安徽省印刷业管理暂行办法
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安徽省印刷业管理暂行办法
安徽省人民改府 省公安厅
安徽省印刷业管理暂行办法
省人民改府 省公安厅
一、为加强我省印刷业的管理，制止非法出版活动，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》和国家有关的法律法规，特制定本办法。
二、印刷企业依照规定，由公安机关列为特种行业进行治安管理，工商行政管理等有关部门应积极支持公安机关进行管理。
三、经营印刷业必须具备下列条件：
（一）生产设备和安全设施符合有关部门的规定；
（二）生产人员具有相应的技术生产能力；
（三）实际经营范围与申请登记的经营项目一致；
（四）严格遵守国家的法律、法规、政策，保守党和国家的机密。
四、见申请开办对外营业的印刷厂、制版厂和复印社（店），不论国营、集体、个体经营，不论专营或兼营，均须经县级以上（含县级，下同）主管部门同意，由公安机关审查批准，经工商行政管理机关核准登记，发给营业执照，方可营业。
五、已经工商行政管理机关批准开业的印刷行业，凡未经过公安部门审查同意的，在本《办法》发布后两个月内，向所在地公安部门申请补办审批手续，并到工商行政管理部门登记备案核发执照。逾期不办理的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
六、对无照经营印刷业的，应一律取缔，并由工商行政管理部门处三千元以下罚款；其承印的非法出版物及非法收入，全部没收。
七、印刷企业承印出版物必须按下列规定办理：
（一）承印公开发行的出版物，必须是受国家出版单位或持有“报刊登记证”的单位的委托；
（二）承印内部发行的非营利性的出版物，必须是受持有县以上新闻出版（文化）行政机关核发的准印证的单位的委托；
（三）承印商标，必须是受持有县以上工商行政管理机关签发的《注册商标印制证明》或《未注册商标印制委托书》的单位的委托。
印刷企业不得私自编印、加印和销售出版单位委托印制的印刷品；不得将纸型者图版转让给非出版单位印刷。
八、对承印非法出版物的企业，由工商行政管理部门没收其全部非法所得，并视情节轻重，加处出版物总定价五倍以内的罚款。同时，由企业的主管部门对企业进行整顿，帮助建立健全各项管理规章制度，经公安、工商行政管理部门检查同意后，方准重新营业。
九、对非法印刷反动，淫秽出版物以及有价证券、计划供应票证、身份证明、保密文件和假冒注册商标等构成犯罪的，对大量承印非法出版物，牟取暴利，触犯刑律的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
十、各级轻工部门和国家批准的纸张、印刷机械经销部门，要严格按照有关部门规定的办法供应纸张和印刷物资。不得向无营业执照的印刷厂提供这类物资。
印刷企业不得将淘汰的印刷设备转卖给无营业执照的印刷厂。
十一、各级公安、工商行政管理、新闻出版和文化、轻工、乡镇企业等部门，应认真履行各自的职责，从各方面加强对印刷业的监督和管理。
十二、任何单位和个人发现非法出版活动，应及时向有关部门检举揭发。对揭发检举有功人员，各级人民政府要给予表扬或奖励。
1987年9月5日
关于印发《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》的通知
科学技术部
关于印发《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》的通知
国科发高字[2006]498号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，全面推动科技企业孵化器的快速健康发展，进一步加强和规范科技企业孵化器的管理，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），科技部组织编制了《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》。现印发给你们，请结合本地区、本行业实际情况，做好落实工作。
附件：科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法
科学技术部
二○○六年十二月七日
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科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）
认定和管理办法
第一章 总 则
第一条 为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），营造激励自主创新的环境，加快科技成果转化，培育科技型中小企业，发展高新技术产业，规范我国科技企业孵化器的管理，促进其健康发展，努力建设创新型国家，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），制定本办法。
第二条 科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。创业中心是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。
第三条 国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的创业中心进行宏观管理和业务指导。
第二章 主要功能与目标
第四条 创业中心的主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。
第五条 创业中心要建立适应社会主义市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，同时要充分利用当地科研院所、高等学校、企业和企业服务机构的研究、试验、测试、生产等条件，扩大自身的服务功能，提高孵化服务水平。
第六条 为提高创业中心的服务水平与质量，国家鼓励建立专业技术型创业中心。专业技术型创业中心是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理团队上实现专业化，培育和发展某一特定技术领域的高新技术企业的一种创业中心形式。
