调查取证的请求应以请求书的形式提出。请求书应包括下列内容：请求机关和被请求机关的名称；当事人及请求书中所涉及的其他人员的姓名、国籍、职业、住所或居所；代理人的姓名和地址；请求提供协助的案件的名称，以及请求协助的内容；应送达文书的名称，以及其他有助于执行请求的情况。执行该请求所必需的其他文件和材料也须随请求书一并提供。
二、上述请求书和文件应由缔约一方的请求机关签署和盖章。
第十三条 请求的执行
一、如果按照被请求的缔约一方法律，请求执行的事项不属于法院和其他主管机关的职权范围，可以说明理由，予以退回。
二、如果被请求机关无权执行请求，应将该项请求移送有权执行的主管机关，并通知提出请求的缔约一方。
三、被请求机关如果因请求书中所示的地址不详而无法执行请求，应采取适当措施以确定地址，或要求提出请求的缔约一方提供补充情况。
四、如因其他原因无法确定地址或执行请求，被请求机关应通知请求机关，说明妨碍执行的原因，并退回请求机关递交的全部文件和材料。
第十四条 通知执行结果
一、被请求机关应将执行请求的结果按照本条约第二条规定的途径书面通知请求机关，并附证明请求已予执行的文件。
二、送达回证应有收件日期和收件人的签名，应由被请求的执行请求机关盖章和执行请求人签名。如收件人拒收文书，还应注明拒收的理由。
第十五条 通过外交或领事代表机关送达文书和调查取证
缔约任何一方派驻在缔约另一方的外交或领事代表机关可以向其本国国民送达司法文书和司法外文书，询问当事人或证人，但不得使用强制措施，并不得违反驻在国的法律。
第三章 裁决的承认与执行
第十六条 应予承认与执行的裁决
一、缔约双方应依本条约的规定，在各自境内承认本条约生效后在缔约另一方境内作出的下列裁决，其中依裁决性质应予执行者，则予以执行：
（一）法院的民事裁决；
（二）法院对刑事案件中有关损害赔偿作出的裁决。
二、本章所指的“法院裁决”，在中华人民共和国方面系指法院作出的判决、裁决、决定和调解书；在塔吉克斯坦共和国方面系指法院（包括经济法院）作出的判决、裁决、决定和其批准的和解书。
第十七条 承认与执行法院裁决的请求
一、承认与执行法院裁决的请求应由申请人向作出该项裁决的缔约一方法院提出，由该法院按照本条约第二条规定的途径转交给缔约另一方法院。如果申请承认与执行裁决的当事人在裁决执行地所在的缔约一方境内有住所或居所，亦可直接向该缔约一方的法院提出申请。
二、请求书的格式应按照被请求的缔约一方的规定办理，并附有下列文件：
（一）经法院证明无误的裁决副本；如果副本中没有明确指出裁决已经生效和可以执行，还应附有法院为此出具的证明书一份；
（二）证明未出庭的当事一方已经合法传唤，以及在当事一方没有诉讼行为能力时已得到适当代理的证明书；
（三）本条所述请求书和有关文件的经证明无误的译本。
第十八条 承认与执行法院裁决的程序
一、法院裁决的承认与执行，由被请求的缔约一方依照本国法律规定的程序进行。
二、被请求的主管机关可以审查该裁决是否符合本条约的规定，但不得对该裁决作任何实质性的审查。
第十九条 承认与执行的法律效力
缔约一方法院承认或执行缔约另一方法院的裁决，具有与承认或执行本国法院裁决同等的效力。
第二十条 拒绝承认与执行
有下列情形之一的法院裁决，不予承认与执行：
（一）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决尚未生效或不具有执行力；
（二）根据被请求承认与执行裁决的缔约一方的法律，被请求的缔约一方法院对案件有专属管辖权；
（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，未出庭的当事一方未经合法传唤，或在当事一方没有诉讼行为能力时未得到适当代理；
（四）被请求承认与执行裁决的缔约一方的法院对于相同当事人之间就同一案件已经作出了生效裁决，或正在进行审理，或已承认了在第三国对该案件所作的生效裁决；
（五）承认与执行裁决有损于被请求的缔约一方的主权、安全或公共秩序。
第三编 刑事司法协助
第二十一条 协助的范围
缔约双方应根据请求，在刑事方面相互代为询问证人、被害人、鉴定人，讯问犯罪嫌疑人和被告人；进行搜查、鉴定、勘验以及其他与取证有关的诉讼行为；移交物证、书证以及赃款赃物；送达刑事诉讼文书；通报刑事诉讼结果。
第二十二条 送达文书和调查取证
