卫生部办公厅关于进一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 10:58:42 浏览:8315
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卫生部办公厅关于进一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于进一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
为更科学、更积极主动、更有效地做好下一阶段全国甲型H1N1流感防控工作，更加突出防控措施的针对性和持续性，切实保障人民群众健康和生命安全，现就完善疫情防控工作有关措施提出以下要求。
一、调整完善密切接触者追踪管理措施
对入境人员中有发热（≥37.5℃）或急性呼吸道症状的人员，全部转交定点医疗机构进行医学排查和治疗，卫生部门在接到口岸检验检疫部门报告后，应在2小时内接运。对所有密
切接触者不再进行集中医学观察，由卫生部门实施居家医学观察或随访。对无固定居所的人员，可在住地或指定的医学观察点进行医学观察。密切接触者是指在未采取有效防护情况下接触传染期甲型H1N1流感病例的人群，具体包括：诊断、治疗或护理、探视甲型H1N1流感病例的人员；与病例共同生活、工作的人员；或接触过病例的呼吸道分泌物、体液的人员。航空器上的密切接触者定义为：以病例为中心左右各一位，前后排各三位。
二、调整完善诊断程序
各省（区、市）首例甲型H1N1流感病例，由卫生部组织专家组开展诊断工作。对辖区内续发病例，各省级卫生行政部门可根据本辖区疫情情况决定，由省级、地市级专家组或医疗机构，综合分析患者流行病学史、临床表现和实验室检测结果作出诊断。经省级卫生行政部门指定的实验室检测结果可以作为病例确诊的依据。
三、实行分类收治的治疗措施，加强重症病例救治工作
甲型H1N1流感确诊病例应收治到定点医院治疗。对临床症状较轻且无合并症的轻症病例也可考虑居家隔离治疗，具体情况由省级卫生行政部门根据辖区疫情防控形势和医疗资源分布情况自行确定。对居家隔离治疗的轻症病例要充分发挥基层疾控人员、社区卫生服务机构和中医药的优势，送医送药上门。居家隔离治疗的轻症病例均需有社区医生专人负责，并加强随访和指导，一旦发现病情变化应及时转送至定点医院治疗。
有病例发生的地区要重点做好重症病例集中收治的各项准备工作，切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，努力降低重症患者发生率和病死率。重症病例按定点传染病医院、后备三级综合医院、后备二级综合医院的顺序集中收治。定点传染病医院或后备二级综合医院收治重患时可由三甲综合医院专家定期会诊或派出重症救治专业人员、设备予以支援。收治重症病例的综合医院应当符合呼吸道传染病人收治要求，且将甲型H1N1流感重症患者与其他住院患者分开收治，确保防控工作符合医院感染控制要求，避免出现交叉感染。
各省（区、市）如出现重症病例，需由省级专家组负责会诊，制定诊疗方案，并每日向我部动态报告病情变化和转归。各省（区、市）首例死亡病例由卫生部专家组确定死亡原因，后续死亡病例由省级卫生行政部门组织专家组确定死亡原因。死于甲型H1N1流感或由其引起的原有基础疾病加重导致的死亡计入死亡病例统计。
各地应加强重点人群防控工作，特别关注有基础性疾病者、老人、孕妇等重点人群，出现疑似症状及时诊治，降低病死率。
四、加强医疗机构管理，防止院内交叉感染
各级各类医疗机构要进一步加强发热门（急）诊、隔离留观室以及甲型H1N1流感患者专门病区等重点场所的管理，继续认真贯彻落实《医院感染管理办法》及甲型H1N1流感医院感染控制要求，加大医院感染防控力度，落实预检分诊和消毒隔离工作制度，规范工作程序，特别要加强对医务人员甲型H1N1流感防治和自身防护知识的培训，严格落实院感防控和个人防护措施，防止发生院内交叉感染。
各级 卫生行政部门要加强对辖区内医疗机构的指导，及时进行督查检查，特别要加强对重点医院、重点环节和重点人群的指导和管理，发现问题及时纠正解决。
五、进一步做好实验室生物安全管理工作
未经培养的临床样本检测在生物安全二级实验室进行，病毒分离培养在生物安全三级实验室进行。
在没有生物安全三级实验室，但需要开展甲型H1N1流感病毒监测工作的地区，省级卫生行政部门可按照有关法规和标准及有关规范的要求，经过严格的生物安全论证，在国家流感监测网络实验室中指定生物安全二级实验室进行病毒分离培养活动。
