淄博市人民政府关于印发《淄博市国家股权转让管理办法（试行）》的通知
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淄博市人民政府关于印发《淄博市国家股权转让管理办法（试行）》的通知
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于印发《淄博市国家
股权转让管理办法（试行）》的通知
（淄政发＜１９９３＞９９号）
各区县人民政府，市属以上企事业单位，市政府各部门：
现将《淄博市国家股权转让管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
淄博市人民政府
一九九三年六月二十八日
淄博市国家股权转让管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，增强政府对经济的宏观调控能力，推动我市证券市场的培育和发展，促进国有资产的合理流动和优化配置，确保国有资产的保值、增值，制定本办法。
第二条 已改造成股份有限公司（以下简称公司）的市及市属以下企事业单位的国家股权转让适用本办法。
第三条 国家股权转让遵循公开、公平和诚实信用的原则，按照“总量控制、逐步推进”的要求，由市国有资产管理委员会核定转让总量，予以调控。
第二章 国家股权转让的审批
第四条 国家股权转让后要保持国家在能源、交通、通讯、原材料工业等垄断性较强的公司持股比例不低于５０％，一般企业国家持股比例不低于３５％。
第五条 转让国家股权的公司须符合下列条件：
（一）企业有较好的声誉，并且近三年连续盈利；
（二）企业近三年内无重大违法、违纪行为；
（三）有会计师事务所或审计事务所等机构出具的验资报告；
（四）其他条件。
第六条 国家股权转让按下列程序办理：
（一）公司向同级国有资产管理部门提出国家股权转让申请；
（二）国有资产管理部门接到申请后，提出审核意见，提交同级国有资产管理委员会审查；
（三）国家股权转让由同级人民政府审批，由国有资产管理部门对国家股权的转让实行管理。
第七条 政府指定的国股权转让，由同级国有资产管理部门负责组织实施。
第八条 公司申请国家股权转让，应向国有资产管理部门报送下列文件：
（一）申请报告；
（二）国家股权转让公告草案；
（三）国家股权转让方案；
（四）需要提报的其他文件。
第九条 “国家股权转让公告”应载明下列事项：
（一）公司名称、住所；
（二）公司现有股本和经营范围；
（三）公司近三年生产经营情况和有关业务发展情况；
（四）转让的目的和公司效益预测；
（五）国家股转让额度和价格；
（六）负责转让机构的名称、地址、转让方式；
（七）股权转让范围和购买者的权利、义务；
（八）资金验证情况；
（九）转让起止日期；
（十）其他说明事项。
第十条 国家股权转让公告须经国有资产管理部门审查。
第十一条 国家股权转让公告应提前发布。
第三章 国家股权转让
第十二条 国家股权转让可采取上市公开转让、协议转让等方式进行。
第十三条 国家股权转让须到国有资产管理部门和金融主管部门指定的证券经营机构进行。
第十四条 国家股权转让可以转让给社会法人，也可以转让给社会自然人。
第十五条 国家股权证由国有资产管理部门负责监制。
第十六条 国家股权上市公开转让，应当由证券经营机构承销、承销包括包销和代销两种方式。公司应当与证券经营机构签署承销协议，承销协议应载明下列事项：
（一）转让方、证券经营机构的名称、住所及法定代表人姓名；
（二）承销方式；
（三）承销数量及发行价格；
（四）承销起止日期；
（五）承销付款的日期及方式；
（六）承销费用的计算、支付方式、日期；
（七）违约责任；
（八）其他约定事项。
第十七条 国家股权转让承销期不得超过六十日。
第十八条 公司在承销期满后十五日内向国有资产管理部门提交承销情况书面报告。
第四章 国家股权转让收入的管理
第十九条 国家股权转让收入由国有资产管理部门组织收取，公司在接到国有资产管理部门的《国家股权转让收入收缴通知书》后，应在十五日内将国家股权转让收入上缴国有资产管理部门。国家股权转让收入列入政府建设性预算，任何单位和个人不得截留和拒交。
第二十条 国家股权转让收入根据政府计划统筹安排，主要用于市内技术改造项目、基础设施建设和国有资产的保值、增值。用于企业发展的，原则上实行有偿使用，根据具体情况，有的可以采取低息，有的可以采取无息，具体使用办法由市国有资产管理局另行制定，报市政府批准后执行。
第五章 法律责任
第二十一条 有下列行为之一的，由国有资产管理部门责令其停止国家股权转让；有权提请或者会同有关部门依照国家有关规定对直接责任人员给予经济处罚或行政处分。
（一）未经批准转让或者变相转让国家股权的；
