上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法
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上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法
上海市人事局
市人事局关于印发《上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法》的通知
各有关单位：
为促进上海现代物流产业的发展，加速现代物流人才队伍能力建设，全面、科学、客观、公正地对现代物流人员的知识积累、能力水平和业绩表现进行评价，根据《上海市人事局关于印发<上海市专业技术水平认证暂行规定>的通知》（沪人〔2004〕66号），本市实行现代物流人员专业技术水平认证。现将《上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
本通知的有关内容，在上海人事人才网(http://www.21cnhr.gov.cn，http://rsj.sh.gov.cn)和上海市职业能力考试院网站（http://www.spta.gov.cn/）上可供下载。
市人事局
二○○四年八月十一日
上海市现代物流专业技术水平认证暂行办法
第一条为推动上海物流中心建设，促进上海现代物流产业的发展，提升物流人才的专业能力和业务水平，加速现代物流人才队伍能力建设，特制定本暂行办法。
第二条本办法适用于具备供应、装卸、运输、配送、仓储、库存、信息等基础知识，并在本市相关机构中从事物流实务操作、技术支持、营销服务、发展规划和项目管理等工作的人员，以及有志于从事现代物流及相关工作的人员。
第三条上海市现代物流专业技术水平认证由上海市职业能力考试院负责组织实施。
第四条上海市现代物流专业技术水平认证实行统一标准、统一组织、统一颁证。
上海市现代物流专业技术水平认证采用考试、评审、鉴定、测评或认可等方式进行。
第五条上海市现代物流专业技术水平认证分初级、中级和高级三个级别。
初级：了解现代物流管理的相关基础知识，能熟练进行相关的计算机操作，主要承担现代物流实际的基层工作和操作事务。
中级：具有较丰富的现代物流专业理论基础及实践经验，熟悉国家和本市有关的法律法规，能熟练使用专业软件，在现代物流中能全面履行项目经理的职责。
高级：掌握国内外现代物流产业的现状和发展趋势，具有深厚的理论功底和丰富的实战经验，了解国际规则和国际惯例，熟悉有关法律法规和技术、管理、服务标准，能在现代物流中负责宏观决策、战略管理、策划营销、经营运作、诊断咨询等工作。
第六条凡热爱现代物流事业，遵守国家有关法律、法规和本市相关规定，且具备下列第七条、第八条或第九条条件者，均可以报名参加相应级别的上海市现代物流专业技术水平认证考试。
第七条申请参加上海市现代物流专业技术水平认证（初级）的人员，除具备第六条所列的基本条件外，还需具有中等职业教育毕业以上学历。
第八条申请参加上海市现代物流专业技术水平认证（中级）的人员，除具备第六条所列的基本条件外，还需具备下列条件之一：
（1）获得博士学位；
（2）获得硕士学位或第二学士学位后，从事物流及相关工作满1年；
（3）大学本科毕业后,从事物流及相关工作满3年；
（4）大学专科毕业后,从事物流及相关工作满5年，或取得现代物流初级证书后，从事物流及相关工作满3年；
（5）具有中级职称。
第九条申请参加上海市现代物流专业技术水平认证（高级）的人员，除具备第六条所列的基本条件外，还需具备下列条件之一：
（1）获得博士学位后，从事物流及相关工作满2年；
（2）获得硕士学位或第二学士学位后，从事物流及相关工作满7年，或取得现代物流中级证书后，从事物流及相关工作满5年；
（3）大学本科毕业后，从事物流及相关工作满6年，或取得现代物流中级证书后，从事物流及相关工作满5年；
（4）具有高级职称。
第十条参加上海市现代物流专业技术水平认证考试合格的人员，由上海市职业能力考试院统一颁发《上海市专业技术水平认证证书》。
第十一条本办法由上海市职业能力考试院负责解释。
第十二条本办法自2004年8月15日起施行。
上海市查处车辆非法客运规定
上海市人民政府
上海市查处车辆非法客运规定
上海市人民政府令第49号
《上海市查处车辆非法客运规定》已经2010年10月25日市政府第88次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长 韩正
二○一○年十一月一日
上海市查处车辆非法客运规定
（2010年11月1日上海市人民政府令第49号公布）
第一条（目的和依据）
