广州市清退占用华侨房屋暂行规定
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广州市清退占用华侨房屋暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市清退占用华侨房屋暂行规定
广州市人民政府
第一条 为进一步落实华侨房屋政策，保护业权人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和国家的有关规定，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 凡未经业权人同意，擅自安排住户占用华侨、港澳同胞自然空出的出租房屋（以下简称侨房）的，应视为占用侨房。
自然空出的出租房屋包括：
（一）承租人因工作调动或往港、出国定居，全家已迁出的；
（二）承租人因另有住房，全家已迁出的；
（三）承租人已经死亡，又无家人居住的；
（四）承租人将房屋空置，无人居住半年以上的。
第三条 广州市落实房屋政策领导小组侨房办公室（以下简称市侨房办），主管本市落实侨房政策工作；负责解释本规定和指导各区、县落实房屋政策领导小组侨房办公室（以下简称区、县侨房办）执行本规定。
市属各局（总公司）、直属单位应有专人和指定一名领导人负责执行本规定。
第四条 落实清退占用侨房的工作，由安排占用的单位或占用人所在单位负责。
占用侨房屋者属城镇、街道无业居民，其住房的清退由所在区、县包干解决。
第五条 凡需列入清退侨房范围，如属区、县单位和个人的，由该区、县侨房办审批，报市侨房办备案；中央、省、市属单位的，由侨房所在区、县侨房办审查，报市侨房办审批。
第六条 单位或个人，如对被批准列入清退的侨房有异议，可在接到审批决定次日起一个月内向市侨房办提出书面意见；市侨房办在接到书面意见次日起一个月内作出复审决定。
第七条 凡有清退侨房任务的单位，如有房屋分配的，应相对优先分配给本单位的占用户；并将分配方案报经主管局（总公司）或归口主管部门批准，报送市、区、县侨房办备案后，方可分配房屋。
违反本条规定的，由所属侨房办视其情况，分别作出以下处理；
（一）冻结房屋分配，限期改正；
（二）通知房屋分配单位每月缴交房屋预购金三千元，至足以购房安置占用户止。
第八条 凡已安排了搬迁的占用人，应从接到搬迁通知书第二日起，一个月内把侨房退还给业主，逾期拒不迁出或转让他人者，由所辖区侨房办视情况，分别作出以下处理；
（一）对占用人给予按月租金五倍的罚款，在其本人工资中扣除；
（二）通知占用人的所在单位停发月薪百分之五十，直至迁出为止。
第九条 个体劳动者占用侨房的，应在本规定生效之日起三个月内迁出，逾期不迁的应按月向所辖区侨房办缴交房屋预购金五百元至三千元，直至足以购房安置、迁出止。
第十条 凡对侨房办执行本规定第七、第八、第九条处理不服的，可于接到处理决定次日起十天内向当地人民法院起诉。否则，侨房办可向当地人民法院申请强制执行。
第十一条 本规定除房屋预购金和停发的工资金额外，其他罚款，全额上缴地方财政。
第十二条 本市过去的有关规定如与本规定不符的，按本规定执行。本规定自批准之日起执行。
1986年10月3日
财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知
2004年2月17日 财税〔2004〕36号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为更好地贯彻执行《财政部、国家税务总局关于调整铁路系统房产税、城镇土地使用税政策的通知》(财税〔2003〕149号)，经研究，现就有关免征房产税和城镇土地使用税的铁路运输企业范围和有关问题通知如下：
一、继续免征房产税和城镇土地使用税的铁道部所属铁路运输企业的范围包括：铁路局、铁路分局(包括客货站、编组站、车务、机务、工务、电务、水电、车辆、供电、列车、客运段)、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁行包快递有限责任公司、中铁快运有限公司。
二、地方铁路运输企业自用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税比照铁道部所属铁路运输企业的政策执行。
三、铁道通信信息有限责任公司、中国铁路物资总公司、中铁建设开发中心和铁道部第一、二、三、四设计院免征房产税、城镇土地使用税的期限截止到2005年12月31日，自2006年1月1日起恢复征收房产税和城镇土地使用税。
长春市人民政府办公厅关于印发《市政府政务督查工作暂行规定》的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2006〕39号
长春市人民政府办公厅关于印发《市政府政务督查工作暂行规定》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《长春市人民政府政务督查工作暂行规定》印发给你们，请认真贯彻落实。
长春市人民政府办公厅
二○○六年八月十五日
长春市人民政府政务督查工作暂行规定
第一条 为进一步做好全市政府系统政务督促检查（以下简称政务督查）工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化，特制定本暂行规定。
第二条 各级政府及政府各部门、各开发区要高度重视和加强政务督查工作，努力推动党和政府重大方针、政策和工作部署的贯彻落实。
