关于转发《国家发展改革委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 12:42:50 浏览:9834
来源:法律资料网
关于转发《国家发展改革委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知》的通知
国家认证认可监督管理委员会
关于转发《国家发展改革委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知》的通知
各指定认证机构、指定实验室、指定检查机构、CCC标志发放管理中心：
现将《国家发展改革委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知》（发改价格[2004]2392号）转发给你们，请遵照执行。
强制性产品认证检测收费标准以及工厂审核员人数、审查天数（工厂审查人·日数）待国家发展改革委制定、备案后，另行转发。
二○○四年十一月十七日
附件：国家发展改革委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知 发改价格[2004]2392号
发改价格[2004]2392号
国家发展改革委关于重新核定强制性
产品认证收费标准的通知
国家认证认可监督管理委员会：
你委《关于报请重新核定强制性产品认证收费标准的函》（国认证函[2004]173号）收悉。原国家计委《关于强制性产品认证收费标准的通知》（计价格[2002]889号）制定了强制性产品认证的试行收费标准，对规范强制性产品认证收费行为起到了积极作用。为进一步规范强制性产品认证收费行为，建立科学合理的收费机制，现就重新核定强制性产品认证收费标准及有关事项通知如下：
一、强制性产品认证收费项目和收费标准
（一）申请费。认证机构在受理强制性产品认证申请时向申请认证企业收取申请费。
申请费收费标准为每个申请单元600元。其个，申请资料为非中文的，另收资料翻译费。资料翻译费收费标准由认证机构根据费用支出情况确定，最高不超过1000元。
下列情况不得收取申请费：
1．变更企业名称或地址（不包括企业迁址或改组、改制）；
2．变更认证申请人；
3．变更商标；
4．在规定的产品单元内和同一设计型号基础上扩展产品销售型号和产品商标等。
（二）产品检测费。产品检测机构按照产品认证标准和技术要求，对申请认证企业的产品进行检测并出具检测报告时，向申请认证企业收取产品检测费。
产品检测费的具体收费标准由我委另行制定。
（三）工厂审查费。认证机构按照认证产品的工厂审查要求，对申请认证企业进行文件审查、现场审核并出具工厂审查报告时，向申请认证企业收取工厂审查费。
工厂审查费收费标准为每个监督审核员每个工作日3000元。审核员的人数和审查天数(人．日数)，由你委根据强制性产品认证实施规则规定，报我委备案后实施。
考虑到认证所需的交通费用差别较大，按照国际惯例，审核人员往返交通费用由申请认证的企业负担。认证机构不得向申请认证企业收取食宿费。
经指定认证机构审核确认，在企业获得的质量管理体系认证证书有效期内，应免于对与强制性产品认证的质量保证能力相同部分的管理体系的审查，并免收相应的工厂审查费。
（四）批准与注册费。认证机构在对符合认证要求的产品进行评定并颁发强制性产品认证证书时，向申请认证企业收取批准与注册费。
批准与注册费（含证书费）收费标准为每个认证单元800元。
认证产品不涉及单元变化的扩展和变更，不得收取批准与注册费。按规定无需对认证产品进行合格评定，只颁发强制性产品认证证书的，只能收取证书工本费。证书工本费由认证机构根据证书印制成本据实收取，但每个证书不得超过10元。
（五）监督复查费。根据产品认证实施规则规定的复查内容，认证机构和产品检测机构分别在对获得认证证书的企业进行监督检查和产品抽样检测时收取监督复查费。
监督复查费收费标准根据提供服务的费用支出情况，认证机构按照不超过工厂审查费的25％，产品检测机构按照不超过产品检测费的25％据实收取。其中，产品检测机构抽查产品检测项目在3个及以下的，按以下规定收费：检测项目为1个的，按产品检测费的100％计收；检测项目为2个的，按产品检测费的50％计收；检测项目为3个的，按产品检测费的33％计收。
（六）年金。认证机构对通过认证的企业发放认证证书时，向获证企业收取年金。年金按下列标准收取：
对同一申请企业获得的证书（包括从不同的指定认证机构获得的证书，下同）在20张以下的（含20张），每张证书每年收取200元；获得的证书在20张以上、50张以下（含50张）的，每张证书每年收取150元；获得的证书在50张以上的，每张证书每年收取100元。