为了保障乘客安全，规范本市客运市场秩序，制止车辆非法客运行为，根据《上海市出租汽车管理条例》、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》、《上海市道路运输管理条例》等法规的有关规定，制定本规定。
第二条（适用范围）
本规定适用于本市行政区域范围内各类机动车、非机动车非法客运的查处及相关管理活动。
第三条（管理部门）
市交通行政管理部门负责本市行政区域范围内车辆非法客运查处的管理；浦东新区、闵行、宝山、嘉定、金山、松江、奉贤、青浦、崇明等区、县交通行政管理部门（以下统称区、县交通行政管理部门）负责本辖区范围内车辆非法客运查处的管理。
市和区、县交通行政执法机构（以下统称交通行政执法机构）按照规定职责，负责本辖区范围内车辆非法客运的监督检查。
公安交通管理部门负责非法客运的车辆违反道路交通安全的监督检查。
第四条（一般禁止规定）
未取得营业性客运证件的汽车不得从事经营性客运活动。
摩托车、各类非机动车不得从事经营性客运活动。
三轮非机动车不得加装座位等客运设施。
第五条（禁止假冒客运出租汽车）
除客运出租汽车外，其他汽车不得喷涂客运出租汽车专用车身颜色，不得安装客运出租汽车专用营运标识和设施。
第六条（客运出租汽车退出营业规定）
客运出租汽车车辆报废或者更新时，经营者应当清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识和设施，并在车辆报废或者更新后5日内，向交通行政管理部门办理营运证件注销手续。
第七条（招揽行为）
除营业性客运汽车驾驶员外，其他人员不得在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所招揽乘客。
第八条（专用候客区域）
市或者区、县交通行政管理部门会同市或者区、县公安交通管理部门可以在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所划定客运出租汽车专用候客区域。客运出租汽车应当在专用候客区域内候客，其他车辆不得在专用候客区域内停靠。
第九条（监督检查）
交通行政执法机构应当加强对车辆非法客运的监督检查，并建立相应的监管档案。对机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所，交通行政执法机构应当加大对车辆非法客运的查处力度。
被检查的单位或者个人应当配合管理部门的检查，并提供相关的资料，不得拒绝、阻挠。
第十条（社会举报机制）
交通行政执法机构应当设立举报车辆非法客运的专用电话，并向社会公布。受理举报的部门应当为举报人保密。
交通行政执法机构接到举报后，应当立即开展调查，并在一个月内将查处车辆非法客运的有关情况反馈举报人。
第十一条（证据采集）
交通行政执法机构查处车辆非法客运时，现场应当有两名以上执法人员，并依法收集相关的证据。
交通行政执法机构工作人员不得采用威胁、引诱、欺骗等方式收集车辆非法客运的证据。采用上述方式取得的证据，不得作为查处车辆非法客运的依据。
第十二条（违反一般禁止规定的处罚）
违反本规定第四条第一款规定，非法从事经营性客运活动的，由交通行政执法机构根据有关法律、法规的规定进行处罚。
违反本规定第四条第二款规定，摩托车和非机动车非法客运的，由公安交通管理部门负责道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送市或者区、县交通行政管理部门，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
违反本规定第四条第三款规定，三轮非机动车加装座位等客运设施的，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十三条（假冒客运出租汽车的处罚）
违反本规定第五条规定，非客运出租汽车喷涂客运出租汽车专用车身颜色、安装顶灯或者安装计价器的，由市或者区、县交通行政管理部门处以1000元以上3000元以下的罚款；喷涂客运出租汽车专用车身颜色、安装顶灯和安装计价器的，由市或者区、县交通行政管理部门处以5000元以上1万元以下的罚款。上述汽车上路行驶的，由市或者区、县交通行政管理部门处以2万元以上5万元以下的罚款。
涉及使用伪造、变造的客运出租汽车专用牌照、营运证件的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。
第十四条（违反退出营业规定的处罚）
违反本规定第六条规定，经营者有下列行为之一的，由市或者区、县交通行政管理部门责令改正，处以每辆车2000元以上5000元以下的罚款：
