西藏自治区人大常委会讨论决定重大事项的规定

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国家烟草专卖局


中国烟草学会关于编制有偿征集烟草文物藏品计划等工作的通知




各省、自治区、直辖市烟草学会，郑州烟草研究院，南通醋酸纤维公司，中国烟草博物馆联络员：
　　根据中国烟草博物馆联络员第一次会议的布置，各地开展了烟草文物藏品的调查摸底工作，部分省市也开始了藏品的送交工作。今年二月份成立了中国烟草博物馆藏品鉴定委员会，开始对有偿征集烟草文物藏品的鉴定收购工作。委员会第一次会议后，对5位收藏大户的藏品进行了鉴定工作，并准备召开第二次会议研究对各省的有偿征集烟草文物藏品的鉴定工作，第三次会议将研究对无法征集的烟草藏品进行仿制、复制的计划。为有效使用博物馆建设资金，切实搞好鉴定和复制工作，现就编制各地有偿征集烟草文物藏品计划和复制计划以及送交藏品和征集现代藏品等事宜通知如下：
　　一、有偿征集烟草文物藏品征集工作
　　（一）征集范围
　　按照《中国烟草博物馆文物藏品搜集管理暂行办法》规定的文物藏品搜集的范围的内容，凡在各地博物馆、档案馆、文化馆、文物商店、新闻单位、影视单位以及社会民间个人收藏人士保存的烟草文物藏品，有意向出售、转让、捐赠，需要有偿征集或捐赠奖励的，列入有偿征集计划编制范围。对于不能出售、转让、捐赠，但可以复制、仿制的，列入复制、仿制计划编制范围。
　　（二）列入有偿征集和复制仿制计划的原则
　　1、符合《中国烟草博物馆文物藏品搜集管理暂行办法》规定的文物藏品搜集的范围；
　　2、符合《中国烟草博物馆文物藏品陈列大纲》规定的展品搜集的范围；
　　3、目前中国烟草博物馆已经搜集的文物藏品中没有包括的。
　　4、具有重要历史背景、艺术价值、历史价值、科学价值的物品；
　　5、具有原始造型的烟叶、烟草制品生产的工具、器具;
　　6、体积庞大的烟草企业的有代表性的建筑物、设备等。
　　（三）计划的报送
　　博物馆鉴定委员会第二会议计划在7月份召开。请各省烟草学会要高度重视，组织所属单位认真开展调研，对每一个线索都要认真落实，计划要明确、准确，物品名称、背景资料、来源、估计价格、出售方式等，都要落实清楚。编制后的计划于6月底以前报博物馆筹备处。
　　二、第一批征集的文物藏品的送交
　　4月底将在上海举行博物馆开工奠基仪式，召开博物馆联络员第二次会议，届时国家局主要领导将参加仪式和检查博物馆筹备工作。为此，请各省烟草学会抓紧将第一批征集中已经落实的烟草文物藏品在4月25日以前送交博物馆筹备处。不能全部送交，也可以先送一部分。
　　三、现代文物藏品的征集工作
　　国家局为庆祝中国烟草总公司成立20周年、《专卖法》实施10周年，展示烟草发展成就，将于5月18日-21日在北京农业展览馆举办“中国烟草技术创新展览会”，各省、各企业都将参展。请各省烟草学会了解掌握本省参展物品的情况，编制需要征集的物品的清单。届时将安排各省烟草秘书长到展览会落实展品的征集工作（通知另发）。
　　请各省烟草学会务必重视以上工作，争取在2002年圆满完成烟草文物藏品征集工作。




福建省厦门市财政局 厦门市贸易发展局


厦财企〔2008〕44号

厦门市财政局、厦门市贸易发展局关于印发厦门市商贸流通业发展专项资金管理暂行办法的通知



各区财政局，各有关单位：

　　为规范我市商贸企业挖潜改造资金的管理，提高财政资金使用效率，提升我市商贸发展水平，增强我市商贸企业竞争力，根据《厦门市人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（厦府[2007]57号）及财政预算管理的有关规定，制定《厦门市扶持商贸流通业资金管理暂行办法》，现予以印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市贸易发展局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月二十八日



　　厦门市财政局 　　　2008年10月28日印发

厦门市商贸流通业发展专项资金管理暂行办法

　　第一条　为规范我市商贸流通业发展专项资金的管理，提高财政资金使用效率，加快我市传统商贸向现代商贸转型步伐，提升我市商贸发展水平，增强我市商贸企业竞争力，根据《厦门市人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（厦府[2007]57号）及财政预算管理的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所指商贸流通业发展专项资金（以下简称专项资金）是指厦门市财政预算安排的专项用于支持商贸企业实施挖潜、改造、提升项目，创新经营业态，提高商贸流通管理水平的专项资金。

