电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
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电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
电力部
电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知
1998年3月9日，电力工业部
为进一步提高电力设备质量监造水平，加强电力设备监造单位的资质管理，规范电力设备监造市场，特制定《电力工程设备监造单位资质管理办法》，请各单位依照执行。
电力设备监造工作十分重要，在选择设备供应的同时，必须通过招投标确定设备监造单位。在签订设备供应合同的同时，必须一起签订设备监造合同。这是保证电力设备制造质量的一项重大措施，各单位要认真组织实施，不断总结、提高监造能力和水平。
第一章 总 则
第一条 为了加强电力设备监造单位的资质管理，进一步规范电力设备监造工作，保证设备质量，特制定本办法。
第二条 本办法适用于火电、输变电工程的国产主机及主要辅机设备以及主要装置性材料的监造资质，其它设备监造资质可参照执行。
第三条 电力工程设备监造单位必须是独立法人、有专门从事设备监造业务的机构。
第四条 监造单位的资质是指承担监造业务的单位应当具备的人员素质、人员数量、专业技能、技术装备、管理水平、监造业绩、社会信誉和注册资金等。
第五条 电力设备监造单位的资质管理工作由电力工业部电力工程设备监造资质审查领导小组负责，领导小组下设办公室，负责日常资质管理工作，办公室设在电力部成套设备局。
第二章 监造单位资质等级标准
第六条 电力设备监造单位资质等级分为全项设备监造甲级资质、全项设备监造乙级资质、专项设备监造甲级资质、专项设备监造乙级资质四种，标准如下：
（一）全项设备监造甲级资质
1．具有3年以上设备监造经历，已独立承担过并完成3个单机容量300ＭＷ及以上火电建设项目的三大主机及主要辅机设备监造任务；已独立承担过并完成3个330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格及人数：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人数不少于30人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于8人。
3．设备监造人员人数配置要求：
汽轮机监造人员不少于4人；锅炉监造人员不少于5人；发电机监造人员不少于3人；大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于10人。所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于200万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足300ＭＷ及以上火电机组；330ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料监造工作的需要。
（二）全项设备监造乙级资质
1．已独立承担过并完成3个单机容量100ＭＷ及以上300ＭＷ以下（不含300ＭＷ）火电建设项目三大主机及主要辅机的设备监造任务；已独立承担过并完成3个220ｋＶ输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。
2．监造人员资格：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验5年以上的工程师和高级工程师，人员不少于20人，其中从事监造工作5年以上的高级工程师不少于3人。
3．设备监造人员人数配置要求：汽轮机监造人员不少于3人，锅炉监造人员不少于4人，发电机监造人员不少于2人，大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于8人，所需专业配备必须齐全。
4．注册资金不少于100万元。
5．监造组织和质保体系健全。
6．技术装备、检测设备能满足100ＭＷ及以上火电机组；220ｋＶ输变电设备和装置性材料监造工作的需要。
（三）专项设备监造甲级资质和专项设备监造乙级资质
专项设备监造甲级资质标准按照全项设备监造甲级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于10人，注册资金不少于100万元。
专项设备监造乙级资质标准按照全项设备监造乙级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于6人，注册资金不少于50万元。
第七条 监造设备种类
1．甲、乙级全项设备监造单位监造设备种类：
汽机系统：汽轮机、给水泵、冷凝器、高、低压加热器、除氧器及水箱、凝结泵、循环水泵等等。
锅炉系统：锅炉、磨煤机、大型风机、电除尘器等等
电气系统：发电机、变压器、大型电动机、ＧＩＳ、ＳＦ6组合开关等等
化水系统：化水设备
煤场设备：翻车机、斗轮堆取料机、大型卸煤设备等装置性设备材料
2．具备全项设备甲级资质的监造单位可以进行任何等级的机组（含送变电）设备监造；具备全项设备乙资质的监造单位只能进行单机300ＭＷ（不含300ＭＷ）以下，送变电220ｋＶ及以下的设备监造；甲、乙专项设备监造单位只能监造批准的范围。监造单位承揽监造项目时不得越级或超越范围。
