新疆维吾尔自治区电力设施保护办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第157号
《新疆维吾尔自治区电力设施保护办法》已经2008年7月7日自治区第十一届人民政府第4次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。
自治区主席：努尔·白克力
二00八年七月十七日
新疆维吾尔自治区电力设施保护办法
第一条 为了保护电力设施，保证供用电安全，保障电力生产和建设的顺利进行，根据国务院《电力设施保护条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内已建或者在建发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施（以下统称电力设施）的保护。
第三条 县级以上人民政府应当加强电力设施保护工作的组织领导，建立电力设施保护工作协调机制，并将电力设施保护纳入社会治安综合治理目标责任制。
第四条 县级以上人民政府电力行政主管部门负责电力设施保护的监督管理工作。
县级以上人民政府公安、林业、国土资源、建设、交通等有关部门根据各自法定职责，负责电力设施保护的相关工作。
第五条 任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为有权制止，并向电力行政主管部门报告。
第六条 发电设施、变电设施、电力线路设施的保护范围和电力线路保护区，依照国务院《电力设施保护条例》的规定划定。
750千伏电力线路保护区为杆塔及拉线基础外缘15米内、导线边线向外侧水平延伸25米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
划定的保护范围和保护区，由电力行政主管部门设置保护标志。任何单位和个人不得移动、损坏保护标志。
第七条 城乡建设规划部门应当将电力设施的新建、改建或者扩建规划和计划纳入城乡建设规划。
新建、改建或者扩建项目可能危及已建电力设施安全的，有关单位应当征求当地电力行政主管部门的意见。
第八条 埋设地下管道、线路与地下电力管道、电缆交叉或者并行的，建设单位应当与电力企业协商，并采取必要的安全措施。
第九条 任何单位和个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒酸、碱、盐及其他化学物品的活动：
（一）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；
（二）110千伏至500千伏电力线路杆塔、拉线周围10米的区域；
（三）750千伏电力线路杆塔、拉线周围15米的区域。
在前款规定距离范围外进行上述活动的，应当遵守下列规定：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；
（二）不得影响电力设施基础的稳定，对可能引起基础周围土壤、砂石滑坡的，应当负责修筑护坡加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。
第十条 禁止在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。
在架空电力线路保护区种植植物，应当符合国务院电力行政主管部门有关植物自然生长最终高度与架空电力线路之间安全距离的规定；新建架空电力线路，确需跨越城市绿化带的，对影响架空电力线路安全运行的树木，由管理单位进行修剪。
不符合前两款规定的，电力企业应当采取适当措施予以制止，或者依法修剪、砍伐。
第十一条 在架空电力线路保护区内不得实施下列行为：
（一）燃放烟花爆竹；
（二）放飞航模、风筝以及垂钓、悬挂气球或者其他飘浮物；
（三）攀登变压器台架、杆塔和拉线；
（四）法律、法规、规章规定不得进行的其他行为。
超过规定高度的车辆或者机械通过架空电力线路时，应当告知电力企业或者电力行政主管部门，并采取安全措施。
第十二条 新建、改建或者扩建铁路、公路、水利、电信、城市道路、桥梁、涵洞、管线等建设项目的，应当与电力设施保持符合规定的安全距离。确需迁移电力设施的，建设单位应当与电力企业协商，所需费用由建设单位承担。
第十三条 在电力设施保护范围内进行爆破作业，应当经公安机关批准；公安机关应当征求电力企业和电力设施所有人或者经营管理人的意见。施工单位进行爆破作业，应当采取措施，确保电力设施安全。