（二）采取欺骗或者其他不正当手段获准转让的；
（三）承销期满后仍转让国家股权的；
（四）拒绝或拖延上缴国家股权转让收入的。
第二十二条 国有资产管理部门及其授权机构的工作人员利用职权营私舞弊、玩忽职守，致使国家权益受到损失的，主管部门应给予经济处罚或行政处分。触犯刑律的由司法机关追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 国家股权向外商转让的按国家有关规定办理。
第二十四条 本办法由市国有资产管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起试行。
劳动部工资局关于开除留用察看处分期间的工资、工龄计算等问题的复函
劳动部工资局
劳动部工资局关于开除留用察看处分期间的工资、工龄计算等问题的复函
劳动部工资局
复函
甘肃省劳动局：
在试行修改后的《国营企业内部劳动规则纲要》期间，对于由于违犯劳动纪律受到“开除留用察看处分”的职工，如果本人未受刑事处分，仍应视为在厂职工，分配不叙职务的工作，但应降低原有工资待遇和劳动保险福利待遇，严格考察，以观后效。至于工资、劳保福利待遇究竟应降
低多少，可由企业根据具体情况提出处理意见，经当地劳动部门同意后执行。
关于上述人员的工龄计算问题，在处分撤销以后，其受处分期间可以与受处分前、后的工作时间合并计算为连续工龄。
1964年3月25日
关于印发泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法的通知
泰政办发〔2005〕153号
海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月二十三日
泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法
第一条 为加强住宅共用部位共用设施设备维修基金的管理，保证住宅正常的维修、使用，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、国家建设部和财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等规定，制定本办法。
第二条 凡本市市区范围内，住宅共用部位共用设施设备维修基金（以下简称维修基金）的归集、使用和管理，适用本办法。
维修基金包括“房屋本体共用部位维修基金”、“共用设施设备维修基金”、“电梯专项更新维修基金”。
第三条 市建设行政主管部门是维修基金管理的主管部门，负责维修基金归集、管理和使用的日常工作，并负责制定维修基金使用计划报批管理、财务预决算管理、审计监督以及业主的查询和对账等制度。
第四条 房屋本体共用部位维修基金按以下规定缴交：
（一）已售公有住房，售房单位按多层（7层以下，含7层，下同）住宅售房款的20%、高层（8层以上，含8层，下同）住宅售房款的30%缴交（该维修基金属售房单位所有）。
（二）购买多层商品房的，购房人按购房价的2%缴交；购买高层商品房或设有电梯的多层商品房的，购房人按购房价的3%缴交。
（三）拆迁安置中向个人出售的多层房屋，房屋产权人按拆迁安置房价的2%缴交；高层房屋产权人按拆迁安置房价的3%缴交。
（四）非单一产权整幢建筑中未出售的公有住房按其租金的20%用于缴交维修基金。
共用设施设备维修基金由开发建设单位按所开发物业的建筑面积每平方米35元缴交，开发建设单位在申领商品房预售许可证时一次性缴交到市维修基金专户。
电梯专项更新维修基金，高层商品房或带有电梯的多层商品房由开发建设单位按建筑物三层以上（不含3层）的住宅数量缴纳，缴纳标准14000元/户，开发建设单位应当在申领商品房预售许可证时缴交到市维修基金专户。
第五条 已售公房（包括直管公房和单位自管公房）的维修基金由售房单位或房改管理部门归集后及时划至维修基金专户。尚未出售的公有住房维修基金，由公有住房所有权人或管理部门按本办法第四条第一款第（四）项规定的标准，逐月划至维修基金专户。
第六条 商品房的买卖双方应将缴纳维修基金列入商品房销售合同内容，买房人应缴金额由售房人代为收取并缴入住宅公共维修基金专户。
第七条 开发建设单位自用的房屋，由开发建设单位在办理房屋权属证书前，将维修基金缴至维修基金专户。
第八条 未售出的空置商品房，开发建设单位应当按其房屋建筑面积缴纳维修基金。
第九条 各有关单位代为收取的维修基金不计入房屋销售收入。
第十条 本办法实施前未建立维修基金的或维修基金建立标准低于本办法规定的，由业主委员会研究决定筹集维修基金或提高维修基金原有标准。
第十一条 维修基金的使用帐目，由业主委员会或其委托的物业管理企业每年公布一次，接受全体业主的监督。