第三章 监造资质审查
第八条 申请电力设备监造的单位必须提供以下资料：
1．电力工程设备监造单位资质申请表（附件一）；
2．监造单位章程、营业执照、验资报告；
3．技术装备情况表、验资证明、财务报表、专业技术和经营管理人员的职称证书；
4．质保体系；
5．监造业绩：由建设单位或工程的上级主管单位出具的有关证明文件；
6．其他需要出具的证明、资料。
第九条 监造单位的资质实行申报和审批制度。申报单位填写《电力工程设备监造单位资质申请表》并经主管部门签署意见后上报部资质审查办公室，部资质审查领导小组负责审批。在审批资质证书时，核定监造设备范围。
第十条 经审查合格的监造单位，由部资质审查领导小组颁发《电力工程设备监造单位资质证书》。《电力工程设备监造单位资质证书》正本一份和副本两份，具有同等的法律效力。
第十一条 监造单位按照《电力工程设备监造单位资质证书》所核定的监造范围进行监造。
第十二条 监造单位发生分立、合并时，应在分立、合并后三个月内向监造资质管理部门办理资质注销手续，并根据本规定重新申请新单位资质。
第十三条 监造单位变更名称、地址、法人代表、技术负责人等，应在变更一个月内到监造资质管理部门办理变更手续。
第十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出租、转让、出卖《电力工程设备监造单位资质证书》。
第四章 监造单位的资质管理、监督
第十五条 申请资质证书的单位，必须将资质审查申请报告，按隶属关系由主管机关签署意见后，报电力工业部电力工程设备监造资质审查管理办公室。
第十六条 监造单位的资质等级由电力部设备监造资质领导小组每年审核一次。对于达不到原定资质等级标准或因监造单位的责任所监造设备出现重大质量问题的单位，资质管理部门将降低其监造资质等级，直至吊销资质证书。监造单位连续两年未承接监造任务，资质证书自动作废。
第十七条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的监造单位，可在核定资质等级时申请升级。
第十八条 未取得监造资质的单位不得承担电力系统设备监造业务，电力建设项目法人单位必须委托有相应资质证书的单位承担相应设备监造任务。
第十九条 已领取资质证书的单位，不得为无证单位或个人提供证书和图章，不得超越核定的范围承揽监造业务，违者视情节轻重，追究责任直至吊销资质证书。
第五章 附 则
第二十条 本办法自颁布之日起执行。
第二十一条 本办法由电力工业部资质审查管理办公室负责解释。
电力工程设备监造单位资格审查申请表
申报单位：--------------------
申请等级：--------------------
负责人：----------------------
制表人：----------------------
电力工业部
电力工程设备监造单位资格审查办公室
19 年 月制
说 明
一、表列各项内容要实事求是，认真填写，不够的可加附页。
二、本申请表填报两份，一律用钢笔填写，字迹要端正、清楚，
不能涂改。
三、本申请表经申请单位盖章，负责人、制表人签字后有效。
电力工程设备监造单位基本情况
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| 单位名称 | |
|--------------|------------------------------------------------------------|
|批准机关 | |批准时间 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|营业执照号 | |税务登记号 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|法定代表人 | |注册资金 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|单位办公地址 | |邮政编码 | |
|--------------|----------------------|--------------|--------------------|
|联系电话 | |传真 | |
|----------------------------------------------------------------------------|
| 本单位人员基本情况 |
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| 人数 | 高级职称 | 中级职称 | 初级职称 | 其他 |
| |----------------|--------------------|----------------| |
| 合计 |高工|高经（会）|工程师|经济师（会）|助工|助经（会）| 人员 |
|--------|----|----------|------|------------|----|----------|--------|
| | | | | | | | |
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| 本单位从事电力工程设备监造工作的主要业绩 |