有关科研工作、大规模病毒培养以及动物试验等实验活动，应按规定在经国家批准的生物安全三级实验室中进行。
六、加强以监测为重点的基础性工作
各地要高度重视流感的实验室监测工作，充分认识病原监测在防控工作中的作用，加快落实流感监测网络建设，按要求认真开展工作，充分发挥各地网络实验室和哨点医院的作用，及时掌握病毒变化和流行趋势，并采取有针对性的措施。北京、上海、广东、广西、福建、四川等省（区、市）市尤其要加强流感样病例的监测。监测工作要及时、准确、规范、高效。扩大后全国流感监测网络管理工作方案将由我部另行下发。
七、加强公共场所卫生管理，广泛开展爱国卫生运动
要在公共场所、交通工具、集体单位采取以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，进行必要的消毒处理。
在发生甲型H1N1流感聚集性病例或社区暴发的地区，必须举行的大型集会，尽可能在室外举行；举行室内活动时，应保持良好通风，并尽可能缩短人群聚集的时间。
进一步加大宣传力度，提倡公众在公共场所注意个人卫生，病例居家治疗时不得外出，高危人群应尽量避免参加大型公众集会等。
八、做好今年季节性流感疫苗的接种工作
各地要高度重视本年度季节性流感疫苗接种工作，按照我部2005年发布的《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》要求，遵循自愿接种的原则，在今年9月前安排季节性流感疫苗接种工作，争取在11月底前完成重点人群接种工作。有关疫苗接种的技术指导工作由中国疾病预防控制中心负责。
九、加强舆论引导，增强公众信心
依据疫情进展和防控工作需要，各地应及时制订、完善舆情引导方案和工作预案。坚持公开透明、及时客观地报道疫情和防控工作，大力宣传前一阶段防控工作所取得的成效和意义，宣传完善调整各项措施的科学性和必要性，引导公众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控。继续加强疫情防控风险沟通和宣传教育动态调整机制，掌握舆情引导主动权，以稳定民心，确保发展，维护稳定。
十、积极配合有关部门，共同做好当前疫情防控工作
目前正处于学校放假和暑运高峰期，地方各级卫生行政部门要积极主动地配合当地教育、交通、铁道等部门，采取增加车厢通风、提倡从有疫情城市返乡学生自觉做好居家隔离等措施，防范疫情扩散。继续配合口岸检验检疫等部门，妥善处理好有关调整措施实施的后续工作。配合有关部门，做好国庆游行训练人员封闭训练点的卫生保障工作。
各地应加强定点医疗机构规范化治疗，加强实验室管理，加大生产安全隐患排除力度。地方各级卫生行政部门应于近期组织开展专项督导检查工作。
地方各级卫生部门务必结合本地实情，坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”防控原则不变，坚持“减少二代病例，严防社区传播，加强重症救治，应对疫情变化”防控策略不变，充分发挥中医药的作用，积极部署，依照上述要求做好本辖区内防控措施的调整完善工作。
卫生部办公厅
二○○九年七月八日
大庆市人民政府办公室关于印发大庆市属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府办公室
大庆市人民政府办公室关于印发大庆市属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知
庆政办发〔2009〕77号
各县、区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十一月二十六日
大庆市属企业国有资本收益收取管理暂行办法
第一条 为规范国家与企业分配关系，加强企业国有资本收益管理，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）和省财政厅、省国资委《关于印发〈省级企业国有资本收益收取管理暂行办法〉的通知》（黑财企〔2008〕58号）等文件精神，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用范围为市政府及其部门、机构管理的企业，即市国资委监管的企业和市政府及其部门、机构直接出资或监管的企业（以下统称企业）。
第三条 本暂行办法所称国有资本收益，是指市政府及其部门、机构履行出资人职责依法取得的国有资本投资收益，具体包括：