第三条 各级政府及政府各部门、各开发区应设立政务督查工作机构或配备专（兼）职人员开展政务督查工作。
第四条 政务督查工作的主要任务
（一）上级和本级政府及政府各部门重大决策、重大工作部署的贯彻落实情况。
（二）上级和本级政府及政府各部门下发的重要文件的贯彻落实情况。
（三）本级政府及政府各部门重要会议决定事项的贯彻落实情况。
（四）上级机关和本级党委转来的批办件、督查件的落实情况。
（五）上级和本级政府领导批办件和交办事项的落实情况。
第五条 政务督查工作的基本原则
（一）突出重点原则。各级政府及政府各部门要把全市中心工作和阶段性主要工作作为督促检查的重点，及时立项分解督查任务，明确责任目标，积极开展督查工作。
（二）分级负责原则。各级政务督查工作机构应主要负责抓本级政府和部门的督查工作，并承办或协办上级交办的督查工作。
（三）实事求是原则。政务督查人员要从实际出发，全面、准确地反映情况，客观、公正地呈报督查结果，为政府和领导决策提供依据。
（四）讲求实效原则。政务督查工作要力戒形式主义，讲求实效，重在落实，根据工作实际及时在事前、事中、事后介入，保证各项决策顺利实施。
第六条 政务督查工作的基本程序
（一）分解立项。对重大决策和重要工作部署，应及时分解立项，拟定督查工作要点；对领导批示和交办件的督查事项应及时登记，提出拟办意见。
（二）分流承办。根据督查内容，确定不同的办理方式：
１．转办。将确定的督查事项转送给指定的承办单位办理。
２．协办。对任务交叉或涉及几个地方、部门的督查事项，应确定主办单位和协办单位，由主办单位和协办单位共同办理。
３．自办。对个别不宜交下级办理或领导明确要求政务督查工作机构办理的事项，由政务督查工作机构直接办理。
（三）检查催办。对重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况，应采取不同的方式督促检查；对影响全局的重大事项，集中力量督查；对全年性的工作，分阶段督查；对紧急事项，及时督查。对逾期未报办理结果的，应以电话询问、发函或到实地督查等方式催办。
（四）组织协调。对承办单位难以单独解决的问题，应分层次做好组织协调工作：凡属一般性的具体事项，由政务督查工作机构组织协调；凡涉及几个地方或部门的重要事项，由政府及政府有关部门的办公室（秘书处）组织协调；凡涉及全局性的重大问题，先由政府及政府各部门的办公室（秘书处）或政务督查工作机构提出预案，再由政府或政府职能部门组织协调。
（五）报告反馈。对重大督查事项，应在办结后一周内，向本级政府或部门报告结果，并向交办单位或交办人反馈。
第七条 承办单位的职责
（一）承办单位必须本着高度负责的态度，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理所承办的督查事项。
（二）凡有明确办理时限要求的督查事项，承办单位应按期办结并写出书面报告，不能按期办结的，要及时说明原因。对未明确办理时限的，应视情况适时报告办理进展情况，办结后及时报告。领导批办件一般应在限定时间内办结，对有特殊要求的批办件，要特事特办。
（三）需要两个以上单位共同办理的督查事项，由交办单位明确主办单位和协办单位。主办单位应主动与协办单位衔接、协商，协办单位应积极配合。若双方意见不一致，主办单位应及时提请交办单位协调。办理结果由主办单位向交办单位书面报告。
（四）承办单位应按规定和要求向交办单位反馈承办情况。反馈的内容要准确、精炼，格式规范，经本级、本部门的办公室（秘书处）负责人审核，报分管领导签发，加盖单位公章后报送交办单位。
（五）逐步建设和完善政府政务督查工作网络，有条件的部门和单位，督查事项和办理结果都要通过计算机网络管理。
第八条 政务督查机构和督查人员职责
（一）各级政府及政府各部门、各开发区的政务督查工作机构及其工作人员，按照职能规定和岗位要求在本级、本部门及其所辖范围内，就政务督查工作开展组织协调、巡视检查。
（二）政务督查工作机构应对重大决策、重要工作部署和领导批示件及时分解立项，制定督查方案，明确责任单位，掌握工作进度，督促检查落实情况，发现存在问题，提出工作建议，反馈和通报工作结果。
第九条 政务督查工作的领导
（一）各级政府及政府各部门、各开发区要加强对政务督查工作的领导。政府及部门主要负责人是政务督查工作的第一责任人。同时，应明确一名负责人分管政务督查工作，并确定相关部门履行督查工作职责。
（二）各级政府及政府各部门、各开发区要注意选配政治素质好，具有较高政策水平和业务能力、有一定政府工作经验的同志从事政务督查工作。为了加大工作力度，督查室班子负责人可根据工作需要适当高配。督查力量不足的应予以充实和加强。
（三）各级政府及政府各部门、各开发区应采取多种形式，对政务督查人员进行政治、业务培训，不断提高其政策水平和业务能力。要为政务督查工作解决必要的经费、办公手段和交通工具；根据工作需要，为政务督查工作人员提供参加会议、阅读文件等方面的便利；配发相应的工作证件，为开展督查工作提供必要的条件。
（四）各级政府及政府各部门、各开发区要对督查工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对工作敷衍推诿、不负责任、不按要求办理的，给予通报批评；对因工作不力，或失职、渎职而造成严重后果的，应及时向本级、本部门负责人报告，并建议行政监察机关给予必要的行政处罚。
第十条 本规定自下发之日起施行。各级政府及政府各部门、各开发区可根据本规定，结合实际情况，制定具体的实施办法。