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| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对监 | |
| 造单 | |
| 位业 | |
| 绩的 | |
| 评语 | |
|（盖章）| |
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| | |
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附表一 电力工程设备监造单位机构设置一览表
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| | | | 职工人数 | |
|序号|处（科）或部|负责人|--------------------|主要职责分工|
| | | |小计|其中：专业人员| |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
|----|------------|------|----|--------------|------------|
| | | | | | |
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| | |
| 申请 | |
| 监造 | |
| 等级 | |
| 及设 | |
| 备名 | |
| 称 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 上级 | |
| 主管 | |
| 机关 | |
| 对申 | |
| 请单 | |
| 位的 | |
| 意见 | |
|（盖章）| |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
| 资格 | |
| 审查 | |
| 办公 | |
| 室的 | |
| 审查 | |
| 意见 | |
| | |
|--------|----------------------------------------|
| | |
|审定结果| |
| | |
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附表二 电力工程设备监造单位高级工程师及工程师人员名单
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| | | | | | | 授 予 | |
|序号|姓名|性别|出生年月| 何年何校（院）毕业 |所学专业|----------------|职称证书编号|
| | | | | | |职称|单位|时间| |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
|----|----|----|--------|----------------------|--------|----|----|----|------------|
| | | | | | | | | | |
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附表三 电力工程设备监造单位已完成监造项目一览表
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| |项目名称|项目|监造设备| 投资（万元） |监造项|监造项目|是否派过 |
|序号| | | |--------------------------| | | |
| | 及规模|类别| 名称 |总额|设备费|设备监造费用|目形式|起讫时间|现场服务组|
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----|--------|----|--------|----|------|------------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
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注：1．“项目类别”系指新建、扩建、技改等；
2．“监造项目形式”系指是否为联合监造及联合监造单位的名称等；
3．每个项目都应有相应的监造协议（合同）作为附件一同报来。
中国证券监督管理委员会行政复议办法
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会行政复议办法
中国证券监督管理委员会令
第 67 号
《中国证券监督管理委员会行政复议办法》已经2010年2月11日中国证券监督管理委员会第269次主席办公会议审议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
中国证券监督管理委员会主席：尚福林
二○一○年五月四日
附件：中国证券监督管理委员会行政复议办法
中国证券监督管理委员会行政复议办法
第一章 总 则
