关于印发《塔式起重机拆装管理暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 11:47:29 浏览:9786
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关于印发《塔式起重机拆装管理暂行规定》的通知
建设部
关于印发《塔式起重机拆装管理暂行规定》的通知
1997年5月8日，建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司（总公司）：
现将《塔式起重机拆装管理暂行规定》印发给你们。请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。
塔式起重机拆装管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强对塔式起重机拆装的管理，确保拆装质量和安全，制定本规定。
第二条 凡在施工现场从事塔式起重机拆装 （包括塔式起重机顶升）作业的单位，必须取得《塔式起重机拆装许可证》。没有取得《许可证》的单位，不得从事塔式起重机的拆装业务。
第三条 本规定适用于各类建筑塔式起重机、施工升降机（龙门架、井字架）、快速提升架等起重机械的拆装管理。
第四条 建设部负责全国《塔式起重机拆装许可证》的管理。
各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本地区《塔式起重机拆装许可证》（以下简称《许可证》）的管理工作。
国务院有关部门负责本专业工程专用的、特大型塔式起重机的拆装《许可证》管理，具体的拆装单位应当接受当地建设行政主管部门的指导和监督。
第二章 塔式起重机拆装的许可管理
第五条 从事塔式重机拆装作业的单位，必须持有经批准颁发的《许可证》，并按照《许可证》规定的范围承接业务。《许可证》分为一、二两级，其等级标准及作业范围如下：
（一）一级：
1、具有3年以上塔式起重机拆装的经历，拆装过630ＫＮ．Ｍ以上的塔式起重机，塔式起重机年拆装量不少于10台次（含10台次）；
2具有直接参加拆装作业的职工不少于10人，并配备相应的信号工、起重工、电工、钳工等操作工人；
3、具有从事塔式起重机拆装工作3年以上的机械、电气工程师或者技师各1人以上；
4、具有相应的起重、运输设备和检测仪器；
5、近两年内在塔式起重机拆装过程中没有发生过重大责任事故。
作业范围：可承接各类塔式起重机的拆装业务。
（二）二级：
1、具有2年以上塔式起重机拆装的经历，塔式起重机年拆装量不少于6台次（含6台次）；
2、具有直接参加拆装作业的职工不少于6人，并配备相应的信号工、起重工、电工、钳工等操作工人；
3、具有从事塔式起重机拆装工作2年以上的机械、电气工程师或者技师各1人以上；
4、具有相应的起重、运输设备和检测仪器；
5、近两年内在塔式起重机拆装过程中没有发生过重大责任事故。
作业范围：可承接630ＫＭ．Ｍ以上（不包括630ＫＮ．Ｍ）塔式起重机的拆装业务。
第六条 《许可证》的审批、发放。
一级《许可证》，属于地方的单位，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责审批发证；直属于国务院有关部门的单位，由国务院有关部门负责审批、发证。
二级《许可证》的审批、发放，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门自行确定，可按一级《许可证》办法输；也可由县级以上地方建设行政主管部门负责。
第七条 申请《许可证》 的单位应当向第六条规定的相应管理部门提供有关资料，经审查合格后，由相应管理部门核发《许可证》。
对于无证或者越级承接塔式起重机拆装业务的单位，由建设行政主管部门比照无证或者越级施工的规定进行处理。
第八条 对于在拆装过程中发生三级以上（含三级） 重大伤亡事故的，或者在一年内发生两起以上四级伤亡事故的单位，由原颁发《许可证》的管理部门降低其《许可证》等有或者吊销其《许可证》。
第九条 塔式起重机拆装许可证管理实行年度检查制度。
凡在规定的年检期间没有申请年度检查，经通知后的一个月内仍不申请的单位，视为自动歇业，其《许可证》自行失效。
对于年检不合格的单位，由原颁发《许可证》的部门降低其《许可证》等级或者吊销其《许可证》。
第十条 《许可证》从核发之日起，有效期四年。
《许可证》由建设部统一印制，分为正本和副本，具有同等法律效力。第六条规定的管理部门可以根据塔式起重机拆装单位承接业务的需要，核发《许可证》正本1本和若干副本。
第三章 塔式起重机拆装的技术管理
第十一条 塔式起重机的拆装必须制定施工方案和技术措施，要严格执行有关的国家标准、行业标准和生产厂家的使用说明，并严格执行工程技术人员制定的拆装工艺和方案。