（七）认证标志费。认证标志机构向获得认证证书企业发放认证标志或批准使用标志时，向获证企业收取认证标志费。认证标志费按下列标准收取：
对按规定直接使用认证标志（CCC）的，收费标准为：8毫米标志每枚0. 06元，15毫米标志每枚0．12元，30毫米标志每枚0．20元，45毫米标志每枚0. 30元，60毫米标志每枚0. 40元。
对经认证标志机构批准在产品或包装上自行印刷或模压认证标志的，收费标准为：每一种标志使用形式第一年900元，从第二年起，每年600元。
二、对已经获得工业产品生产许可证证书或其他有关指定认证机构颁发的产品认证证书，申请强制性产品认证时，应免收相同部分的工厂审查费和产品检测费。
三、执收单位收取上述费用应依法纳税。认证机构目前仍为事业单位的，应按规定到指定的价格主管部门申领《收费许可证》。
四、各收费单位不得擅自增加收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，并自觉接受价格主管部门的监督检查。
五、本通知自2004年12月1日起施行，有效期为2年。有效期满后，由你委向我委重新申报。
二○○四年十一月一日
关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知
科技部 财政部 国家税务总局
关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知
国科发火〔2011〕90号
北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局：
为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函[2009]28号），支持中关村国家自主创新示范区（以下简称示范区）的高新技术企业认定管理试点工作（以下简称试点工作），现将有关事项通知如下：
一、根据2008年科技部、财政部和税务总局联合制订的《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）实施两年多的情况，结合示范区建设的实际需要，在不改变原有高新技术企业认定管理体系结构和管理权限的前提下，以《认定办法》和《工作指引》为基础，同意将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容（见下文）在示范区内先行先试。
二、试点工作认定的企业，应为示范区内设立的企业。试点工作时间从2010年1月1日起至2011年12月31日止。
示范区外的企业仍按照现行《认定办法》执行。
三、示范区内注册满半年不足一年的企业，符合本《通知》中核心自主知识产权、《国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区试行）》（见附件，以下简称《高新技术领域》）及《认定办法》中科技人员与研发人员所占比例的规定，且研究开发费用总额占成本费用支出总额20%以上的，可申请认定高新技术企业，发蓝底证书，自颁发证书之日起有效期为一年，不享受税收优惠。
在试点工作时间内，企业注册满一年的，可按《认定办法》和本《通知》的规定重新认定，认定合格后按《认定办法》执行，蓝底证书自动失效。
四、试点企业的产品（服务）应属于《高新技术领域》规定的范围。
五、在现有《工作指引》的基础上补充完善“核心自主知识产权”内容。
在《工作指引》五（一）中，增加反映创新成果的“国家新药、国家一级中药保护品种、经审（鉴）定的国家级农作物品种、国防专利、技术秘密”作为核心自主知识产权。相应地，对《工作指引》六（二）1的A选项调整为“□A.6项，或1项发明专利、植物新品种、国家新药、国家一级中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密；在《工作指引》六（二）2的〔说明〕1中增加“国家新药、国家一级中药保护品种、国家级农作物品种、国防专利、技术秘密”。
本《通知》所称技术秘密是指：支撑主营产品技术路线实现的关键技术秘密。企业从事节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例达到10%以上的企业，可以技术秘密作为核心自主知识产权申报。由北京市高新技术企业认定管理机构参照专利实质性审查提出技术秘密鉴定管理办法，报科技部、财政部、税务总局备案后实施。