一、本条约第十二条至第十五条的规定亦适用于刑事方面的送达文书和调查取证。
二、提出上述请求时，还应在请求书中写明罪名、犯罪事实和有关的法律规定。
第二十三条 赃款赃物的移交
一、缔约一方应根据缔约另一方的请求，将在其境内发现的、罪犯在缔约另一方境内犯罪时获得的赃款赃物，移交给缔约另一方。但此项移交不得侵害与这些财物有关的第三人的权利。
二、如果上述赃款赃物对被请求的缔约一方境内其他未决刑事案件的审理是必不可少的，被请求的缔约一方可暂缓移交。
第二十四条 刑事司法协助的拒绝
除本条约第六条规定的情况外，如果按照被请求的缔约一方的法律，该项请求涉及的行为不构成犯罪，被请求的缔约一方可以拒绝提供该项刑事司法协助。
第二十五条 刑事诉讼结果的通知
缔约双方应相互递送各自法院对缔约另一方国民所作的生效裁决副本。
第二十六条 关于以往犯罪的情报
缔约双方应根据请求，相互免费提供审理刑事案件所必需的、曾被法院判刑的人的前科情况。
第四编 其他规定
第二十七条 交换法律情报
缔约双方应根据请求，相互通报各自国家现行的或者过去实施的法律和司法实践的情报。
第二十八条 文件的效力
一、缔约一方法院或其他主管机关制作或证明、并通过本条约第二条规定的途径转递的文书，经过签署和正式盖章即可由缔约另一方法院或其他主管机关接受，无需认证。
二、在缔约一方境内制作的官方文件，在缔约另一方境内也有同类官方文件的证明效力。
第二十九条 户籍文件及其他文件的送交
为了实施本条约，缔约一方主管机关可根据缔约另一方通过本条约第二条规定的途径提出的请求，将办理案件所需的缔约另一方国民的户籍登记的摘录、关于其文化程度、工龄的证明及其他有关个人权利的文件，免费提供给缔约另一方，无需译文。
第三十条 物品的出境和金钱的汇出
本条约的规定及其执行不妨碍缔约双方各自执行其有关物品出境和金钱汇出的法律和规定。
第三十一条 争议的解决
有关解释和执行本条约所产生的争议，均应通过外交途径解决。
第三十二条 补充和修改
经缔约双方协商，可对本条约进行补充和修改。
第五编 最后条款
第三十三条 批准和生效
本条约须经批准，批准书在杜尚别互换。本条约自互换批准书之日起第三十日开始生效。
第三十四条 终止
本条约自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止之日起六个月内后失效，否则，本条约无限期有效。
本条约于一九九六年九月十六日在北京签订，一式两份，两份均用中文、塔文和俄文写成，三种文本同等作准。如对本条约的解释发生分岐，以俄文文本为准。
中华人民共和国代表 塔吉克斯坦共和国代表
张德广 纳扎罗夫
潍坊市潍河主河道及水源地管理保护规定
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第55号令
潍坊市潍河主河道及水源地管理保护规定》已经一九九八年七月二十日市政府第六次常务会议研究通过，现予发布施行。
市长 王玉芬
一九九八年八月六日
潍坊市潍河主河道及水源地管理保护规定
第一条 为加强潍洒主河道及水源管理，保护环境，保障防洪安全，充分发挥水资源综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》信其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定规范管理的潍河主河道是指自峡山水库主坝至入海口段潍河干流。水源地是指主要依靠潍河河水作为补给来源的供城市生产生活和工业用水的取水工程所在地。
第三条 市水行政部门是潍河主河道及水源地管理的主管部门。环保、地矿、建设、工商等部门按照各自职责，协同主管部门做好潍河主河道及水源地的管理保护工作。
第四条 沿潍河各级人民政府应根据潍河防洪要求，搞好防汛抗洪工作和堤防的维修加固，执行市水行政主管部门的水源调度方案和水量分配计划。
第五条 开发利用潍河水源地的水资源，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排和首先满足城市生活和工业用水的要求。
第六条 沿潍河主河道及水源地保护范围的单位和个人都有保护河道安全和水源地不受污染破坏的义务，对破坏河道工程设施和造成水环境污染及其他不良影响的行为有权制止、检举和控告。