　　第三条　专项资金由市财政局和市贸发局共同负责管理。

　　市财政局负责专项资金的财务管理，包括专项资金的预算审批、资金核拨和检查监督等工作，并与市贸发局共同审定专项资金使用项目，对专项资金的使用开展追踪问效工作。

　　市贸发局负责专项资金的业务管理，包括提出专项资金的使用计划、组织项目可行性论证、专家评审及项目的监督管理与验收等工作。

　　第四条　专项资金安排应遵循以下原则：

　　（一）有利于促进我市尽快形成区域商贸中心;

　　（二）有利于促进商贸企业调整经营结构;

　　（三）有利于发展现代商贸服务业，提升我市流通现代化水平;

　　（四）重点保证已建项目、在建项目;

　　（五）有市场、有效益;

　　（六）企业自筹为主、政府扶持为辅；

　　（七）市与区联动，共同支持发展。

　　第五条　专项资金重点扶持项目包括：

　　（一）流通企业改革。扶持商贸流通企业通过改造经营、仓储、物流设施，创新流通方式，建设符合现代商贸服务业发展要求的商贸项目，提升流通企业竞争力，推进流通现代化。

　　（二）重点专业批发市场建设。主要扶持新建、改造、提升一批重点专业批发市场，推动我市批发市场创新交易方式，提高经营档次，增加服务功能，增强辐射力。

　　（三）商业街建设改造。主要扶持新建、改造、提升一批特色商业街，营造良好的购物环境，形成经营特色，促进消费，繁荣市场。

　　（四）连锁配送中心建设。重点扶持有实力的连锁企业建设物流配送中心和信息服务平台，发展便民连锁经营网络。

　　（五）其他符合我市现代商贸流通业发展规划的项目。

　　第六条　资金扶持标准根据资金总量综合平衡，实行按比例支持方式，每个项目无偿资助金额不超过项目实际投资的30%，或按项目实际专项贷款给予二年适当贷款贴息，原则上每个项目资助资金总额最高不超过200万元。

　　对商业街的建设改造支持，仍按《厦门市人民政府办公厅转发市贸发局市财政局关于厦门市扶持商业街资金管理若干意见的通知》（厦府[2007]122号）实施。

　　第七条　资金申请、审核及拨付程序如下：

　　（一）申报计划。由项目承办单位于每年7月1日前向市贸发局申报下一年度资金计划，申报时提交以下资料一式三份：承办企业营业执照，计划申报表（详见附件一）。市贸发局对企业申报项目进行初审后，报市财政局审核。市财政局将审核后的项目纳入年度资金预算，未申报计划的项目原则上不得申报扶持资金。

　　（二）资金申请。由项目承办企业于每年3月31日前向市贸发局申请上一年度商贸流通业资金，申请时提交以下资料一式三份：

　　1.资金申请报告，内容包括承办企业的基本情况、项目投资及实施情况、资金使用情况、申请扶持的金额等，上年度已享受过资金扶持的承办单位应提交上年度项目建设和资金使用情况总结；

　　2.资金申请表（详见附件二）；

　　3.项目批准实施相关文件，相关费用的单据复印件（需提供原件，待验证后退回）、企业上年度财务报表（经企业法人签字）；

　　4.根据项目实际情况需提交的其他材料。

　　（三）项目审核。市贸发局会同市财政局组织专家对申请项目进行审核、评估、验收，并依据评审验收情况审批确定扶持项目及扶持金额，报市政府批准。

　　（四）资金拨付。市政府批准后，市财政局下达资金通知，市贸发局通知有关单位办理资金拨付手续，市财政局按有关管理规定，将款项直接拨付至项目承办单位。

　　第八条　项目承办单位要确保项目进度和质量，在项目竣工后， 应对项目建设情况进行评估，并向市贸发局、市财政局提出验收申请，市贸发局、市财政局受理申请后，成立验收小组，对项目开展实地验收，重点核查项目是否达到基本功能，是否通过相关部门验收，核查项目资金使用和财务审计情况，查找存在问题并提出处理意见，对项目预期产生的经济效益和社会效益进行客观评价并形成验收报告。

　　第九条　项目承办单位收到专项资金后，应按照国家有关规定进行财务处理，确保专款专用；必须接受市贸发局和市财政局的监督检查，按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假、虚报、瞒报有关情况。

　　第十条　申请企业有下列情形之一的，视情节不同，不予补助资金或追回已拨补助资金；有违法行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定予以处理；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　（一）未按规定报备资金计划或提供申请材料不完整的；

　　（二）项目未通过验收或项目实施后未取得预计效果的；

　　（三）提交虚假申请资料骗取资金的；

　　（四）其他违反财经法规的行为。

　　第十一条 本办法由市财政局、市贸发局负责解释。

　　第十二条　本办法自发布之日起实施。

　　附件：1、《年度商贸流通业资金计划申报表》
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200812/P020081215383437653086.xls
　　　　　2、《年度商贸流通业资金申请表》
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200812/P020081215383437962661.xls