六、对《工作指引》六（二）“各单项指标的测算依据”进行调整完善。以定性和定量相结合的原则，在认定组织工作中发挥技术专家的技术专长，对企业核心自主知识产权的水平、科技研发及成果转化能力进行评价；科技研究开发管理水平、企业总资产和销售额增长率指标由认定机构组织评价。
七、《工作指引》六（二）1〔说明〕4调整为：“知识产权以获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据（企业应在取得高新技术企业证书一年内提供授权证书，否则应补缴税款）为准”。
八、对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。
附件：国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区试行）
http://www.most.gov.cn/tztg/201103/W020110322312152347514.pdf
科 技 部 财 政 部 国家税务总局
二Ｏ一一年三月二日
附件：
国家重点支持的高新技术领域
（中关村示范区试行）
一、电子信息技术
二、生物与新医药技术
三、航空航天技术
四、新材料技术
五、高技术服务业
六、新能源及节能技术
七、资源与环境技术
八、高新技术改造传统产业
一、电子信息技术
（一）软件
1、系统软件技术
实时操作系统、安全易用性操作系统、新型网络应用模式的网络化操作系统、
专用操作系统的技术；数据库管理技术；数据库引擎技术；非结构化数据管理技
术等；基于UEFI 的通用及专用计算机固件技术等。
2、支撑软件技术
基于模型驱动的测试支撑环境技术；基于虚拟化的跨域/共享/协同技术；软件
系统管理、软件开发管理技术；网络透明计算平台技术；自适应网构软件技术；
数据挖掘、呈现、分析技术；虚拟现实软件开发环境技术；多通道人机交互技术；
软件生成技术；模块封装、企业服务总线、服务绑定技术等。
3、中间件软件技术
基于虚拟化或集群的管理控制技术；行业关键业务控制技术；基于Web的应
用服务器技术；业务流程再造技术；异种智能终端间数据传输的控制技术等。
4、嵌入式软件技术
嵌入式类的图形用户界面、数据库管理、网络支撑环境、Java平台技术；嵌
入式软件开发环境构建技术；嵌入式支撑软件生成技术；普适服务的资源管理技
术；泛在设备的互联技术等。
5、计算机辅助设计及辅助工程管理软件技术
基于模型数字化定义的计算机辅助产品设计、制造及工艺技术；产品数据分
析和管理技术；基于计算机协同工作的辅助设计技术；快速成型的产品设计和制
造技术；专用计算机辅助工程管理/产品开发技术等。
6、中文及多语种处理软件技术
基于智能技术的文字识别技术；文字处理技术；基于语言学的中文翻译技术；
语音识别和语音合成技术；集成中文手写识别、语音识别/合成、机器翻译等的应
用技术；多语种交叉软件应用开发环境和平台构建技术等。
7、图形和图像软件技术
支持多通道输入/输出的用户界面技术；基于内容的图形图像检索及管理技术；
图形图像应用技术；基于海量图像数据的服务技术；具有交互功能与可量测计算
能力的3D技术；基于模式识别的图像处理技术；具有真实感的3D模型与3D景观生
成技术；遥感图像处理与分析技术等。
8、地理信息系统技术
GIS平台构建技术；基于3D及动态多维技术的GIS开发平台构建技术；与移动
通讯、卫星通讯、卫星定位产业以及物流等产业相关的GIS应用技术；电子通用地
图技术；面向GIS的空间数据库的构建及应用技术等。
9、电子商务软件技术
基于Web服务及面向服务体系架构的集成环境及生成技术；电子交易或事务
处理服务的支撑技术；支持电子商务协同应用的软件环境技术；电子商务评估技
术；移动电子商务技术；基于语义的Web信息获取、表示和服务技术；电子商务第
三方服务平台技术。
10、电子政务软件技术
政务资源、环境、服务体系建设技术；政务流程管理技术；政务信息交换及
共享技术；面向政务应用的决策支持技术等。
11、企业管理软件技术
商业智能技术；基于RFID 和定位系统的物流管理技术；集群协同供应链管理
技术；面向个性化服务的客户关系管理技术等。
12、物联网应用系统
基于 RFID 等电子传感技术，应用于管理信息系统的软件技术平台和软件产
品。基于GPS 和北斗卫星导航系统的技术平台，应用管理信息系统的软件产品和
应用系统。
（二）微电子技术
1、集成电路设计技术
包括工具版本的优化和技术提升，含设计环境管理器、原理图编辑、版图编
辑、自动版图生成、版图验证以及参数提取与反标等工具；器件模型、参数提取
以及仿真工具等专用技术。
2、集成电路产品设计技术
音视频电路、电源电路等量大面广的集成电路产品设计开发；专用集成电路