第一条 为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障和监督中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）依法行使监管职权，进一步发挥行政复议制度在解决证券期货行政争议中的作用，不断提高证券期货监督管理机构的依法行政水平，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《行政复议法实施条例》）等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为中国证监会或其派出机构、授权组织的具体行政行为侵犯其合法权益的，依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和本办法的规定向中国证监会申请行政复议。
中国证监会作为行政复议机关，受理行政复议申请，对被申请行政复议的具体行政行为进行审查并作出决定。
对中国证监会具体行政行为不服申请原级行政复议的，原承办具体行政行为有关事项的部门或者机构（以下简称原承办部门）负责向行政复议机构作出答复。
对中国证监会派出机构或者授权组织的具体行政行为不服申请行政复议的，由派出机构或者授权组织负责向行政复议机构作出答复。
第三条 中国证监会负责法制工作的机构作为行政复议机构具体办理行政复议事项，除应当依照《行政复议法》第三条、《行政复议法实施条例》第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：
（一）组织行政复议听证；
（二）根据需要提请召开行政复议委员会工作会议；
（三）提出审查意见；
（四）办理行政复议和解、组织行政复议调解等事项；
（五）指导派出机构的行政应诉工作；
（六）法律、行政法规规定的其他职责。
第四条 专职行政复议人员应当具备以下条件：
（一）正直诚实，品行良好；
（二）受过法律专业教育；
（三）从事证券期货业工作2年以上或者取得法律、会计等专业资格；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
第五条 中国证监会设立行政复议委员会，审查重大复杂行政复议案件。
重大行政应诉案件，可以提交行政复议委员会进行讨论。
第六条 中国证监会通过适当的形式，公布中国证监会管辖的行政复议案件受理范围、受理条件、行政复议申请书样式、行政复议案件审理程序，以及接受行政复议申请书的地址、传真号码等事项。
第二章 行政复议范围
第七条 公民、法人或者其他组织对中国证监会或其派出机构、授权组织作出的具体行政行为不服，有下列情形之一的，可以向中国证监会申请行政复议：
（一）对中国证监会或其派出机构作出的警告、罚款、没收违法所得、责令关闭、撤销任职资格或者证券从业资格、吊销业务许可证等行政处罚决定不服的；
（二）对中国证监会或其派出机构作出的证券、期货市场禁入决定不服的；
（三）对中国证监会或其派出机构作出的冻结、查封、限制交易等行政强制措施不服的；
（四）对中国证监会或其派出机构作出的限制业务活动、限期撤销境内分支机构、限制分配红利、限制转让财产、责令限制股东行使股东权利以及责令更换董事、监事、高级管理人员或者限制其权利等行政监管措施不服的；
（五）认为中国证监会或其派出机构、授权组织侵犯其合法的经营自主权的；
（六）认为符合法定条件，申请办理证券、期货行政许可事项，中国证监会或其派出机构没有依法办理的；
（七）认为中国证监会或其派出机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的；
（八）认为中国证监会或其派出机构、授权组织的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第八条 中国证监会或其派出机构、授权组织的下列行为不属于行政复议申请的范围：
（一）中国证监会或其派出机构、授权组织对其工作人员作出的行政处分以及其他人事处理决定；
（二）中国证监会或其派出机构、授权组织对证券、期货民事争议所作的调解行为；
（三）由中国证监会或其派出机构作出的行政调解和行政和解行为；
（四）不具有强制力的证券、期货行政指导行为；
（五）中国证监会或其派出机构对公民、法人或者其他组织提起申诉的重复处理行为；
（六）证券、期货交易所或证券、期货业协会依据自律规则，对公民、法人或者其他组织作出的决定；
（七）对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为。
第三章 行政复议申请
第九条 依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》以及本办法提起行政复议申请的公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人。
第十条 依据《行政复议法实施条例》第七条的规定申请行政复议的，申请人应当同时向行政复议机构提交股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会作出的申请行政复议的决议和授权委托书。
第十一条 向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议的，应当证明其与被审查的具体行政行为有利害关系。
经行政复议机构审查同意或者认为第三人有必要参加行政复议的，行政复议机构可以书面通知第三人。
第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。
第十二条 申请人、第三人委托代理人向行政复议机构提交的授权委托书应当载明下列事项：
