北京市自然科学基金委员会关于组建基础性研究实验室的试行办法

上一篇: 中关村科技园区产业发展资金管理办法(暂行)
下一篇: 海西州人民政府关于印发海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法的通知

上海市人民政府


上海市虹桥商务区管理办法

上海市人民政府令第25号


　　《上海市虹桥商务区管理办法》已经2010年1月4日市政府第66次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长 韩正　
　　二○一○年一月六日

上海市虹桥商务区管理办法
（2010年1月6日上海市人民政府令第25号公布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了加强上海虹桥商务区的管理，促进上海虹桥商务区的开发和建设，根据法律、法规以及国家有关政策，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条（区域）
　　上海虹桥商务区（以下简称虹桥商务区）的范围：东起外环高速公路（S20），西至沈阳-海口高速公路（G15），北起北京-上海高速公路（G2），南至上海-重庆高速公路（G50）；其中，虹桥商务区主功能区（以下简称主功能区）的范围：东起外环高速公路（S20），西至现状铁路外环线，北起北翟路，南至上海-重庆高速公路（G50）。
　　第三条（功能定位）
　　根据国家和本市国民经济和社会发展规划、本市城市总体规划的要求，虹桥商务区应当依托虹桥综合交通枢纽（以下简称虹桥枢纽），建成上海现代服务业的集聚区，上海国际贸易中心建设的新平台，面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地，服务长三角地区、服务长江流域、服务全国的高端商务中心。
　　鼓励虹桥商务区通过低碳经济发展方式，建设成为低碳商务区域。
　　第四条（管委会及其职责）
　　本市设立上海虹桥商务区管理委员会（以下简称管委会）。管委会是市人民政府的派出机构，并依据本办法的规定履行下列职责：
　　（一）参与编制虹桥商务区区域规划，组织拟定虹桥商务区产业政策，并协调相关区人民政府、市有关行政管理部门和管理单位推进落实；
　　（二）组织协调虹桥枢纽内交通设施管理以及不同交通方式的衔接、集散和转换，协调落实应急保障工作；
　　（三）组织实施区域开发，拟定虹桥商务区土地储备计划、方案，指导相关单位实施土地前期开发和基础设施建设；
　　（四）指导区域商务功能的开发，促进投资环境和公共服务的完善，吸引投资，推动现代服务业发展；
　　（五）统筹安排虹桥商务区专项发展资金；
　　（六）按照规定接受有关行政管理部门的委托，负责或者参与虹桥商务区内相关行政审批工作，为企业提供指导和服务；
　　（七）指导协调相关区人民政府和管理单位履行虹桥商务区的行政管理职责，监督、检查工作落实情况。
　　相关区人民政府应当按照各自职责负责虹桥商务区内的市场监管、社会管理、城市基础设施运行等公共事务的管理，并协助管委会做好相关工作。
　　市有关行政管理部门和管理单位按照各自职责，配合做好虹桥商务区的相关工作。
　　第五条（工作机制）
　　本市在虹桥商务区建立下列工作机制：
　　（一）重要情况沟通和重大问题协调机制，由管委会牵头，相关区人民政府、市有关行政管理部门和管理单位共同参加，定期对重要情况进行沟通，及时协调重大问题，明确解决问题的措施和各方的责任；
　　（二）重要审批催办督办机制，相关区人民政府、市有关行政管理部门和管理单位办理涉及虹桥商务区开发、建设和管理的重要行政审批事项，由管委会负责催办督办；
　　（三）重大事项通报机制，对于影响虹桥商务区开发、建设和管理的重大事项，管委会可以在相应的范围内进行通报。
　　第六条（专项发展资金）
　　本市设立虹桥商务区专项发展资金，用于支持虹桥商务区的开发、建设和管理。专项发展资金的使用、管理办法，由市发展改革、财政部门会同管委会另行制定，报市人民政府批准后实施。
　　第七条（产业发展导向）
　　管委会应当会同市有关行政管理部门、相关区人民政府，根据国家和本市有关产业结构调整的指导目录和相关政策，制定并公布虹桥商务区产业发展导向，并适时予以修订。
　　第八条（规划编制）
　　虹桥商务区规划由市规划行政管理部门会同管委会、相关区人民政府组织编制，并按法定程序报批。
　　管委会可以根据主功能区控制性详细规划的实施需要，组织编制修建性详细规划。
　　虹桥商务区内的民用机场、铁路、轨道交通等专项规划，根据相关法律、法规编制。
　　第九条（商务区规划控制）
　　虹桥商务区内的土地开发和项目建设应当符合经批准的控制性详细规划的要求。控制性详细规划未经法定程序调整的，虹桥商务区内的土地、房屋使用性质不得擅自改变。
　　第十条（土地利用及房屋拆迁管理）
　　主功能区的土地储备计划和方案由管委会会同市土地储备机构提出，并按照国家和本市有关规定报批。
