关于规范使用国家标准和行业标准代号的通知

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　　　　　　　　　　　　　连带责任保证与连带共同保证的区别

　　　　　　　　　　　　　黑龙江省北安市人民法院 李俊杰

　　乍眼一看连带责任保证与连带共同保证这两个名词，一般都会认为它们之间没有什么区别，即使知道有区别也不是十分清楚地知道区别在哪里。要想知道这两个词的区别我们还得先从保证和保证合同谈起。保证是债的担保种类中的一种，保证也就是人们俗称的人保，保证是指第三人和债权人约定，当债务人不履行或不能履行债务时，该第三人按照约定履行债务或者承担责任的担保方式。这里的第三人称为保证人，保证人所负担的义务即为保证义务，也称为保证责任。而保证合同是指保证人和债权人订立的，在主债务人不履行其债务时，由保证人承担保证责任的协议。保证合同是无偿、单务、诺成性、要式、从合同。
　　保证的分类有四类，一般保证和连带保证、单独保证和共同保证、定期保证和不定期保证、最高额保证。我们所说的连带责任保证和连带共同保证是在连带保证和共同保证中才会出现的，连带责任保证和连带共同保证中的保证人均承担连带责任，但与谁连带却是不同的，连带责任保证是在保证人和债务人之间的连带，《担保法》第十八条第二款规定，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。即在债务人不能清偿债权人的债权时，债权人有权选择向保证人和债务人其一或共同主张权利，而且连带责任保证中的保证人没有先诉辩称权，向谁主张权利是债权人的权利。而连带共同保证是保证人相互之间的连带，《担保法》第十二条规定，同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。即在债务人不能清偿债权人的债权时，承担连带保证的保证人不管保证人之间内部是否约定有保证份额，对债权人来讲都不具有对抗效力，除非在订立保证合同时，债权人与诸位保证人之间就保证份额有明确的约定，否则内部之间的保证份额对债权人没有任何的约束力。
　　连带责任保证和连带共同保证它们之间也有相同之处，就是当保证人承担了保证责任之后，保证人享有向债务人追偿的权利。除此之外连带共同保证还有自己的独特的特点，就是在向债务人追偿不成的情况下，还可以向其他保证人要求清偿其内部约定的保证份额，如果保证人之间没有约定保证份额，平均分担。
国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2000]440号




关于洪河国家级自然保护区总体规划审核意见的复函

黑龙江省环境保护局:

经审查，我局原则同意《黑龙江洪河国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：

一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。该保护区是我国及亚洲著名的低平原原始沼泽湿地保护区，对我国东北三江平原乃至欧亚地区生物多样性的保护，具有极为重要的意义，要以建设具国内一流、达国际先进水平的自然保护区为目标，全面加强自然保护区的建设和管理。

二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为2.1835万公顷；同意保护区的功能区划，即核心区面积7000公顷，缓冲区面积1.2835万公顷，实验区面积2000公顷，并设外围保护带（实验区外宽1公里的地带）。

三、原则同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。对拟修建的蓄水坝工程要进行专题论证、科学设计，并严格施工管理，确保能发挥预期的效益。

四、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。应利用保护区的资源和环境优势，在实验区及外围地带，发展有机食品生产。生态旅游的开展要以自然景观为主，引入荷花放养要经论证后才能进行，防止对原有生态系统产生不利影响。

五、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。有关基础设施建设项目要和其它规划建设项目统筹安排、压缩规模，减少不必要的建设和投入，并与当地景观相协调。

请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请黑龙江省人民政府审批。

特此函复。

二〇〇〇年十一月二十日