（一）委托人姓名或者名称，委托人为法人或者其他组织的，还应当载明法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）代理人姓名、身份证号码、工作单位、通讯地址、邮政编码及电话等联系方式；
（三）委托事项和代理期间；
（四）代理人代为提起、变更、撤回行政复议申请、参加行政复议调解、达成行政复议和解、参加行政复议听证、递交证据材料、收受行政复议法律文书等代理权限；
（五）委托日期及委托人签字或者盖章。
提交授权委托书，应当提供委托人和代理人身份证明，以律师身份代理参加行政复议的，还应当提供律师执业证明文件。
第十三条 申请人对中国证监会或其派出机构、授权组织的具体行政行为不服申请行政复议的，作出该具体行政行为的中国证监会或其派出机构、授权组织是被申请人。
中国证监会或其派出机构委托其他组织作出具体行政行为的，中国证监会或其派出机构是被申请人。
第十四条 申请人对两个以上派出机构或授权组织共同作出的具体行政行为不服申请行政复议的，共同作出具体行政行为的机构或组织是共同被申请人。
第十五条 派出机构或者其他组织依照法律、行政法规、规章规定，报经中国证监会批准作出具体行政行为的，中国证监会是被申请人。
第四章 行政复议受理
第十六条 对符合《行政复议法实施条例》第十八条、第二十八条的规定，属于行政复议机关受理的行政复议申请，自行政复议机构收到之日起即为受理。
行政复议机构收到行政复议申请的日期，属于申请人当面递交的，由行政复议机构经办人在申请书上注明收到日期，并且由递交人签字确认；属于直接从邮递渠道收取或者其他单位、部门转来的，由行政复议机构签收确认；属于申请人以传真方式提交的，以行政复议机构接收传真之日为准。
第十七条 依照《行政复议法实施条例》第二十九条的规定，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正，有下列情形之一的，属于行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚：
（一）未依照《行政复议法实施条例》第十九条第（一）项的规定提供申请人基本情况；
（二）无申请人身份证明文件；
（三）无明确的被申请人；
（四）行政复议请求不具体、不明确；
（五）委托代理申请复议的手续不全或者权限不明确；
（六）未依照《行政复议法实施条例》第二十一条的规定提供证明材料；
（七）其他行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的情形。
申请人收到补正通知后，无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议申请。
第十八条 申请人采取传真方式提出行政复议申请的，行政复议机构可以要求申请人依照《行政复议法实施条例》第二十九条、本办法第十七条的规定补充提交申请材料的原件。
第十九条 行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚，或者采取传真方式提出行政复议申请，行政复议机构书面通知申请人补正或者提交原件的，受理的审查期限应当自收到补正后的行政复议申请材料或者原件之日起算。
第二十条 下列情形不视为申请行政复议，行政复议机构可以告知申请人处理结果或者转由其他机构处理并告知申请人：
（一）对中国证监会工作人员的个人违法违纪行为进行举报、控告的；
（二）不涉及中国证监会具体行政行为，只对中国证监会规章或者规范性文件有异议的；
（三）对行政处罚认定的事实、适用的依据、处罚种类、处罚幅度及处罚程序等没有异议，仅因经济困难，请求减、免、缓缴罚款的；
（四）请求解答法律、行政法规、规章的；
（五）其他以行政复议申请名义，进行信访投诉的情形。
第五章 行政复议审理
第一节 行政复议答复
第二十一条 行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起7日内，将行政复议答复通知书、行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件以及申请人提交的证据、有关材料的副本发送被申请人或者原承办部门。
第二十二条 被申请人或者原承办部门应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机构提交行政复议答复意见书，并同时提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料。
行政复议答复意见书应当载明下列内容：
（一）被申请人当初作出具体行政行为时所认定的事实、证据及适用的法律、行政法规、规章及规范性文件，对有关事实的陈述应当注明相应的证据及证据的来源；
（二）对申请人行政复议申请中陈述的事实和理由逐条进行答辩并进行相应的举证；
（三）对有关具体行政行为建议维持、变更、撤销或者确认违法，建议驳回行政复议申请，进行行政复议调解等结论；
（四）作出书面答复的时间。
被申请人或者原承办部门应当按照行政执法案卷的要求提交单独装订的行政复议答复证据案卷，并明确申请人、第三人可以查阅的案卷材料范围。
第二节 行政复议审理
第二十三条 一般行政复议案件，由行政复议机构负责审查并提出复议意见；重大复杂的行政复议案件，由行政复议机构提请行政复议委员会进行审查，由行政复议委员会提出复议意见。
行政复议机构审查复议案件，必须有2名以上行政复议人员共同进行。行政复议委员会通过委员会工作会议审查行政复议案件。行政复议委员会的组成和工作规则另行规定。