第十二条 塔式起重机拆装单位必须建立健全岗位责任制，明确现场指挥和司机、钳工、电工、起重工、信号工等作业人员的职责。拆装作业人员实行持证上岗。
作业人员的培训和发证工作，由第四条规定的业务主管部门或者其委托的机构负责。
第十三条 塔式起重机在日常使用、保养、维修过程中的检测，由其使用单位自行负责；塔式起重机拆装过程中的检测，由其拆装单位负责，并须做好记录和归档工作。
第十四条 塔式起重机安装完毕必须进行试运转，经验收、确认各项技术指标达到要求和各保险装置齐全有效后，方可正式运行。
第十五条 塔式起重机大修后或事故修复后的技术检测和验收检测，由塔式起重机所在地的建设行政主管部门认定的检测机构负责。其他任何部门和单位都不得对塔式起重机进行检测和收费。
第四章 塔式起重机拆装的安全管理
第十六条 从事塔式起重机拆装作业的单位，要接受当地建筑安全监督管理机构的监督检查。对于塔式起重拆装过程中的违章指挥、违章操作，建筑安全监督管理机构有权予以制止，并按照有关规定进行处理。
第十七条 塔式起重机拆装单位应当建立各项管理制度，包括质量管理制度、安全管理制度、拆装检测验收制度、拆装前零部件检查制度、技术安全交底制度、拆装档案管理制度等。
第十八条 塔式起重机拆装单位必须建立和完善安全生产责任制，以及拆装作业中各工种的操作规程，并对拆装的质量、安全负责。
第五章 附 则
第十九条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可依据本规定，制定实施细则。
第二十条 本规定解释权属建设部建筑业司。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
国家发展改革委、农业部联合发出通知要求各地进一步加强种子价格和质量监管
农业部 国家发展和改革委员会
国家发展改革委、农业部联合发出通知要求各地进一步加强种子价格和质量监管
当前春耕生产正在从南到北陆续展开，各地相继进入用种高峰。为做好种子价格稳定和质量监管工作，保护农民利益，促进粮食和农业生产稳定发展，近日国家发展改革委、农业部联合发出通知，部署各地进一步加强种子价格和质量监管工作。
通知要求，各地要建立和完善种子市场和价格监测报告制度，密切跟踪监测主要农作物种子市场和价格走势变化，着力加强春耕期间重点地区、重点品种的监测预警。同时，要做好信息宣传引导工作，及时向社会发布种子市场供需、质量评价情况和价格等相关信息，引导农民科学选种用种，稳定市场预期。
通知强调，各地要切实加强种子价格调控监管。对主要农作物种子收购和销售价格实行政府指导价管理的地区，要合理制定种子指导价格；种子价格已经放开由市场调节的地区，要建立种子价格应急调控监管预案，必要时可依法采取规定最高限价、限制批零差率等价格干预措施，防止种子价格出现大幅波动。各地要加强种子市场供需信息调度，指导好种子调运和区域间的余缺调剂，确保春耕生产用种需要。
通知指出，各地要加大种子价格监督检查力度，依法严肃查处不执行政府指导价、价格干预措施以及串通涨价、哄抬价格、恶意囤积等价格违法行为，对典型案件予以公开曝光，切实维护种子市场价格秩序。同时，进一步加大种子市场检查力度，重点查处制售和经营假冒伪劣种子、套牌侵权、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为，确保用种质量安全，切实维护广大农民的合法权益。
广东省环境保护目标任期责任制试行办法
广东省人民政府
广东省环境保护目标任期责任制试行办法
广东省人民政府
第一条 为加强广东省的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 各市、县（区）、乡（镇）人民政府（以下简称政府）负责环境保护目标任期责任制的管理和实施。
第三条 市级人民政府应根据“省环境保护五年计划”、本届省政府的“环境保护目标和任务”和本届政府的“环境保护计划”，结合城市环境综合整治定量考核标准制定任期内的环境保护责任目标。
县（区）、乡（镇）政府应根据上级政府的“环境保护计划”、“环境保护目标和任务”和本级政府的“环境保护计划”制定任期内的环境保护目标和任务。
第四条 各级政府的环境保护目标和任务制定后，报上一级政府批准。经批准的环境保护目标和任务应向社会公布。
各级政府应将环境保护目标和任务分解到本级政府的各部门及其隶属的企事业单位，并督促其采取落实措施。
各级政府的主要领导人对环境保护目标和任务的实施负主要责任，并接受上级政府和同级人民代表大会的检查和监督。
第五条 市级政府的环境保护目标和任务以其管辖行政区内城区的综合整治为主，结合《环境保护目标指标分类项目表》（详见附件）规定的项目进行制定。