（一）未清除客运出租汽车专用车身颜色、专用营运标识或者专用营运设施的；
（二）未在规定的时间内办理营运证件注销手续的。
第十五条（招揽行为的处罚）
违反本规定第七条规定，营业性客运汽车驾驶员以外的人员在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所招揽乘客的，由市或者区、县交通行政管理部门处以200元以上2000元以下的罚款。
招揽乘客扰乱公共场所秩序的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。
第十六条（违反专用候客区域规定的处理）
违反本规定第八条规定，非客运出租汽车在客运出租汽车专用候客区域内停靠的，由公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定进行处理。
第十七条（收费搭载乘客行为的处理）
未取得营业性客运证件的汽车驾驶员有收费搭载乘客行为，第一次被发现的，由交通行政执法机构予以记录，不予处罚；第二次被发现的，由交通行政执法机构予以教育并记录，不予处罚；第三次被发现的，可以认定为以营利为目的从事非法客运活动，由交通行政执法机构按照本规定第十二条第一款的规定予以处理。
第十八条（暂扣车辆的处理）
交通行政执法机构按照有关法律、法规的规定，可以对非法客运的车辆予以暂扣，并通知当事人在规定的期限内到指定的地点接受处理。
被暂扣的车辆达到报废条件的，依法予以报废。
按期接受处理并履行行政处罚决定的，交通行政执法机构应当及时归还暂扣车辆；逾期不接受处理的，交通行政执法机构可以依法作出行政处罚决定。当事人无正当理由逾期不履行行政处罚决定的，按照有关规定公告后，交通行政执法机构可将暂扣车辆依法予以拍卖。拍卖所得扣除拍卖费用、罚款数额后尚有余款的，交通行政执法机构应当通知当事人领取。
第十九条（行政处罚的委托）
违反本规定的行为，由市或者区、县交通行政管理部门负责处罚的，市或者区、县交通行政管理部门可以委托交通行政执法机构进行处罚。
第二十条（案件移送）
交通行政执法机构和公安交通管理部门在查处车辆非法客运时，发现有违反税务、环保、规费收缴、道路交通安全、客运经营等有关规定的行为，但不属于本部门管理范围的，应当及时移送相关管理部门，由相关管理部门及时予以处理。
第二十一条（妨碍公务的处理）
交通行政执法机构在查处车辆非法客运时，有下列情形之一的，可以移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）围堵、伤害执法人员的；
（二）抢夺暂扣的非法客运车辆的；
（三）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
（四）其他暴力抗拒执法的。
第二十二条（施行日期）
本规定自2011年1 月1日起施行。2006年6月7日上海市人民政府令第60号公布的《上海市查处车辆非法客运规定》同时废止。
国家烟草专卖局关于加强烟草专卖执法标志管理有关问题的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于加强烟草专卖执法标志管理有关问题的通知
国烟法[2003]174号
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
为了加强烟草专卖行政执法标志的佩带和服装穿着的管理，现就有关问题通知如下：
一、烟草专卖执法标志包括帽徽、肩章、领花、臂章、胸章，由国家局统一设计、统一制作、统一发放，具体工作委托中烟实业中心负责。各地烟草专卖执法部门不得自行改变样式，不得自行制作。
二、按照《国家烟草专卖局关于更换新型烟草专卖执法标志胸章及使用管理有关问题的通知》（国烟法[2001]736号）规定，国家局已更改烟草专卖执法标志胸章，实行新的编码方式，从2003年5月1日起，原烟草专卖执法标志胸章和编码一律作废。
三、按照《国家烟草专卖局关于统一烟草专卖行政执法标志和工作服装有关问题的通知》（国烟法[1999]146号）规定，烟草专卖工作服装已过换装时限，各地烟草专卖执法部门可以进行换装工作，服装样式不变，制作程序和方式仍按国烟法[1999]146 号文件执行。
四、各级烟草专卖局要严格按照《烟草专卖行政执法标志使用管理规定》（国烟法[2000]468号）的要求，切实加强对烟草专卖行政执法标志的管理，正确使用烟草专卖行政执法标志。各级烟草专卖局的法制工作部门负责对烟草专卖行政执法标志使用及服装穿着情况进行监督检查。
请各省级烟草专卖局按照本《通知》精神，抓紧各项工作的落实。
二○○三年四月三日