　　虹桥商务区内除主功能区外的其他区域（以下简称虹桥商务区其他区域）的土地储备计划和方案，由管委会会同相关区土地储备机构提出，并按照国家和本市有关规定报批。
　　相关区人民政府按照国家和本市有关征收土地和房屋拆迁的规定，在各自行政区域内负责征收土地、拆迁管理等工作。
　　第十一条（虹桥商务区行政审批事项的委托）
　　管委会接受市、区有关行政管理部门的委托，在虹桥商务区内实施下列行政审批事项：
　　（一）商务管理部门委托的外商投资企业设立审批；
　　（二）投资管理部门委托的企业投资项目的核准和备案。
　　第十二条（主功能区行政审批事项的委托）
　　管委会接受市、区有关行政管理部门的委托，在主功能区内实施下列行政审批事项：
　　（一）规划管理部门委托的建设项目选址意见书、核定规划设计要求、建设用地规划许可证、建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证的审批及建设工程竣工规划验收；
　　（二）土地管理部门委托的国有土地使用权的划拨、出让等建设项目供地的预审,但征收农民集体所有土地、农用地转为建设用地、建设项目占用未利用地的除外；
　　（三）建设管理部门委托的建设工程项目报建、建设工程施工许可证的审批；
　　（四）市容管理部门委托的户外广告设施设置的审批。
　　主功能区的户外广告设施设置实施方案，由管委会会同市容管理部门根据本市户外广告设施设置阵地规划编制，按法定程序报批后，作为户外广告设施设置的审批依据。
　　第十三条（行政审批事项委托手续）
　　本办法确定委托实施的行政审批事项的具体内容，由管委会与有关行政管理部门签订委托书予以明确。管委会应当将行政审批事项的实施情况报送委托的行政管理部门；委托的行政管理部门应当对管委会实施行政审批事项的情况进行监督。
　　第十四条（其他区域行政审批事项征求意见）
　　市、区有关行政管理部门在批准虹桥商务区其他区域内的下列行政审批事项前，应当征求管委会的意见：
　　（一）规划管理部门负责的建设项目选址意见书和建设工程规划许可证的审批；
　　（二）土地管理部门负责的国有土地使用权的划拨、出让等建设项目供地的审批，但征收农民集体所有土地、农用地转为建设用地、建设项目占用未利用地的除外；
　　（三）市容管理部门负责的户外广告设施设置的审批。
　　相关行政管理部门应当定期向管委会抄送或者报送上一年度前款所列行政审批事项的目录。
　　虹桥商务区其他区域内的建设工程竣工规划验收时，建设单位应当通知管委会参加。
　　第十五条（虹桥枢纽行政管理的组织协调）
　　相关区人民政府应当按照各自职责范围负责虹桥枢纽的地区管理。市有关行政管理部门和管理单位应当按照各自职责范围负责虹桥枢纽内的民用机场、铁路、公路、城市道路、磁浮、轨道交通、公共汽电车、出租汽车等交通设施的行政管理。
　　各部门间存在管理职责交叉、管理区域不明等情况的，由管委会负责协调。
　　第十六条（交通设施建设和运营管理）
　　管委会应当根据本市综合交通发展规划要求，组织推进主功能区内的交通设施建设计划，并负责虹桥商务区其他区域内的重大交通设施建设项目的协调工作。
　　虹桥枢纽内的民用机场、铁路、公路、城市道路、磁浮、轨道交通、公共汽电车、出租汽车等交通设施的运营管理，按照相关法律、法规、规章的规定实施。法律、法规、规章未明确运营管理主体的交通设施，由管委会会同相关部门确定运营管理单位。
　　第十七条（应急管理）
　　本市在虹桥枢纽设立应急联动机构。管委会应当做好应急联动机构与虹桥枢纽各运营管理单位间的衔接工作，督促相关单位制定应急预案。
　　第十八条（公共事务管理）
　　管委会应当指导协调相关区人民政府加强对虹桥商务区内的公共事务管理，督促相关部门按照各自职责做好税务、工商、公安、道路、交通、劳动保障、文化、教育、卫生、市容绿化、城管执法、水务、民政、司法行政等方面的工作。
　　第十九条（优惠政策）
　　鼓励在虹桥商务区引进符合产业发展导向的企业以及优秀人才。引进人才可以按照本市有关规定办理户籍或者《上海市居住证》。
　　市有关开发区的优惠政策可以参照适用于虹桥商务区。管委会可以会同市有关行政管理部门另行制定其他优惠政策,报市人民政府批准后实施。
　　第二十条（政务公开和服务）
　　管委会应当按照政务公开的要求，将受委托实施的行政审批事项的依据、内容、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本等在办公场所及政府网站予以公示，并免费为公民、法人和其他组织提供咨询服务。
　　管委会应当设立办事机构，方便公民、法人和其他组织办理行政审批等相关手续。
　　第二十一条（定义）
　　本办法所称的虹桥综合交通枢纽，是指位于虹桥商务区主功能区，由民用机场、铁路、公路、城市道路、磁浮、轨道交通、公共汽电车、出租汽车等交通设施组成的大型综合交通枢纽。
　　第二十二条（实施日期）
　　本办法自公布之日起实施。