第三章 国家高新技术创业服务中心的认定与管理
第七条 地级以上（含地级）城市建立的创业中心，在所在地省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门备案后，可依照本办法申请认定。
第八条 国务院科技行政主管部门负责国家高新技术创业服务中心的认定和管理工作。
第九条 申请认定国家高新技术创业服务中心，应当具备下列条件：
1.发展方向明确，符合本办法第二条所规定的条件；
2.领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；
3.可自主支配场地面积在10000平方米以上（如是专业技术型创业中心，则可自主支配场地面积5000平方米以上），其中孵化企业使用的场地占2/3以上；
4.服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；
5.管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全，并至少连续2年按科学技术部要求上报相关统计数据；
6.在创业中心自主支配场地内的在孵企业达80家以上（如是专业技术型创业中心，则在孵企业应达50家以上）；
7.累计毕业企业在25家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供1000个以上的就业机会（如是专业技术型创业中心，则毕业企业在15家以上，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上的就业机会）；
8.创业中心自身拥有300万元以上的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系；
9.实际运营时间在3年以上，经营状况良好；
10.专业技术型创业中心自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备专业化的技术咨询、专业化的管理培训能力。
第十条 国家高新技术创业服务中心的孵化企业应当具备以下条件：
1.企业注册地及办公场所必须在创业中心的孵化场地内；
2.属新注册企业或申请进入创业中心前企业成立时间不到2年，
3.企业在创业中心孵化的时间一般不超过3年；
4.企业注册资金一般不得超过200万元；
5.属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元；
6.企业租用创业中心孵化场地面积低于1000平方米；
7.企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科学技术部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围；
8.企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发的科技人员。
第十一条 国家高新技术创业服务中心的毕业企业应当具备以下条件之中至少两条：
1.经省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门认定为高新技术企业；
2.有2年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，年技工贸总收入达500万元以上，且有100万元以上的固定资产和自有资金；
3.企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。
第十二条 申报国家高新技术创业服务中心，应首先向所在地省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门提出申请，经审核后，由省、市科技行政主管部门上报国务院科技行政主管部门。国务院科技行政主管部门组织专家评审，并依据评审意见进行认定。对符合本办法第九条、第十条和 第十一条的高新技术创业服务中心颁发“国家高新技术创业服务中心”标牌，予以公布。被认定为国家高新技术创业服务中心的单位与其主管部门的隶属关系不变。
第十三条 国务院科技行政主管部门每年将对国家高新技术创业服务中心进行考核，对连续2年达不到条件的高新技术创业服务中心，将取消其国家高新技术创业服务中心的资格。
第四章 政策与措施
第十四条 国家高新技术创业服务中心自认定之日起，一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税；具体办法由国务院财政和税务行政主管部门制订。
第十五条 根据《中华人民共和国中小企业促进法》，各地政府及其相关部门应在规划、用地、财政等方面为创业中心提供政策支持。
第十六条 国务院科技行政主管部门将全国创业中心工作纳入国家科技发展计划。各级地方科技行政主管部门和国家高新技术产业开发区管理机构要将创业中心工作纳入当地的科技发展计划，为创业中心的建设和发展提供必要的支持。
第十七条 国家支持和鼓励各级地方政府建立社会公益性的创业中心，引导带动地方创新体系建设；支持和鼓励企业、个人及其它机构创办多种形式的创业中心。
第十八条 国务院和地方各级科技行政主管部门将不定期对创业中心的工作进行考评，并对在创业中心工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰。
第五章 附则
第十九条 省级科技行政主管部门可参照本办法的第三章制定省级高新技术创业服务中心认定与管理办法。
第二十条 本办法由国务院科技行政主管部门负责解释。
中国记协2011年度录用机关工作人员专业考试通知
中国记者协会
中国记协2011年度录用机关工作人员专业考试通知
中国记协2011年度录用机关工作人员进行的专业考试，主要是考察应试者联系社会焦点、热点来分析问题的能力及其对思想宣传战线、新闻职业精神和职业道德以及对新闻行业的了解程度。
中国记协机关组织的专业考试成绩占综合成绩的20%。
中国记协人事处
2010年10月13日