第七条 潍河主河道管理保护范围：有堤防的河段为两岸堤防之间的水域、滩地、两岸堤防及护堤地；无堤防的河段根据设计洪水位确定。水源地保护区范围：潍河峡山水库主坝至金口拦河闸段，河道中心线两侧各1500米。
第八条 在潍河主河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合行洪、输水的要求。
第九条 潍河主河道的疏浚、堤防加固、抗洪抢险，按照行政区划由沿河的市、区人民政府负责组织进行。
第十条 在潍河主河道管理范围内禁止下列活动：
（一）种植阻碍行洪的林木和高杆作物；
（二）弃置石渣、泥土、垃圾等；
（三）破坏、侵占、毁损提防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防污设施水文监测和测量设施以及通讯照明等设施。
第十一条 禁止在峡山水库主坝至金口拦河闸河段内采砂取土。本规定发布前上述河段内已由水行政主管部门、地矿部门、工商部门颁发《采砂许可证》、《采矿许可证》和营业执照的，由原发证机关予以收回；原采砂业主与村、乡镇或单位签订的采砂合同应依法予以终止。为采砂在大堤上修建的道口，由其所在地市区政府负责全部堵复。
第十二条 在潍河主河道管理范围内进行下列活动，必须报市水行政主管部门批准后实施：
（一）在河道内爆破、钻探等；
（二）在河道内修建跨河、拦河、穿河、跨堤、穿堤的桥梁、道路、管线、缆线及其他各类建筑物和设施；
（三）建设新的引、提水工程。
第十三条 向河道内排放污水的，排污口的设置或扩大，排污量的增加，排污单位在向环保部门申请之前，应征得水行政主管部门的同意。对超标排污严重影响水体质量的，水行政主管部门有权制止；排污单位除按规定向环保部门缴纳排污费外，还要对因水体污染造成经济损失的单位和个人进行补偿。
第十四条 在潍河水源地保护范围内禁止以下活动：
（一）新建、扩建污染严重的企业；
（二）直接或间接向沟渠内排放污水；
（三）堆放存贮污染物；
（四）利用污水进行灌溉；
（五）利用渗坑、废井排放污水；
（六）清洗装贮过油类或有毒污染物的物体、容器。对上述违法活动，水行政主管部门应协助环保部门依法处理。
第十五条 在水源地保护范围内的非农业灌溉取水或扩大取水量的，须报市水行政主管部门批准后实施。
第十六条 自潍河主河道及水源地保护范围内取水的单位和个人，要严格按照市水行政主管部门下达的取水计划取水，并应按规定缴纳水费。收取水费应使用财政部门统一印制的收据。水费标准由市水行政主管部门会同物价部门核定。市自来水公司的补偿费缴纳办法仍按原规定执行。
第十七条 取水单位要装置计量设施，并接受水行政主管部门的监督、检查，如实提报测定数据。
第十八条 违反本规定第十条规定，由水行政主管部门责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并处以５万元以下罚款。
第十九条 未取得《采砂许可证》，在河道管理范围内采砂取土的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，可以并处警告、没收非法所得和处以相当于违法所得的罚款。
第二十条 未经批准，在河道内爆破、钻探的，对个人处以50－2000元罚款；对单位处以1000元至１万元罚款；未经水行政主管部门批准或未按水行政主管部门审查批准的位置界限，在河道管理范围内从事工程设施建设的，由水行政部门责令其停止违法行为，补办批准手续。工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补措施的，责令限期采取补救措施，可以处１万元以上５万元以下罚款。
第二十一条 未经批准擅自取水或不按照取水许可规定取水的，由水行政主管部门责令停止取水。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的一上级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权给国家和人民利益造成损失的，由其所在机关或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定由潍坊市水利局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