（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上交的利润；
（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；
（三）国有产权转让净收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的净收入；
（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的清算收入（扣除清算费用）。
第四条 企业国有资本收益上缴，按照以下程序执行：
（一）应交利润，在年度终了后3个月内，市财政局会同市国资委组织中介机构对国有独资及国有控股企业年度决算进行审计。企业收到审计报告7个工作日内，填报国有资本收益申报表及相关材料，属于市国资委监管的企业报送市国资委，其他企业直接报送市财政局。
（二）国有股股利、股息，在股东会或者股东大会（未设立股东会或者股东大会的为董事会，下同）表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报，并附送股东会、股东大会决议、审计报告等相关文件。
（三）国有产权转让净收入，在签订产权转让合同生效后30个工作日内，由企业据实申报。
（四）企业清算收入，在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组或者管理人据实申报。
（五）市国资委收到所监管企业上报的国有资本收益申报表及相关材料后，在15个工作日内提出审核意见，并报送市财政局复核；其他企业的国有资本收益申报表及相关材料由企业在规定时间内直接报送市财政局。市财政局在收到市国资委审核意见和企业有关资料后20个工作日内提出复核意见。
（六）市国资委根据复核意见向所监管企业下达国有资本收益上缴通知，市财政局负责向其他企业下达国有资本收益上缴通知。同时，市财政局直接向所有企业开具“非税收入一般缴款书”。
（七）企业依据国有资本收益上缴通知和“非税收入一般缴款书”办理国有资本收益缴库手续，并于收到国有资本收益上缴通知后2个月内将国有资本收益上缴市财政局。
第五条 国有独资企业当年应交国有资本收益额度为：投资担保类企业按上一年度净利润 的25％、经营类企业按上一年度净利润的10％、公益类企业按上一年度净利润 的5％。
第六条 国有控股、参股企业当年不予分配年度净利润的，应出具股东会或者股东大会的决议。
第七条 企业应交国有资本收益，从2010年开始上缴。2010年收取2009年度应上缴的国有资本收益。自2010年起，对于2008年及以前年度欠缴的国有控股、参股企业股利、股息收入，每年按应交总额的20%，分5年缴清。
第八条 企业根据国家政策进行重大调整，或者由于遭受重大自然灾害等不可抗力因素造成巨大损失，需要减免应缴国有资本收益的，应当向市财政局、市国资委提出书面申请，由市财政局商市国资委并报市政府批准后，将减免的应缴国有资本收益直接转增国家资本或者国有资本公积。
第九条 对企业未按期上缴或欠缴国有资本收益的情况，市财政局、市国资委应当查明原因，采取措施予以催缴。对隐瞒、截留、不缴或少缴国有资本收益的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。
第十条 本暂行办法自发布之日起三十日后施行。
贵州省国家通用语言文字条例
贵州省人大常委会
贵州省国家通用语言文字条例
贵州省国家通用语言文字条例
(2007年5月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
第一条 为推动国家通用语言文字的规范化、标准化，发挥其在经济社会交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内国家通用语言文字的使用和管理适用本条例。
第三条 本条例所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。国家通用语言文字的使用应当符合国家颁布的规范和标准。
县级以上人民政府应当组织有关部门按照国家通用语言文字规范和标准，对本行政区域内国家通用语言文字的使用和管理情况实施检查评估。
第四条 各级人民政府应当采取措施，推广普通话、推行规范汉字，并提供必要的工作条件和经费保障。
第五条 每年9月第三周为本省推广普通话宣传周。县级以上人民政府及有关部门应当组织开展宣传活动。