第十四条 收购废旧电缆、变压器等电力设施的单位，应当对出售人的姓名、住址、身份证号或者出售单位的单位证明以及废旧电力设施的名称、数量、规格、新旧程度和来源等如实进行登记。
第十五条 新建、改建或者扩建电力设施，应当与周围现有建筑物、构筑物以及其他设施保持符合规定的安全距离；确需迁移建筑物、构筑物以及其他设施或者采取相应技术措施的，电力企业应当与建筑物、构筑物以及其他设施的所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿。
第十六条 新建架空电力线路不得跨越储存易燃易爆物品仓库区域；经过坝区、农田的，应当使用不带拉线的杆塔。
第十七条 新建架空电力线路，应当避让林木。无法避让，确需修剪林木的，建设单位应当与林木所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿；确需砍伐林木的，建设单位应当按照国家有关规定办理手续，并与林木所有人或者经营管理人协商，予以经济补偿。
第十八条 电力企业与建筑物、构筑物、林木等所有人或者经营管理人就补偿标准协商不成的，可以参照国家和自治区规定的有关补偿标准执行；也可以由电力行政主管部门组织专业机构对补偿事项进行评估后，按照评估标准给予补偿。当事人对补偿标准有异议的，可以依法向人民法院起诉。
第十九条 电力企业和其他电力设施经营管理单位及其工作人员应当依法对电力设施进行巡视、维护、检修，设立安全警示标志，并采取人员防范、技术防范、设备防范等措施，及时消除隐患，排除故障，处理事故，保障安全。
第二十条 县级以上人民政府应当制定危及电力设施安全的突发事件应急预案，建立应急救援机制。
电力企业应当制定危及电力设施安全的突发事件专项应急预案，储备相应的应急设备、器材、物资。
第二十一条 发生危及电力设施安全的突发事件时，县级以上人民政府及其有关部门应当采取下列措施：
（一）组织营救受害人员，撤离、安置受威胁人员；
（二）迅速组织抢修受损电力设施；
（三）排除妨碍，限制通行，保证抢修通道畅通；
（四）调集物资、人员、交通工具及相关设备，支援抢险；
（五）调度电力供应，确保重要单位供电。
第二十二条 发生危及电力设施安全的突发事件时，电力企业应当采取下列措施：
（一）消除危险源，控制事态发展；
（二）立即抢修受损电力设施；
（三）组织应急电力供应，保证重要单位用电；
（四）其他恢复电力正常供应的应急措施。
第二十三条 违反本办法规定，移动、损坏电力设施保护标志的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复的，处以200元罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十四条 违反本办法规定，在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹，放飞航模、风筝以及垂钓、悬挂气球或者其他飘浮物，攀登变压器台架、杆塔和拉线，以及超过规定高度的车辆或者机械擅自通过的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令改正、给予警告，可以并处50元以上200元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本办法规定，收购废旧电缆、变压器等电力设施不登记或者未如实登记的，由公安机关处2000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，电力企业和其他电力设施经营管理单位及其工作人员不履行电力设施保护职责的，由电力行政主管部门责令改正，根据情节、性质和后果，由有关单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十七条 违反本办法规定，应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十八条 本办法自2008年9月1日起施行。
陕西省道路交通和水上运输安全管理规定(试行)
陕西省安全生产监督管理局
陕西省道路交通和水上运输安全管理规定(试行)
陕西省安全生产监督管理局
2001-10-30
第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通和水上运输安全管理，强化交通安全监督，预防和减少交通事故，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称道路，是指公路、城市街道，以及公共广场、停车场等供车辆、行人通行的地方。