第十二条 住宅公共维修基金实行“收支两条线”管理，由市物业管理基金中心开设收、支银行专户。收入户用于归集维修基金，不办理支出业务，市财政局负责对收入户的监管；支出户用于维修基金的专项支出，不办理收入业务。
第十三条 筹集维修基金，必须使用统一印制的专用结算票据。市物业管理基金中心在收到维修基金后，应开具维修基金专用票据，交由业主保存、核对。
第十四条 使用维修基金应先在增值部分中列支。维修基金管理部门的管理费用按维修基金增值额的2%核定，在维修基金增值收益中每年提取一次。
第十五条 已实行物业管理的住宅小区内住宅共用部位共用设施设备的维修业务可由有相应资质的物业管理企业负责。未实行物业管理的住宅小区和单幢住宅楼的住宅共用部位共用设施设备的维修业务，可由物业管理主管部门在征得业主同意后委托有相应资质的单位实施。
第十六条 住宅小区物业管理企业应根据小区现状及管理需要，于每年12月15日前向市物业管理基金中心报送经业主委员会审议的下年度小区维修计划、实施方案。维修计划、实施方案应包含项目名称、项目地址、方案说明、实施时间、所需金额、施工单位、项目实施监理单位，以及维修基金增值部分不够列支时的分摊筹措办法等内容。
第十七条 维修住宅共用部位共用设施设备的，按下列程序办理：
（一）已实施物业管理的住宅小区的房屋，维修申请人向物业管理企业提出申请，填写统一印制的报修单。物业管理企业对需要维修的项目作出预算，并将预算书报业主委员会审核后进行维修。维修项目竣工后，物业管理企业应对维修项目作出决算，由报修业主签字、业主委员会审定，报市物业管理基金中心支付维修费用。
（二）未实施物业管理的房屋，维修申请人向物业管理基金中心提出申请，填写统一印制的报修单，由物业管理主管部门委托有相应资质的单位维修。维修单位接单后，对需要维修的项目作出预算，并将预算书报相关业主签字和物业管理主管部门审核后进行维修。维修项目竣工后，维修单位应对维修项目作出决算，由相关业主签字和物业管理主管部门审定，报市物业管理基金中心划拨维修费用。
（三）突发性事件抢修，已实行物业管理的，由物业管理企业负责先行维修；未实行物业管理的，由业主委托维修单位先行维修，然后填写统一印制的报修单，经业主委员会和物业管理行政主管部门确认，报市物业管理基金中心划拨维修费用。
第十八条 维修工程结束后，管理单位应将分摊的维修金额记账到户。
第十九条 大修、改造、更新项目须动用维修基金本金的，物业管理企业应向业主委员会提供以下材料：
（一）法定代表人签字盖章的使用申请；
（二）该项目有关图纸、预算材料；
（三）施工承接单位或人员资质资料；
（四）维修工程监理单位的资料；
（五）维修基金不足使用时的筹措方式；
（六）维修项目的保修责任。
第二十条 业主委员会在接到物业管理企业涉及大修、改造、更新项目须动用维修基金本金使用申请后的10日内召集业主委员会会议审议。同意使用的，由物业管理企业向市物业管理基金中心申请。市物业管理基金中心在接到申请的15日内完成审批工作，并将款项分期划拨到物业管理企业账户。业主委员会会议不同意物业管理企业使用申请的，应书面通知物业管理企业。
第二十一条 业主不同意使用维修基金，业主委员会认为有充足理由或该项目实施与否涉及国家有关规定的，可向市建设行政主管部门提出申请，经市建设行政主管部门审核并同意的，业主应当执行。业主拒不执行的，由市建设行政主管部门将业主应当分摊的维修基金直接划出，并通知业主和业主委员会。
第二十二条 住宅共用部位共用设施设备的大修、改造、更新标准执行国家建设部有关标准。
第二十三条 维修项目结束后，物业管理企业或其它维修实施单位应当编制决算，在住宅小区明显位置向业主张榜公布。
第二十四条 维修基金帐户内金额不足首次归集总额的30％时，业主委员会应当及时拟定续筹方案，按不低于首次归集标准续缴维修基金并负责实施。
第二十五条 住宅共用部位共用设施设备的大修、更新、改造，业主支付费用确有困难的，业主及其配偶可凭工程预（决）算书及维修单位开具的付款通知等，到住房公积金管理部门申请支取本人名下的住房公积金，经建设、财政等相关部门核准后由开户行直接划转到维修单位。
第二十六条 业主转让房屋所有权时，维修基金余额随房屋所有权同时过户。因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，应将维修基金余额按业主个人缴交比例退还给业主。
第二十七条 非住宅房以及独立别墅、联体别墅的维修基金的缴交、管理参照本办法规定的高层商品房标准执行。
第二十八条 本办法自签发之日起施行，原《泰州市市区住宅共用设施设备专项维修基金管理办法》（泰政办发〔2000〕199号）同时废止。