芯片开发；具有自主知识产权的高端通用芯片 CPU、DSP 等的开发与产业化；符
合国家标准、具有自主知识产权、重点整机配套的集成电路产品，3G 移动终端电
路、数字电视电路、无线局域网电路等。
3、集成电路封装技术
小外型有引线扁平封装（SOP ）、四边有引线塑料扁平封装（PQFP ）、有引
线塑封芯片载体（PLCC ）等高密度塑封的大生产技术研究，成品率达到99% 以上；
新型的封装形式，包括采用薄型载带封装、塑料针栅阵列（PGA ）、球栅阵列
（PBGA ）、多芯片组装（MCM ）、芯片倒装焊（FlipChip ）、WLP （Wafer Level
Package ），CSMP （Chip Size Module Package ），3D （3 Dimension ），CCD/MEMS
特种器件封装等封装工艺技术。
4、集成电路测试技术
集成电路品种的测试软件，包括圆片（Wafer ）测试及成品测试。芯片设计分
析验证测试软件；提高集成电路测试系统使用效率的软/硬件工具、设计测试自动
连接工具等。
5、集成电路芯片制造技术
MOS 工艺技术、CMOS 工艺技术、双极工艺技术、BiCMOS 工艺技术，以及
各种与 CMOS 兼容工艺的 SoC 产品的工艺技术；宽带隙半导体基集成电路工艺技
术、GeSi /SoI 基集成电路工艺技术；CCD 图像传感器工艺技术、MEMS 集成器件
工艺技术、高压集成器件工艺技术。
6、集成光电子器件设计制造技术
半导体大功率高速激光器；大功率泵浦激光器；高速 PIN-FET 模块；阵列探
测器；10Gbit/s-40Gbit/s 光发射及接收模块；用于高传输速率多模光纤技术的光发
射与接收器件；非线性光电器件；平面波导器件（PLC ）（包括CWDM 复用/解复
用、OADM 分插复用、光开关、可调光衰减器等）。
（三）计算机及网络技术
1、计算机及终端设计制造技术
各类计算机、服务器和工作站的系统技术。
面向特定行业应用的便携式智能终端等设备的设计制造技术。
2、各类计算机外围设备设计制造技术
具有自主知识产权的计算机外围设备，包括打印机等；计算机使用的安全存
储设备、移动存储设备等；基于国家或行业相关技术标准的强认证管理和标识管
理设备。
3、网络关键设备的构建技术
基于标准协议的企业网或行业专网上使用的信息服务管理软件、网络管理软
件、增值业务软件等；用于企业和家庭的中、低端无线网络设备，包括无线接入
点、无线网关、无线网桥、无线路由器、无线网卡等；以及为提高网络服务能力、
服务质量而设计的设备或应用系统。
4、面向行业及企业信息化的业务应用系统构建技术
融合多种网络手段的企业信息网络集成技术；智能化的知识管理技术；工作
流、多媒体技术；企业信息化集成应用技术；网络信息采集、分析技术；农业生
产过程监测、控制及决策系统与技术；精准农业技术、遥感技术与估产及农村信
息化服务系统与技术。
5、传感器网络及其应用系统的构建技术
面向特定行业的传感器网络节点、软件或应用系统；基于传感器网络的应用
技术，传感器网络节点的硬件平台和模块、嵌入式软件平台及协议软件等；传感
器网络节点的网络接口产品模块、软件等。
* 本子领域排除以网站建设类项目、管理信息系统（MIS ）类项目、办公自
不分页显示 总共10页 1 [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
下一页
榆林市国家建设项目审计办法
陕西省榆林市人民政府
第 13 号
《榆林市国家建设项目审计办法》已经2004年7月7日市政府第十一次常务会议审议通过，现予发布，从2004年8月1日起施行。
市长：
二○○四年七月十五日
榆林市国家建设项目审计办法
第一条 为了加强对国家建设项目（以下简称建设项目）的审计监督，规范投资管理，提高投资效益，促进本市经济持续、健康发展，依照《中华人民共和国审计法》、《陕西省国家建设项目审计办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市使用下列资金的基建、技改、装饰等国家建设项目均应依法接受审计监督：
（一）各级财政拨款；
（二）经政府部门、企事业单位确定使用的国有金融机构的信贷资金；
（三）国际金融组织和外国政府的贷款、捐款、赠款；
（四）政府组织或其批准组织的集资、筹资；
（五）以国有资产投资为主的自筹资金；
（六）国债及其他法定国家建设资金。
第三条 凡与本市建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、采供等单位的财务收支，均应依法接受审计监督。
第四条 市审计机关是本市建设项目审计的主管部门，县区审计机关负责其管辖范围内建设项目的审计工作。