第二十四条 案件审理人员或者出席会议的复议委员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理行政复议案件的，应当进行回避。
第二十五条 对于案件事实复杂、申请人与被申请人就同一认定事实提交的证据不一致或者行政复议机构认为必要的，行政复议机构可以依照《行政复议法实施条例》第三十四条的规定向有关组织和人员调查取证。
行政复议机构采用询问方式进行调查取证的，应当制作询问笔录，由被调查单位和人员签字或者盖章确认。
第二十六条 行政复议机关提供必要的条件，方便申请人、第三人查阅有关材料。
申请人、第三人查阅有关材料应当遵守下列规定：
（一）申请人、第三人向行政复议机构提出书面阅卷请求，阅卷不得违反相关保密的规定；
（二）申请人、第三人应当按照指定的时间、地点和阅卷范围进行查阅；
（三）查阅时，申请人、第三人应当出示身份证件；
（四）申请人、第三人可以摘抄查阅材料的内容；
（五）申请人、第三人不得有涂改、替换、毁损、隐匿查阅的材料等行为。
申请人、第三人违反前款第（五）项的，行政复议机构应当立即终止其查阅。情节严重的，依法移送公安机关处理。
第三节 行政复议听证
第二十七条 申请人、被申请人或者原承办部门对案件事实争议较大或者案件重大复杂的，行政复议机构可以采取听证的方式审理。
被申请人在作出原具体行政行为时，已经采取听证方式的或者采取书面审查可以查明事实、证据的，行政复议机构不再采取听证方式审理。
第二十八条 行政复议机构决定举行听证的，按照下列程序和要求进行：
（一）行政复议机构应当将听证的时间、地点、具体要求等事项提前3日通知有关当事人；
（二）行政复议听证人员为不得少于3人的单数，由行政复议机构负责人确定，并且指定其中1人为听证主持人；
（三）举行听证时，被申请人或者原承办部门的工作人员应当提供行政复议答复意见书以及相应的证据、依据，申请人、第三人可以提出证据，并进行申辩和质证；
（四）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
第六章 行政复议决定
第二十九条 行政复议机关对行政复议机构或者行政复议委员会提出的复议意见进行审查，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，依法作出行政复议决定。
第三十条 依照《行政复议法》第三十一条的规定，有下列情况之一的，可以视为案件情况复杂，经行政复议机关的负责人批准，行政复议期限可以适当延长，但是延长期限最多不超过30日：
（一）需要举行行政复议听证的；
（二）申请人、第三人提出新的事实、理由或者证据需进一步调查核实的；
（三）申请人与被申请人进行和解或者行政复议机构进行调解的；
（四）情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的其他情况。
延长复议期限，应当制作决定延期通知书，告知有关当事人。
第三十一条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，送达申请人和第三人，抄送被申请人。
行政复议决定书应当载明下列内容：
（一）申请人、第三人基本情况：自然人姓名、性别、工作单位及职务（原工作单位及职务）、住址；法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）被申请人名称、地址；
（三）申请人申请复议的请求、事实和理由；
（四）被申请人答复的事实、理由、证据和依据；
（五）行政复议认定的事实和相应的证据；
（六）作出行政复议决定的具体理由和法律依据；
（七）行政复议决定的结论；
（八）行政复议决定的救济途径；
（九）作出行政复议决定的日期。
行政复议决定书应当加盖行政复议机关的印章。
第三十二条 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。行政复议机关可以通过中国证监会门户网站、中国证监会公告等方式公布生效的行政复议决定书。
第七章 行政复议和解和调解
第三十三条 经被申请人同意，原承办部门、派出机构或者授权组织和申请人可以依照《行政复议法实施条例》第四十条的规定在作出行政复议决定之前自愿达成和解，并向行政复议机构提交书面和解协议。
和解协议应当载明行政复议请求、事实、理由、和解的条件和达成和解的结果。
和解协议应当由申请人和被申请人或者原承办部门签字或者盖章。
第三十四条 行政复议机构应当对申请人和作出具体行政行为的机构提交的和解协议进行备案。和解确属双方真实意思表示，和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许和解，终止行政复议案件的审理。
在行政复议期间内未达成和解协议的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。
第三十五条 经行政复议机构准许和解的，申请人和被申请人应当履行和解协议。
第三十六条 有下列情形之一的，行政复议机关可以进行调解：
（一）公民、法人或者其他组织对中国证监会行使自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；
（二）行政赔偿或者行政补偿纠纷。
第三十七条 调解应当符合以下要求：
（一）查明案件事实，充分尊重申请人和被申请人的意愿；
（二）调解应当按照自愿、合法的原则，调解结果不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