本规定所称车辆，是指道路上行驶的各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式农用机械车等机动车。
本规定所称水上运输，是指内河、水库、湖泊、公园风景区的水域内船舶从事客、货运输及游览。
本规定所称船舶是指各类排水或非排水船艇、水上飞机、筏具、潜水器和移动式平台。
本规定所称农业运输机械，主要包括专门从事农田作业或既从事农田作业又从事运输的拖拉机、拖拉机变形运输机、农用运输车、联合收割机和农田基本建设机械。
第三条 各级人民政府及其所属公安、交通、农机管理部门，从事道路交通、水上运输活动的企事业单位、私营业主和个人，及船舶所有人、经营人必须遵守本规定。
第四条 各级人民政府对本辖区的道路交通、水上运输安全管理实行行政领导负责制；各级公安、交通和农机管理部门是各级人民政府负责道路交通和水上运输安全监督管理的职能部门。各级海事机关是内河交通安全管理监督的主管部门。要充分发挥各级人民政府及职能部门的监督、指导、协调、职务职能。
第二章 安全管理职责
第五条 各级公安机关是负责道路交通安全监督管理的主管部门。其主要职责是：
(一)负责机动车辆安全监督管理，负责车辆的检验、号牌和行驶证的发放；
(二)负责机动车驾驶员的考核发证工作；
(三)负责维护交通秩序，纠正违章；
(四)负责宣传、贯彻、落实国家道路交通安全方面的法律法规，结合实际制定地方性有关规定，并监督实施；
(五)负责组织指导道路交通事故的预防和事故调查处理工作；
(六)按照省政府要求做好铁路道口的交通安全管理工作，制止和处理违章行为。
第六条 各级交通管理部门负责本地区道路运输行业、水上交通的安全监督管理工作。其主要职责是：
(一) 负责汽车驾驶培训学校的审批和驾驶员考核前的培训及管理工作；
(二)负责客运、货运站(场)、码头和运输船舶的安全管理。负责船舶制造厂、点的资质审查、船舶检验、船员培训考核发证及水上运输、游览船舶的安全管理和安全事故处理；
(三)负责公路建设、道路运输、水上交通方面的安全管理和法律、法规的宣传、贯彻、落实工作，结合实际制定地方性规定，并监督实施；
(四)负责公路、航道安全设施的设立、维护与管理，对事故多发路段、航段进行综合整治。
第七条 各级农机管理部门负责本辖区内的农业运输机械安全监督管理工作，主要职责是:
(一)负责农业运输机械的检验和号牌、行驶证的发放；
(二)负责驾驶、操作人员的考核发证，年度审验，纠正违章和农业机械事故处理；
(三)根据实际需要依法制定、颁布地方性有关规定，并组织实施。
第三章 车辆行驶安全管理
第八条 各种车辆和农业运输机械必须经过公安机关和农机管理部门检验合格，领取号牌、行驶证后，方能行驶。应按规定的期限接受公安、交通、农机管理部门检验；未按规定检验或检验不合格的，不准继续行驶。
第九条 各级公安机关和农机管理部门要严格车辆管理制度，严禁给不符合国家安全技术标准或报废的车辆和农业运输机械挂牌办照、检审验；汽车驾驶人员未经汽车驾驶员培训学校(班)培训合格或者自学驾驶未经汽车驾驶培训学校考核合格的，公安机关不得给其发放驾驶证件。
第十条 各级交通管理部门要制定对汽车客、货运站(场)和水上交通码头的安全管理制度，建立健全安全生产责任制，配备专职安全员，加强安全管理；所有营运车辆必须进站经营，做到"车进站、人归点、货入场"。营运客车驶出站(场)，要设卡登记，严格安全检查，对不符合安全行驶条件的，一律不准上路运营。
第十一条 加强对客运个体经营业户的安全管理，鼓励客运个体经营业户通过资产重组实行法人经营。凡不具备独立承担民事法律责任能力的，不得从事旅客运输经营活动。机动三轮车不得从事客运。
经营水路旅客运输、游览的船舶，必须实行企业化经营。禁止个人船舶从事水上旅客运输。
第十二条 严禁各种车辆超高、超宽、超员(不含婴儿)、超载行驶；对载运不可解体的物品，其体积超过规定时，须经公安机关批准后，按指定时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志；严禁除联合收割机以外的其它农业运输机械进入国道、省道行驶；严禁农机从事客运服务，确需乘坐押运或装卸人员时，三轮农用运输机械不准超过2人，四轮农用运输机械不准超过3人，并须有安全位置；严禁各种机动车辆和农业运输机械超速行驶，超期服役，带病运营。
第十三条 机动车辆和农业运输机械，通过无人看守的铁路道口时，必须停车了望，确认安全后，方可通过；急弯路段、危险路段要减速行驶。
第十四条 对营运车辆每3个月进行一次二级强制维护，发现事故隐患必须及时排除；对达到报废标准的机动车辆和农业运输机械，必须强制报废；对改装车辆必须恢复原状；对拼装车辆要坚决依法取缔。