陕西省人民政府


陕西省组织机构代码管理办法

陕西省人民政府令第39号

　　
《陕西省组织机构代码管理办法》已经省人民政府第22次常务会议通过，现予发布施行。







省 长 程安东



一九九六年十月二十四日







陕西省组织机构代码管理办法







第一条 为了加强对全省组织机构代码工作的管理，准确反映我省组织机构的信息，完善社会监督管理体系，根据国家有关规定，制定本办法。



第二条 本办法所称组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家有关代码编制规则进行编制，赋予本省组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。



第三条 代码分为法人代码和非法人代码。凡具有法人资格的组织机构使用法人代码；不具有法人资格的组织机构使用非法人代码。



第四条 代码证书是证明组织机构具有法定代码标识的凭证，代码证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。



第五条 本省行政区域内的下列单位，均应按照本办法规定，到相应的代码管理部门申领代码证书：



（一）经机构编制主管机关批准成立的党政机关、事业单位和人民团体；



（二）经企业登记主管机关核准登记的企业；



（三）经社团登记主管机关核准登记的社会团体；



（四）其他经国家有关部门批准成立的组织机构；



（五）经有关部门确认需要办理代码证书的单位。



第六条 省技术监督行政部门是全省代码工作的主管部门，负责组织、协调和指导全省的代码工作；省代码管理中心受省技术监督行政部门的委托，负责全省代码工作的统一管理，履行以下职责：



（一）贯彻执行国家有关代码工作的方针政策，实施全省统一代码标识制度；



（二）负责全省范围内的编码区段申请、分配和管理；



（三）核准代码登记申请、赋予代码及颁发代码证书；



（四）建立和维护全省代码信息系统，指导并监督各市（地）代码信息系统的建立与管理，提供有关代码信息服务。



第七条 各市（地）县（市、区）技术监督行政主管部门是本行政区域的代码主管部门，负责本行政区域内代码证书的颁发、管理工作，建立和维护本级代码信息系统，并对代码证书的颁发和应用情况进行监督检查。



第八条 各类组织机构应当在核准登记或批准成立之日起30日内，到同级代码管理部门办理申领代码证书手续，组织机构可以申领代码证书正本一本，副本若干本。



本办法实施以前已经设立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起30日内办理申领代码证书手续。



第九条 组织机构的名称、地址等内容发生变更时，应在批准变更之日起30日内，持有关变更手续及原申领的代码证书，到代码管理部门换领代码证书。



第十条 组织机构终止时，应在批准终止之日起10日内，持有关终止手续及原申领的代码证书到代码管理部门办理注销手续。



被注销的代码不得再赋予其他组织机构。



第十一条 代码证书遗失或损毁时，持证者应当公开声明作废，再持有效证明按第八条的规定补办代码证书。



第十二条 代码证书自颁发之日起四年内有效。持证者应当在有效期满前30日内，持代码证书到代码管理部门办理换证手续。持证者应按照代码管理部门的要求，在规定的时间内接受年度检验。



第十三条 代码管理部门自组织机构申领代码证书之日起10日内，对所提交的批准文件或登记证书的真实性、合法性、有效性进行审核，经审查核准的赋予代码并颁发代码证书。



第十四条 代码是国家现代化管理强制应用的法定标识。本省计划、经贸、财政、税务、金融、劳动、人事、统计、公安、海关、社会保险、国有资产管理等部门在有关业务活动中，应当使用代码。代码管理部门对代码应用部门应予以指导和协助。



第十五条 代码证书仅供申领的组织机构持用，不得涂改、伪造、出借和转让。



第十六条 对违反办法第八条至第十二条规定的，技术监督行政部门应限期补办申领、换领、终止手续，可处以50元以上300元以下的罚款。



第十七条 对违反办法第十五条规定，涂改、伪造、出借和转让代码证书或使用失效代码证书的，技术监督行政部门应当没收其代码证书或违法所得，责令重新办理，并可处以300元以上2000元以下的罚款。



第十八条 行政处罚罚款数额在1500元以上的，被处罚的单位有权要求听证。



第十九条 代码管理部门及其工作人员滥用职权，徇私舞弊的，对有关负责人和直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第二十条 本办法自公布之日起生效。