第三十八条 申请人和被申请人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。行政复议调解书应当载明下列内容：
（一）申请人基本情况：自然人姓名、性别、工作单位及职务（原工作单位及职务）、住址；法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）被申请人名称、地址；
（三）申请人申请行政复议的请求、事实和理由；
（四）被申请人答复的事实、理由、证据和依据；
（五）进行调解的基本情况；
（六）调解协议的主要内容和调解结果；
（七）申请人、被申请人履行调解书的义务；
（八）日期。
行政复议调解书应当加盖行政复议专用章。行政复议调解书经申请人、被申请人签字或者盖章，即具有法律效力。申请人和被申请人应当履行生效的行政复议调解书。
第八章 行政复议指导和监督
第三十九条 行政复议机关在行政复议期间发现相关行政行为违法或者需要做好善后工作等情况的，可以向被申请人或者原承办部门制作行政复议意见书，并抄报中国证监会监察部门。
行政复议意见书由行政复议机构具体承办，应当包括具体行政行为存在的问题、认定事实、理由和依据、整改意见等。
被申请人或者原承办部门应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为、改进执法工作或者做好善后工作的情况报告行政复议机构。
对突出问题不予整改导致重复违法的，行政复议机关要予以通报。
第四十条 行政复议机构在行政复议期间发现法律、行政法规、规章的实施中带有普遍性的问题，可以向有关立法机关或其他有关行政机关提出完善立法的建议。
行政复议建议书应包括法律、行政法规、规章等存在的问题，相关事实、理由和依据、工作建议等。
第四十一条 中国证监会应当建立行政复议统计报告制度，定期对行政复议、行政应诉案件情况进行分析、研究，总结工作中的经验及不足，提出改进意见。
第四十二条 行政复议人员应当每年参加至少2次行政复议机构或者中国证监会业务部门组织的监管业务培训，提高行政复议人员的专业素质。
业务培训包括以下内容：
（一）行政复议及行政应诉业务培训；
（二）证券期货案件调查、审理等业务培训；
（三）证券期货日常监管及创新业务培训；
（四）涉及证券期货市场监管的政治、经济理论培训等。
第四十三条 行政复议机构对于在办理行政复议、行政应诉案件过程中成绩显著的单位和个人，可以提请中国证监会依照有关规定给予表彰和奖励。
第九章 附 则
第四十四条 行政复议机关在受理、审查、决定行政复议申请过程中，可使用行政复议专用章。在中国证监会行政复议活动中，行政复议专用章和行政复议机关的印章具有同等法律效力。
第四十五条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内向中国证监会申请行政复议，适用本办法。
第四十六条 本办法自2010年7月1日起施行。2002年11月25日发布的《中国证券监督管理委员会行政复议办法》（证监会令第13号）同时废止。
池州市人民政府关于印发池州市防雷减灾管理实施细则的通知
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府关于印发池州市防雷减灾管理实施细则的通知
池政〔2006〕46号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市防雷减灾管理实施细则》已经2006年5月17日市人民政府第2次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年九月一日
池州市防雷减灾管理实施细则
第一条 为了加强防雷安全管理工作，保护国家和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《安徽省气象管理条例》、《安徽省防雷减灾管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应当遵守本实施细则。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的原则。
第四条 市、县人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，鼓励和支持开展防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，提高防雷技术水平，广泛开展防雷减灾科普宣传，增强全社会防雷减灾意识。
第五条 市、县气象主管机构，负责组织管理和监督指导本行政区域内防雷减灾工作。
第六条 市、县气象主管机构应当加强雷电灾害监测、预警系统的建设工作，不断提高防御雷电灾害的能力。
第七条 下列场所、建（构）筑物和设施应当安装防雷装置：
（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）本市所有高度在10米以上的高层建筑、厂房以及15米以上的烟囱、水塔等（雷击区或孤立建筑物不受此高度限制）；
（三）宾馆、会堂、体育馆、展览馆、影剧院、学校等人员密集的公共场所；
（四）石油、化工等易燃易爆物资的生产、储存、输送、销售等场所和设施以及粮棉等重要物资仓库；
（五）重点文物保护建筑物；
（六）计算机信息系统、通讯设施、广播电视设施、自动控制和监控设施；
（七）电力生产设施和输配电系统；