第六条 省人民政府语言文字工作部门负责全省国家通用语言文字工作的管理和监督。市、州人民政府及地区行政公署和县级人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作的管理和监督。
其他有关部门在各自职责范围内负责国家通用语言文字的有关工作。
第七条 县级以上人民政府教育督导部门应当将推广普通话、推行规范汉字工作列入教育督导和学校评估的内容。
学校及其他教育机构应当将推广普通话、推行规范汉字工作列入教育教学基本内容和常规管理。
第八条 各民族有使用和发展本民族语言文字的自由。鼓励和支持少数民族学习和使用国家通用语言文字。
少数民族语言文字的使用和发展，依照有关法律、法规的规定执行。
第九条 下列情形，应当以普通话为基本用语：
（一）国家机关公务活动；
（二）学校及其他教育机构的教育教学活动；
（三）广播电台、电视台的播音、主持和采访活动，制作的电影、电视剧、汉语文音像制品、有声电子出版物；
（四）商业、金融、旅游、文化、体育、卫生、铁路、民航、交通、邮政、电信等公共服务行业直接面向公众的服务活动；
（五）会议、展览、庆典等活动；
（六）法律、法规规定的其他情形。
依照法律、法规规定，可以使用少数民族语言、方言和外国语言的除外。
第十条 1954年1月1日以后出生的下列人员，应当参加普通话水平等级测试，普通话水平应当分别达到以下等级标准：
（一）公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）学校、幼儿园和其他教育机构中的教师、管理人员应当达到二级乙等以上水平。其中：担任普通话教学的教师应当达到一级乙等以上水平，语文教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，乡村学校的少数民族教师应当达到三级甲等以上水平；
（三）师范院校的学生、非师范院校中与口语表达密切相关专业的学生应当达到二级乙等以上水平；
（四）广播电台、电视台的播音员、节目主持人应当达到一级乙等以上水平。其中：省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；
（五）公共服务行业直接面向公众服务的从业人员应当达到三级甲等以上水平。其中：从事播音、解说、话务、导游等工作的人员应当达到二级甲等以上水平。
对尚未达到前款规定等级标准的人员，由县级以上人民政府语言文字工作部门会同有关部门制定计划，组织培训，定期达标。
第十一条 下列情形，应当使用规范汉字：
（一）公务用字；
（二）教育教学用字；
（三）汉语文出版物用字；
（四）影视屏幕用字；
（五）商业、金融、旅游、文化、体育、卫生、铁路、民航、交通、邮政、电信等公共服务行业的服务场所用字；
（六）公共设施、广告、标语、名称牌、指示牌、招牌等用字；
（七）设计、制作、使用的中文信息技术产品用字，注册网站的网页用字；
（八）商品包装及说明用字；
（九）会议、庆典、展览等活动的用字；
（十）法律、法规规定的其他情形。
除法律、法规另有规定外，确需使用繁体字、异体字、少数民族文字或者外国文字的，应当同时使用规范汉字注释或者标注。
第十二条 公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，编辑、记者、校对和文字录入人员，学校、幼儿园和其他教育机构中的教师，普通高等学校学生，广告业从业人员，中文字幕制作人员以及誊印、牌匾制作人员等的汉字应用水平，应当分别达到国家规定标准。
第十三条 省人民政府语言文字工作部门负责组织实施本省普通话水平和汉字应用水平测试工作，核发普通话水平等级证书和汉字应用水平等级证书。
第十四条 违反本条例规定，未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位对直接责任人员给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，依照有关规定处理。
第十五条 违反本条例规定，在城市公共场所设置的设施、招牌和广告不使用规范汉字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政部门责令限期改正；逾期不改的，予以警告，责令限期拆除或者销毁，并可以在媒体上予以公示。
第十六条 县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关部门及其工作人员，违反本条例规定的，依法给予行政处分。
第十七条 本条例自2007年7月1日起施行。