第四章 驾驶员行车安全管理
第十五条 机动车和农业运输机械驾驶员，必须经过车辆管理部门和农机管理部门考核合格，取得驾驶证后，方能驾驶相关车型的车辆，严禁酒后驾驶。
第十六条 机动车驾驶员应牢固树立安全第一的思想，遵章守纪，具备熟练的驾驶技术，发现隐患应及时排除；营运车驾驶员应按要求参加职业技能培训保证车辆运行安全；农业运输机械驾驶员必须持证驾驶，严禁无证驾驶，不得随意改变农业运输机械的用途。
第十七条 营运客车及危险货物运输车辆驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，一天驾驶时间不得超过12小时。
第十八条 营运客车驾驶员应具有5年以上驾龄和10万公里以上安全行车经历。从事运输危险货物的驾驶员，应具有5年以上驾龄和5万公里以上安全行车经历。
第十九条 营运里程400公里以上的班车和夜行班车，必须配备两名驾驶员轮换驾驶，末配备两名驾驶员的要在限定的时间内落地休息。
第二十条 危险货运车辆要有明显标识，指定专人押运，并按公安机关指定路线运行，严禁搭乘其他人员；运行途中驾驶员、押运员严禁吸烟；停车时不准靠近明火、高温场所和人员稠密场所；夜间休息时应选择城郊人口稀少的地方。
第二十一条 运输行业应逐步推行车辆运行卫星定位技术，利用汽车行车记录仪等现代化的管理手段，对车辆运行进行动态管理。
第五章 道路安全管理
第二十二条 任何单位或个人未经公安机关批准，不准占用道路摆摊设点、乱停乱放车辆、堆物作业、搭棚、盖房、集市贸易和进行其他妨碍交通的活动。
第二十三条 国道、省道以及其他道路，由公安机关负责安全管理，维护秩序，处理交通事故；专用道路由专用道路使用部门负责安全管理工作；县乡道路的农业运输机械安全管理由农机部门负责安全管理。
第二十四条 公安机关应按照法律规定，进行城市交通勤务和公路巡逻勤务，加强路面执法巡查，对交通、治安情况复杂的路段，应当进行有效控制，重点路查或者定点管控。
第二十五条 公安机关应对道路使用安全情况实行监督检查。对发现的事故多发点和安全隐患，应报告辖区政府，采取措施及时治理；交通管理部门负责对道路损坏、路面塌陷、断裂以及事故多发路段安全隐患的治理。
第六章 责任追究
第二十六条 各级入民政府的主要领导人对本辖区的道路交通、水上运输安全负全责，主管领导人负主要责任。
第二十七条 各级公安机关、交通管理部门和农机管理部门，应依照本规定的职责范围，对本辖区道路交通、水上运输安全和农业运输机械安全实施监督管理，预防事故发生。
第二十八条 各级人民政府及其公安机关、交通、农机管理部门负责人对事故隐患整治不力，造成重、特大事故或对事故隐瞒不报的，按《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》，追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十九条 企事业单位法人代表、私营业主和个人违反本规定，发生交通事故，由各级公安机关、交通、农机管理部门给予纪律处分或经济处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第三十条 凡运输安全四项指标有一项超标的运输企业，一年内不再对该企业增批新的经营项目。
第三十一条 对从事危险货物运输的车辆其技术状况达不到一级、客货运输车辆达不到二级的，无证经营的车辆、超员20％以上、超载30％以上的车辆要强制停运15天，并按《陕西省道路运输管理条例》给予高限处罚，驾驶员还应参加学习，考核合格后方可上岗。无证经营的车辆，符合经营条件的，在其接受处理并补办手续后方可从事经营。
第三十二条 汽车客运站(场)未按规定对驶出车辆进行安全检查登记的，对超员及存在安全隐患车辆仍放行的，以及检查人员末按规定如实登记的，由交通主管部门依法对经营单位及责任人给予处罚。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 船舶所有人、经营人的船舶未经海事机关检验、登记的，末按规定配备持证船员、救生、消防设备的，船舶超载、超员的，渡船不在批准渡口渡运的，未经批准、审核、检验、私修造(买)船舶、船用产品的，由海事机关依法给予处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第七章附 则
第三十四条 本规定由省安全生产监督管理局负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