（八）国家和省规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第八条 防雷工程的设计、施工单位和防雷装置检测单位，应当具备相应的资质。新建、扩建、改建的建筑物、构筑物和其他设施需要安装的防雷装置，应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第九条 防雷装置的设计文件实行审核制度。
防雷装置的设计文件审核由市、县气象主管机构承担。
第十条 防雷装置设计文件提交审查时，建设单位应提供以下资料：
（一）安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的场所和设施的基本情况；
（二）安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
（三）综合布线图；
（四）采用的防雷产品技术性能资料。
第十一条 气象主管机构应当自收到防雷装置设计文件审核申请之日起，10日内做出审核决定。对符合防雷设计规范要求的，予以批准，并出具审核意见书；对不符合防雷设计规范要求的，应当提出修改意见，并书面通知申请人。申请人应当按照审查结论进行修改并重新报审。
防雷装置设计文件未经审核批准的，不得交付施工。
第十二条 防雷工程施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计文件进行施工，并接受所在地气象主管机构的监督。
在施工过程中需变更和修改防雷装置设计文件的，应当重新办理审批手续。
第十三条 新建、扩建、改建的防雷工程竣工后建设单位应当及时报请所在地气象主管机构验收。负责验收的气象主管机构应当根据具有相应资质的防雷检测单位出具的检测报告进行核实，验收合格的，由气象主管机构发给合格证书；验收不合格的，施工单位应当按照要求进行整改，并及时向气象主管机构重新申请验收。未经验收或经验收不合格的，建设工程不得交付使用。
第十四条 具有省以上气象主管机构颁发的防雷检测资质的单位，方可开展对建筑物、构筑物和其它安装防雷设施装置的检测工作。
第十五条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，石油、化工等易燃易爆物资的生产、储存、输送、销售等场所和设施以及粮棉等重要物资仓库的防雷装置每半年检测一次。
第十六条 防雷装置检测单位对防雷装置检测后，应当出具检测报告。检测项目全部合格的，颁发合格证书；不合格的，应当限期整改，并及时向防雷装置检测单位申报复检。
第十七条 防雷装置的产权单位和使用单位负责防雷装置的日常维护，应当指定专人管理，发现问题必须及时维修，10日内不能修复的，应当向所在地气象主管机构报告。
第十八条 对防雷装置施工检测应按以下阶段分段检测，检测合格后再进行下阶段施工：
（一）基础接地体（桩、承台、地梁）焊接完成，浇灌混凝土之前；
（二）分层柱筋引下线、均压环、外墙金属门窗以及玻璃幕墙等电位连接完成，浇灌混凝土之前；
（三）天面避雷网络、避雷带、铁塔等金属物体安装焊接完成时；
（四）防雷产品安装完成时。
第十九条 厂矿企业应当加强防雷减灾工作，定期检测、维修防雷装置，并接受气象主管机构和安全生产监督管理部门的监督检查。
第二十条 对从事防雷工程专业设计或者施工的单位实行资质管理制度。
防雷工程专业设计或者施工的单位，应当在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。
第二十一条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。其他有关部门和单位应当配合气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。
遭受雷电灾害的组织和个人，应于24小时内向当地气象主管机构报告，并协助气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。重、特大伤亡事故要同时报告当地安全生产监督管理部门。
各级气象主管机构应当及时向本级人民政府和上级主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第二十二条 违反本实施细则规定，有下列行为之一的，由市、县气象主管机构依法责令限期改正；逾期不改正的，可由市、县气象主管机构依法处以3000元以上30000元以下罚款：
（一）无资质或者超出资质等级许可的范围从事防雷装置设计施工以及检测活动的；
（二）防雷装置设计文件未经审核批准，擅自交付施工的；
（三）防雷装置未经验收或者未取得验收合格证书，擅自交付使用的；
（四）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（五）未定期对防雷装置申报检测或者经检测不合格，拒不整改的。
第二十三条 违反本实施细则规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及重大财产损失的，由其主管部门依法给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
防雷机构工作人员由于滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本实施细则由市气象局负责解释。
第二十五条 本实施细则自2006年10月1日起施行。