对勘察、设计、施工、监理、采供等单位与建设项目直接有关的财务收支审计，不受管辖范围的限制。
对于列入市级重点项目的审计监督，由市审计机关负责组织实施。
第五条 凡涉市以及所辖县区的重点项目、国债项目、市政工程等国家投资或国家投资占主导地位的建设项目均为审计机关必审项目。审计机关应根据本级人民政府、上级审计机关的要求确定建设项目年度审计工作重点。
第六条 中省驻榆单位列入地方投资规模和年度投资计划的自筹基建项目，其审计由审批开工的同级审计机关实施。
第七条 市审计机关对100万元以上、县级审计机关对50万元以上建设项目的资本金的落实、建设资金的筹集及前期准备情况进行开工前审计，各建设单位必须在项目概算批复后，项目开工前申请实施开工前审计。
第八条 审计机关对投资额较大，建设期较长的基本建设项目实行概（预）算执行中期审计。
第九条 审计机关对建设项目实行竣工决算审计，其主要内容：
（一）建设项目设计总概（预）算审批、执行情况、调整概算的编制和审批情况；建设规模及投资完成情况；
（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理、采供等方面招投标和承、发包的合理性和有效性情况；
（三）建设项目经济合同签订、履行情况；
（四）建设项目资本金的落实情况，项目资金来源、到位和使用情况；
（五）建设成本及财务收支和核算情况；
（六）工程结算情况；
（七）建设项目所需设备、材料的采购及管理情况；
（八）建设项目各种税费的计提和缴纳情况；
（九）建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法情况；
（十）工程决算；
（十一）交付使用资产的真实、合法情况；各项结余资金的情况；
（十二）建设期收入的来源、分配、上缴和留成使用情况；投资包干节余的分配情况；
（十三）尾工工程和资金预留情况；
（十四）对建设项目效益进行评审；
（十五）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十条 审计机关对审计发现的涉及宏观经济管理的重要问题、重大违法、违纪问题向政府专题汇报。根据需要对社会关注的重大建设项目的资金使用、管理及建设情况进行跟踪审计并向社会公示。
第十一条 计划、建设、财政等建设项目管理部门和主管部门要明确职责、通力协作，对未按规定实施开工前审计的项目不予开工、未经竣工决算审计的项目不予竣工验收。
第十二条 凡应实行审计监督的建设项目，其建设单位在项目经初验后，及时填报《建设项目竣工决算审计申报表》，审计机关应及时安排竣工决算审计。
第十三条 社会中介机构对审计机关必审项目以外的建设项目，通过建设单位委托进行竣工决算审计，但仍须向审计机关申报并同意后方可实施，其审计结论于十五日内报审计机关查证认可后生效。
审计机关对社会中介机构审计质量进行监督检查，发现有问题的审计查证报告，不能作为建设项目竣工决算和验收的依据。
第十四条 审计机关依照国家法律法规及审计规范对建设项目进行审计，可根据工作需要，聘请具有特殊专业知识和技能的人员协助审计。
第十五条 审计机关对建设单位以下违反法律、法规的行为给予处理、处罚：
（一）未按期履行开工前审计的，依照审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局等六部委《建设项目审计处理暂行规定》处以投资额1%以下的罚款。
（二）对未按规定向审计机关申报竣工决算审计而擅自委托社会中介机构审计的，属于规避或拖延审计监督。依照《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条规定，视情节给予通报批评，并处5万元以下的罚款。
（三）在项目管理过程中，违反国家有关投资政策规定的行为，依照《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定》、《建设项目审计处理暂行规定》以及其他有关法律、法规进行处理处罚。
各项违纪处罚均由建设单位自有资金支付，不得在建设项目成本中列支。
第十六条 被审计单位对审计机关行政行为不服的，可依法申请行政复议，对复议决定仍然不服的可提出行政诉讼。
第十七条 对审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由审计机关或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市审计局负责解释。
第十九条 本办法自2004年8月1日起施行。