第六条 县（区）、乡（镇）政府的环境保护目标和任务以控制城区内、县城、乡（镇）污染，调整乡镇（街道）企业产业结构、产品结构、合理布局和保护生态为主，结合《环境保护目标指标分类项目表》规定的项目进行制定。
第七条 各级政府应根据环境保护目标和权限划定其行政管辖区内的各类环境功能区，并确定不同的环境质量指标。
第八条 各级政府应督促各行业主管部门、企事业单位在接到分解下达的污染治理指标后，将指标列入固定资产投资计划，落实污染的治理项目、治理规模、治理投资、治理效果和完成时间。
行业主管部门对其属下产生环境污染的单位需进行企业承包时，应将完成环境保护指标和建立环境保护责任制度作为承包合同签订时的必备条件和厂长责任制的主要内容之一。
第九条 各级政府对其环境保护目标和任务执行情况每年检查一次；省政府每两年组织一次全省性的检查。
各级政府在换届时，均应向上级政府和同级人民代表大会常务委员会报告本届政府环境保护目标责任制的完成情况。
第十条 在本届政府任期结束年，由上级政府将本级政府环境保护责任目标的完成情况，考核结果在其管辖区内通报。对完成者予以表扬，并给予奖励；对不完成者除通报批评外，还应查明原因，限期采取补救措施。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。
附表：
环境保护目标指标分类项目表
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| 指标类别 | 必备项目（城市环境 | 补充项目 | 备选项目 |
| | 综合整治考核项目） | | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| |大气总悬浮微粒年日平 | |一氧化碳日平均值；大 |
| |均值；二氧化硫年日平 |氮氧化物日平均值；地 |气灰尘自然沉降量年月 |
| |均值；饮用水源水质达 |面水溶解氧平均值；生 |平均值；地面水硝酸盐 |
|环境质量指标|标率；城市地面水化学 |化耗氧量平均值；凯氏 |平均值、亚硝酸盐平均 |
| |耗氧量平均值；区域环 |氮平均值；石油类平均 |值、挥发酚平均值、总氰|
| |境噪声平均值；城市交 |值 |平均值，重金属中总汞、|
| |通干线噪声平均值 | |总镉、总铬、总铅、总砷|
| | | |的平均值 |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |工业废水排放量；工业 | |
| |工艺尾气达标率；城市 |废水中的汞、镉、六价 |工业废水中酚排放量； |
| |烟尘控制区复盖率；汽 |铬、铅、砷、酚、氰化物、|煤渣，粉煤灰综合利用 |
| |车尾气达标率；万元产 |石油类、化学耗氧量、生 |率；工业炉窑改造率；工|
|污染控制指标|值工业废水排放量；工 |化耗氧量排放量；工艺 |业“三废”综合利用产品|
| |业废水处理率；工业废 |废气二氧化硫排放量， |产值；工业“三废”综合|
| |水处理达标率；工业固 |烟尘排放量；工业粉尘 |利用利润；工业重复用 |
| |体废物处理处置率；工 |回收率；工业废气治理 |水率 |
| |业固体废物综合利用率 |率 | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| |城市气化率；民用型煤 |生活垃圾、粪便无害化 | |
|城镇市政公用|普及率；城市污水处理 |处理率；生活垃圾、粪便 |城镇下水道普及率；城 |
|设施环保指标|率；生活垃圾清运率；城|清运率 |市绿化复盖率 |
| |市人均绿地面积 | | |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |环境影响报告书制度执 | |
| | |行率；“三同时”制度执 | |
| | |行率；限期治理项目完 |环保设施运行率；自然 |
|环境管理指标| |成率；污染综合防治示 |保护区占陆地面积比例 |
| | |范小区（包括烟尘控制 | |
| | |区，安静街区）建设完成 | |
| | |率，森林复盖率 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：（1）市级人民政府的责任目标原则按项目表执行，但可根据当地环境状况，经济发展需要适当增加责任目标的内容。
（2）县（区）、乡（镇）人民政府的责任目标在征得上级政府同意的前提下，可酌减项目表上的内容，适当增加保护生态的项目。
（3）补充项目——要求“八五”期间分期分批达到的项目。
（4）备选项目——推荐给有条件的市、县优先考虑的项目。
1991年2月6日
