南宁市人民政府关于修改《南宁市城市照明管理规定》的决定

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新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会


1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过


新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》作如下修改：
一、将第四十五条第一项中“按征用该土地的土地补偿费10－－30％罚款”内容，修改为“按非法占用土地每平方米15元以下标准处以罚款”。
二、将四十五条第二项中“按征用该地的土地补偿费的10－－30％罚款”的内容，修改为“按非法所得50％以下的标准处以罚款”。
三、将第四十五条第三项中“按非法占用数额的10－－30％罚款”的内容，修改为“按非法占用数额30％以下的标准处以罚款”。
四、将第四十五条第四项中“每月按土地临时使用费的5－－10％罚款”的内容，修改为“按非法使用土地每平方米5元以下的标准处以罚款”。
五、第四十五条第五项修改为：“在耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等严重毁坏种植条件的，依照耕地保护法规规定的标准处以罚款；开发土地造成土地沙化、盐渍化、沼泽化的，按征用该地的土地补偿费的10－30％处以罚款；开发土地造成水土流失的，依照水土保持法规规定的
标准处以罚款”。
六、删除第四十六条第三项。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年12月11日
仲裁申请撤回后的法律问题

乔欣 马秀梅

　 撤回仲裁申请是当事人享有的重要权利，当事人行使处分权撤回仲裁申请后，仲裁庭将不再继续对该案进行审理和裁决，仲裁程序结束。然而在实践中往往会出现这种情况，即当事人撤回仲裁申请后或者仲裁庭按撤回仲裁申请处理后，当事人又依据仲裁协议再次申请仲裁庭进行仲裁。在此情况下，仲裁庭能否重新行使仲裁权，其行使权利的依据为何？由于仲裁立法缺乏具体规定，学界对此意见不统一，笔者认为：

　 一、当事人撤回仲裁申请或仲裁庭视为当事人撤回仲裁申请，不是仲裁协议失效的前提条件。仲裁协议是双方当事人对纠纷解决方式的选择条款，即只要双方当事人因属于仲裁协议范围内的事项发生争执，就可以通过仲裁方式申请仲裁庭行使仲裁权给予解决。尽管当事人撤回仲裁申请，但只要双方当事人之间的纠纷没有最终解决，只要双方当事人没有就该争议达成新的仲裁协议，只要在法律规定和当事人约定的仲裁协议有效期内，当事人就可以依据有效的仲裁协议申请仲裁，仲裁庭就可以据此行使仲裁权，解决当事人之间的纠纷。

　 二、当事人重新提出仲裁申请意味着请求仲裁庭恢复行使仲裁权。无论是当事人主动撤回仲裁申请，还是由法院按撤回仲裁申请处理所造成的仲裁程序终结，都只能看作是仲裁庭行使仲裁权的结束而非仲裁权的消灭。仲裁权直接源于生效的仲裁协议，在仲裁协议不发生变化的情况下，仲裁机构所享有的仲裁权是客观存在的，当事人当然有权请求仲裁庭重新行使仲裁权。

　 三、从实践上看，原仲裁庭仍然可以是重新行使仲裁权的主体。原仲裁庭了解案件情况，掌握更多的案件信息，由原仲裁庭进行仲裁，不但有利于节约大量的人力、物力、财力，及时迅速地解决，同时亦可有效避免当事人利用撤回仲裁申请来规避法律以及更换仲裁员行为的发生。

　 因此，仲裁申请撤回后，当事人均可以依据仲裁协议申请原仲裁庭进行仲裁，原仲裁庭也应当受理。当然，如果双方完全自愿地对纠纷解决方式、仲裁权内容或仲裁庭组成方式等重新达成协议，也应该尊重他们的新选择。